47.Перестройка декларации и реальность (1985-1991)

Признание несовершенства полит. с-мы требовало решит. перемен в этой сфере. Концепция полит. реформ - 19 всесоюзн. конфер-ия КПСС, на янв. пленуме ЦК КПСС 87 г. и февр. 88 г. Задачи: 1) вовлеч. миллионов трудящихся в действит. правление страной 2) создание эффект. мех-ма обеспечения самообновления п-кой с-мы. Цель: всестороннее обогащение прав чел-ка, повышение соц. активности. Пути достижения цели: изменить избирательную с-му (декабрь 88 г. - закон о выборе нар. депутатов, 26 марта 89 г. - первые выборы на альтерн. основе. 2) реорганизовать стуктуру органов вл-ти и упр-ия (в центре и в респ. созданы новые стр-ры вл-ти, избраны ВС, кот. работали уже на пост. основе. Наличие новых структур в-ти - законодат. и исполнит. - призвано было обеспеч. разграничени в-тей. Возрождалась и укрепл. в-ть Советов нар. депутатов. 3) Обновление законодательства: отказ партии от выполнения админ.-управленч. ф-ций, кот. выполняли теперь Советы. В 1990 г. закон "О печати и средствах массовой инф-ции" отменил цензуру. Закон о свободе совести. В СССР стал реален полит. плюрализм - образование мн-ва партий и политико-обществ. организаций. Профсоюзы вышли из подчинения КПСС. Противники реформ - путч 19-21 авг. 91 г. Итоги: п-кая реформа оказалась наиб. эффект. из всех преобразований, демократизация основных сфер жизни общ-ва получила необратимый процесс. К началу 85 года в СССР наметился спад во всех сферах: промышленности, экономике, политике, хозяйстве. И в это время Генсеком партии был выбран М.C. Горбачев. Он предлагал новую эффективную экономику, сильная социальная экономика, демократизация общественной жизни и государственного управления. Но Горбачев не стремился к смене общественно-политического строя в СССР. Горбачев приступил к реформированию. Но, например, в с/х ни одна реформа не была доведена до конца. Реформирование какой-либо сферы приводило, в большинстве, к другому кризису( уменьшение бюджета, рост наркомании и т.д.).К концу 80-х обострилась борьба между партией и демократами, что в итоге привело к отставке Горбачева и развалу СССР.

48. Россия на современном этапе развития (1991-2001гг)

После распада СССР и провозглашения СНГ сложилась принципиально новая внешнеполитическая ситуация для России. Россия не только лишилась традиционных союзников в Восточной и Западной Европе, но и получила по периметру своих «прозрачных» границ множество государств, руководство которых было настроено далеко не дружелюбно. Значительно пострадала обороноспособность страны.1Отсутствие границ с бывшими республиками СССР.2Флот лишился традиционных баз в Прибалтике.3Осложнился вопрос о его базировании в Севастополе.4Необходимость вывода войск из Германии, Польши, Венгрии, Прибалтики.5Развалилась ПВО страны.6Обострилась проблема беженцев из соседних гос-в.

Россия-Запад.Предпочтение во внешней политике продолжало сохраняться за западными странами, в первую очередь США. В конце 1991-начале 1992г. Ельцин заявил о перенацеливании ядерных ракет с объектов США. В 1994 г. ядерные ракеты России и США были перенацелены в ненаселенные районы земли.1992 г.- Кэмп-дэвидская декларация – окончание «холодной войны», Россия США друзья и партнеры. Январь 1993 г. Москва – ОСНВ-2 – к 2003 году сокращение ядерных потенциалов России и США на 2/3 от уровня ОСНВ-1. Июнь 1994 г.- завершение вывода войск из Германии. Попытки российского правительства предотвратить вступление бывших членов ОВД в НАТО предоставлением странам центральной Европы перекрестных гарантий безопасности. НАТО идя на компромисс создало программу «Партнерство во имя мира» согласно которому страна подписавшая не становилась полноправным членом НАТО. К лету 1994 ее подписало более 20 стран. 22июня 1994 к ней присоединилась Россия. 1994 расширение «семерки» ведущих стран за счет России. Укрепляя связи с Западом Россия зачастую следовала в фарватере США.Россия-Восток.Укрепление отношений с Японией, Индией, Китаем, странами АСЕАН, южной Кореей, гос-вами Персидского залива. Китай стал одним из основных торговых партнеров. Ослабли контакты с КНДР, Монголией, Вьетнамом, Ираком. «Восточное» направление осталось второстепенным.Россия-СНГ.Бывшие республики дистанцировались от центра, но скоро нашли у себя проблемы которые решить в одиночку не могли. Обострились вооруженные конфликты в Таджикистане, Грузии, Молдове. 1992 г. Более 250 документов для укрепления СНГ. 1992 – договор о коллективной безопасности стран-членов СНГ(подписались 6стран из11). 1992г. экономический кризис СНГ.(невыгодно продавать нефть среди членов СНГ).1993-Устав СНГ(подписало7 стран). 1993-94 – просьба Грузии, Армении о российском миротворчестве на их территории. 1994 –договор о вывод ракетно-ядерного оружия с территории Украины. 1992-94 проблема статуса Севастополя и условий раздела Черноморского флота.