Тема: Права детей.

СК РФ, Конвенция ООН о правах ребенка устанавливает, что ребенок это лицо недостигшее 18 лет. гл. 11 СК РФ, и ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124 "об основных гарантиях прав ребенка в РФ".

Конвенция о правах ребенка 1989 года была ратифицирована в июне 1990 года и вступила в силу с 15 сентября 1990 года.

Личные неимущественные права ребенка.

1. право ребенка жить и воспитываться в семье на сколько это возможно. Это право реализуется с помощью нормы, согласно которой среди форм устройства детей оставшихся без попечения родителей приоритетной формой является усыновление.

2. право ребенка знать своих родителей.

3. право ребенка на совместное проживание со своими родителями на их заботу и на воспитание своими родителями, кроме случаев, когда это противоречит интересам ребенка

4. право на общение с обоими родителями, а так же братьями сестрами, дедушкой и бабушкой и иными родственниками.

ст. 10 конвенции ООН о правах ребенка государство участники обязаны содествовать воссоединению рассоединеных семей.

18.11.11

Право ребенка на защиту.

Согласно СК РФ защита интересов ребенка осуществляется родителями или лицами их заменяющими, а в случаях предусмотренных СК РФ органам опеки и попечительства, прокурором и судом.

согласно п.1 ст. 56 СК РФ в случае когда несовершеннолетний признан полностью дееспособным до достижения совершеннолетия (вступления в брак до снижения брачного возраста или эмансипация) он может самостоятельно реализовать свое право на защиту. Кроме того существуют случаи, когда ребенок достигший 14 лет самостоятельно может обратиться в суд. Эти случаи касаются нарушения родителями ребенка своих обязанностей или злоупотребления родительскими правами. До этого возраста ребенок может самостоятельно защищать свои права в органе опеки и попечительства.

Так как дети редко реализуют такую возможность защиты семейное законодательство возлагает обязанность на любого гражданина сообщать органам опеки и попечительства о детской безнадзорности об угрозе жизни или здоровью ребенка и о любой опасности, которая нарушает его права.

ВС РФ в своем постановлении №10 от 27 мая 1998 года "О применении судами законодательства при разрешении споров связанных с воспитанием детей" п. 21 , указывается что суды не должны оставлять без внимания факты когда органы опеки не принимают мер к защите интересов ребенка, а так же когда права детей нарушаются со стороны работников детстких воспитальных учереждений и так же родителей, и рекомендуется на такие факты суду следует реагировать частным опеделением.

4. Право ребенка выражать свое мнение при решении в семье вопросов затрагивающих его интересы.

ст. 12 Конвенция о правах ребенка "право выражать свое мнение признается ребенком который способен сформулировать свои взгляды"

СК РФ- 10 лет, тот возраст с которого учитывается мнение ребенка

Существует перечень вопросов, решение по котором суд или орган опеки могут принять только с согласия ребенка достигшего 10 лет.

только согласие ребенка:

1) Изменение имени и фамилии ребенка

2) Изменение фамилии имени и отчества усыновленного ребенка

3) Изменение фамилии, имени и отчества ребенка при отмене усыновления

4) усыновление ребенка

5) назначение ребенку опекуна

6) восстановление родителей ребенка в родительских правах

7) запись усыновителей в качестве родителей ребенка

В постановлении №10 Пленума ВС РФ указывается, что при выявлении мнения ребенка в судебном заседании требуется установить есть ли влияние на мнение ребенка родителя(ей) и других заинтересованных лиц. Осознает ли ребенок собственные интересы при выражении своего мнения и как он его обосновывает.

5) право ребенка на Ф.И.О.

Ф.И.О. дается ребенку на время регистрации рождения и СК РФ допускает, что субъекты РФ своими законами могут вводить специальные правила по присвоению ребенком Ф.И.О.

Изменить Ф.И.О. ребенка, родители могут только с согласия органа опеки и попечительства и лишь до того момента когда ребенку исполниться 14 лет. Данный вопрос об изменении решается только с согласия ребенка достигшего 10 лет.

Имущественные права детей

До принятие действующего СК РФ имущественные права детей регулировались только ГК РФ.

В соответствии со ст. 60 СК РФ , установлено право ребенка на содержание. Эта обязанность возложена не только на родителей, но и других членов семьи, а именно на бабушек, дедушек, братьев и сестер.

Ребенок получает содержание за счет алиментов, пенсий и пособий поступающих в распоряжение родителей, но право собственности на эти средства принадлежит ребенку. Поэтому, если родителеи расходуют такие средства не в интересах ребенка, то возможно принятие решения, о том чтобы 50% уплачиваемых средств переносились на банковский счет ребенка.

Ребенок и родители совместно проживающие владеют и пользуют имуществом друг друга по взаимному согласию, но имущество принадлежит им на праве раздельной собственности. Даже в том случае, когда имущество совместно приобретается родителями и детьми общей совместной собственности не возникает, а возникает общая долевая собственность. (исключение: крестьянское и фермерское хозяйство).

ст. 37 ГК РФ устанавливает, что доходы подопечного (за исключением тех которыми он может распоряжаться самостоятельно) опекун или попечитель расходовать должен в исключительных интересах подопечного с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

В противном случае сделка по отчуждению имущества опекаемого без согласия органов опеки является ничтожной. Даже при наличии согласия органа опеки на сделку суд может признать такую сделку недействительной если будет доказано, что эта сделка нарушила права ребенка.

Закон о приватизации в отношении несовершеннолетних. С 2001 года нельзя приватизировать квартиры в общую совместную собствннность. Нарушается принцип совместной собственности.

Родительские правоотношения

Особенности:

1) Данные правоотношения носят срочный характер (до достижения ребенком 18 лет или полной дееспособности).

2) Особый субъектный состав.

3)Юридическое равенство родителей при осуществлении родительский прав и обязанностей.

4) Родительские права одновременно являются родительскими обязанностями.

5) Реализация прав родителей осуществляется не в их собственных интересах, а в интересах ребенка.

6) Наличие особых санкций, носящих личный неимущественный характер, за уклонение от выполения родительских обязанностей в виде лишения и ограничения родительских прав.

К личным неимущественным правам родителей относятся:

- право и обязанность дать ребенку Ф.И.О.

- право и обязанность воспитывать ребенка

- право и обязанность дать ребенку образование (основание и общее образование)

- право и обязанность защищать права и интересы детей в отношении с любыми третьеми лицами и требовать возврата ребенка от любого лица удерживающего ребенка на незаконном основании

Личные неимущественные родительские права прекращаются по следующим основаниям:

- достижении ребенком 18 лет

- вступлении несовершеннолетнего в брак

- эмансипация

К имущественным правам и обязанностям родителей относятся:

обязанность содержать детей (алиментная обязанность), данная обязанность возможна и в отношении совершеннолетних детей, если они нетрудоспособны и нуждаются.Лишение родительских прав не прекращает имущественные обязанности родителей. Родитель обязан содержать своего ребенка не зависимо от собственной трудоспособности и наличия дохода. Однако если ребенок усыновлен это означает полное прекращение правовой связи с фактическим родителем, вклячая и обязанность по содержанию.

Ответственность за нарушение родительских прав

лишение родительских прав:

1)

2) Отказ родителя взять ребенка из родильного дома или иного лечеюного, воспитательного учереждения без уважительных причин. (например: рождение ребенка беженцами или лицами без гражданства, а так же стечение тяжелых личных обстоятельств отсутствие условий для проживания или отсутствие работы)

3) Злоупотребление родителей своими правами.

Доказывание. что родители используют свои права в ущерб интересам ребенка.

пример: создание припятствий в обучении.

Склонение ребенка к попрошайничеству, воровству, проституции.

Склонение ребенка к употреблению спиртных напитков и наркосодержащих средств.

4)Жестокое обращение с детьми. Выражающееся в физическом или(и) психическом насилии. (недопустимые методы воспитания, грубом пренебрежительном, унижающем достоинство обращениях, оскорблениях, эксплуатации, покушения на половую неприкосновенность)

5) Случай, когда родители являются хронически больными алкоголизмом или наркоманией, что подтверждается медицинским заключением. Родители при этом могут быть лишены прав не зависимо от того признаны ли они ограничено недееспособными.

6) Совершение преступления против жизни или здоровья своих детей или супруга.

Такое преступления должно быть совершенно умышленно, а не по неосторожности.

Лишение родительски прав возможно в отношении только конкретного и уже родившегося ребенка.

Лишение родительских прав осуществляется судом в порядке искогого производства, возможные исцы (п. 1 ст. 70 СК РФ):

- один из родителей

- лица заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители).

усыновители- с сохранением за одним родителем законных прав.

- прокурор

- органы и организация обязанные охранять права детей:

1) Органы опеки

2) Комиссия по делам о несовершеннолетних

3) Дома ребенка

4) школы интернаты

5) детские дома

6) дома инвалидов

7) социальные приюты для детей

8) территориальные центры социальной помощи семье и детям

9) интернаты для детей с физическими недостатками

10)

К разбирательству всех дел связанных с воспитанием детей включая дела о лишении родительских прав привлекается орган опеки и попечительства.

Орган опеки обязан обследовать условия жизни ребенка и составить акт обследования и основанное на акте заключение по существу спора.

Прокурор обязательно участвует:

- лишение родительских прав

- ограничение родительских прав

- восстановление родительских прав

Так как лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности по содержанию ребенка, суд может в этом же производстве решить вопрос о взыскании алиментов с такого родителя(в трехдневный срок с момента вступления решения суда в силу, суд обязан направить выписку из решения в ЗАГС, который делает соответсвующую отметку в рождение ребенка)

Последствия лишения родительских прав:

1) Неимущественные последствия:

- родитель утрачивает право на общение с ребенком и его воспитание ребенка

- не может защищать его интересы и истербовать его от других лиц

- не в праве давать согласие на (усыновление; на совершение ребенком сделок ст. 26 ГК РФ; на эмансипацию)

При этом само усыновление возможно только по истечению 6 месяцев с момента лишения прав.

- такой родитель не может быть опекуном, усыновителем, попечителем, приемным родителем.

Имущественные последствия:

- родитель утрачивает право получать алименты от совершеннолетнего ребенка

- родитель теряет право наследование по закону за ребенком

- родитель теряет право на получение льгот по трудовому законодательству предоставляемого в связи с наличием детей.

- родитель теряет право на получение социальных пособий в связи с наличием детей и пенсии в случае смерти ребенка.

Лишение родительских прав не отменяет имущественных обязанностей родителя. А именно алиментных обязанностей. Ребенок сохраняет свои наследственные права в полном объеме.

Лишение родительских прав носит бессрочный характер но не является безповоротным.

п.1 ст. 72 СК РФ, позволяет восстановить родителя в правах если они изменили поведение, образ жизни и взгляды на воспитание детей и основания по которым они были лишены прав отпали.

Дела данной категории рассматривается в порядке искового производства. Истец- родитель лишенных прав. Ответчик- лицо на попечении которого находится ребенок. Ребенок достигший 10 лет должен дать согласие!!

Если ребенок уже усыновлен, восстановить родительские права не возможно. Вместе с требование об восстановлении в правах родитель может заявить требование о передаче ему ребенка. Орган опеки опять составляет акт .

Если суд принял решение о восстановлении в правах, то так же в ЗАГС отправляется выписка из приговора.

Ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав не всегда связано с виновным поведением родителя в отличие от лишения.

Ограничение родительских прав возможно:

1) Когда имеется виновное поведение родителей, но его характер не достаточен для лишения родительских прав. В этом случае ограничение представляет собой временную меру и если в течении 6 месяцев поведение родителя не изменится то орган опеки обязан предъявить иск о лишении родительских прав. При этом орган опеки может не дожидаться истечения 6 месяцев.

2) Имеется опасность оставления ребенка с родителями по обстоятельствам от родителей не зависящем. Например: психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых личных обстоятельств.

иски об ограничении родительских прав может заявлять более широкий круг исцов, чем в случае с лишением:

- близкие родственники ребенка

- общеообразовательные учереждения, дошкольные

- органы организации обязаные охранять права детей

- прокурор

В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка , однако согласно ст. 75 СК РФ им могут быть разрешены контакты ребенком, если есть согласие органа опеки либо опекуна, приемного родителя или администрации детского учереждения в который помещен ребенок.

Неприкращаются алиментые обязательства и наследственные правоотношения с двух сторон. Однако утрачивается право родителя на льготы и пособия связанные с наличием детей.

Если оба родителя ограничены в правах, то ребенок передается в орган опеки и попечительства.

ст. 76 СК РФ, позволяет в последствии заявить требования об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителю.

Отобрание ребенка

Если есть непосредственная угроза жизни или здоровью ребенка, когда нет возможности ожидать окончания разбирательства о лишении или ограничении родительских прав так как это может привести к лишению жизни ребенка.

В данном случае орган опеки и попечительства на основании акта об угрозе жизни или здоровью ребенка, уведомляет прокурора и производит отобрание немедленно.

Ребенка орган опеки пытается устроить у других родственников или в центре помощи детям.

Такая мера обусловленна в крайне тяжелом состоянии ребенкая, которого истязают и морят голодом и в 7 дней после вынесения административного акта об отобрании ребенка орган опеки обязан обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав или об отмене усыновления.

Если производится отобрание ребенка у опекуна или попечителя то орган опеки во внесудебном порядке отстраняет опекуна или попечителя от выполения своих обязанностей. Если же ребенок отбирается от приемных родителей, орган опеки расторгает с ними договор о передаче ребенка на воспитание.

Несовершеннолетние родители.

Такие родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

Так как несовершеннолетний родитель как правило является недостаточно зрелым и сам еще нуждается в воспитании, то до достижения таким родителем 16 лет ребенку может быть назначен опекун вместе с котором несовершеннолетний родитель будет воспитывать своего ребенка. С 16 лет такие родители сами могут осуществлять свои родительские права. Однако, сам несовершеннолетний родитель не может без согласия своих родителей совершать собственные сделки, тогда как сделки в отношении своего ребенка, тогда как сделки своего ребенка он будет совершать сам как его законный представитель. Двухсмысленность такого положения не разрешена законодателем. Несовершеннолетний родитель не зависимо от своего возраста имеет право признавать или оспаривать свое отцовство и материнство как в административном так и в судебном порядке, а с 14 лет имеет право требовать установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке самостоятельно.

25.11.11

Алименты- (от лат. пища, питание)- это правоотношения возникающие на основании соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим её членам, а последние в праве его требовать.

Алиментные обязательтсва носят длящийся характер и строго личный характер, следовательно алиментное требование не может быть переданно другому лицу, не может быть предъявленно к зачету и смерть одного из участников этого обязательства влечет его прекращение. На алиментные обязательства не расспростроняется срок его исковой давности.

Алименты присуждаются по общему правилу с момента обращения в суд. (п. 2 ст. 107 СК РФ) или с момента заключения алиментного соглашения или иного момента предусмотренного таким соглашением. Следует учесть, что есть возможность взыскать алименты за прошедший период в пределах 3 лет. Условия:

- Необходимо доказать, что истец принимал меры к получению алиментов, а алиментоплательщик уклонялся от их уплаты. Например: алиментополучатель подавал заявление в органы внутренних дел о розыске алиментоплательщика.

Ст. 115 СК РФ, устанавливает ответственность за несвоевременную уплату алиментов в виде зачетной неустойки в размере 1/2 процента от невыплаченной суммы за каждый день просрочки. Такая ответственность наступает только при наличии вины алиментоплательщика, т.е если ему задерживают зароботная плата работодателем ответственность не наступит. По общему правилу выплаченные суммы алиментов нельзя истребовать обратно. За исключением слудующих случаев:

1) Решение суда о взыскании алиментов отменено, в связи с тем что алиментополучатель сообщил ожные требования или представил подложные документы.

2) Соглашение об уплате алиментов признано недействительным, как заключенной с пороком воли (обман, угроза, насилие).

3) Имело место подделка решения суда или исполнительного листа или соглашения об уплате алиментов, что установлено приговором суда.

Перечень лиц имеющих право на взыскание алиментов в судебном порядке установлен семейным кодексом :

- дети, родители

- внуки, дедушки,бабушки

- братьи и сестры

- супруги и бывшие супруги

- отчим и мачиха

- фактические воспитатели

Возможность взыскания алиментов обусловлена наличием, как у алиментополучателей, так и алиментоплательщиков определенных семейным кодексом признаков. К таким признакам могут относится:

- нетрудоспособность

- нуждаемость

- наличие достаточных средств

- у разных групп алиментополучателей и алиментоплательщиков будет разный набор признаков.

Алиментные обязательства родителей и детей.

Алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей.

Такая обязанность родителя возникает с рождения ребенка и по общему правилу прекращается достижением ребенка 18 лет, не зависимо от наличия у ребенка после 18 лет доходов.

Следует учесть, что обязанность по содержанию ребенка лежит на родителе не зависимо от наличия у него доходов, независимо от дееспособности и трудоспособности родителя.

Родители обязаны содержать своих детей даже в том случае когда дети находятся под опекой или в приемной семье. Единственным основанием для освобождения родителя от обязанности по содержанию ребенка, является усыновление ребенка.

Родители, проживающие вместе, как правило содержат своих детей по взаимной договоренности. Обычно такой договоренности бывает недостаточно при раздельном проживании родителей и в таком случае можно воспользоваться соглашением об уплате алиментов, которое заключается в письменной форме и нотариально удостоверяется. При недостижении согласия алименты взыскиваются в судебном порядке в исковом производстве или в приказном производстве.

Исцом может быть:

1) Родитель

2) Опекун или попечитель

3) Приемные родители

4) Усыновитель (если при усыновлении была сохранена правовая связь с одним фактическим родителем)

5) Орган опеки и попечительства

Размер алиментов взыскиваемых в судебном порядке установлен п. 1 ст. 81 СК РФ, данный размер впервые был установлен в 1936 г.

Если 1 ребенок- 1/4

2 ребенка- 1/3

3 и более- 1/2

Эти доли являются для суда ориентировочными и суд имеет право, как уменьшить, так и увеличить размер алиментов, учитывая слудующие обстоятельства:

- материальное положение сторон

- семейное положение сторон

- п. 14 Постановление Пленума ВС РФ № 9 от 25 октября 1996 г. "О применении судами СК РФ, при рассмотрении дела о установлении отцовста и взыскания алиментов ", в котором сказано, что суд должен принять во внимание, то что ребенок работает по найму или занимается предпринимательской деятельностью, а так же то что у ответчика отсутствует заработок и нет объективной возможности устроится. А так же необходимо учесть, что ответчик по состоянию здоровья или возрасту нетрудоспособен (инвалидность, заболевание), а так же, то что имеются иные нетрудоспособные члены семьи, которым ответчик обязан предоставлять содержание.

Перечень видов заработной платы и иного дохода из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, установлен Установлением Правительстве № 841 от 18 июля 1996 г, в котором сказано, что алименты удерживаются со всех видов зароботка и дополнительного вознаграждения полученных как по основному месту работы так как и по совместительству, как в денежной, так и в натуральной форме. (п.1)

По мимо заработка алименты удерживаются со всех видов пенсий, за исключением: пенсий по случаю потери кормильца, со степендий (аспиранты, докторанты), с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице, с доходов о передаче имущества в аренду, с доходов от занятий предпринимательской деятельности, с доходов по акциям, с доходов полученных по гражданско-правовым договором, сумм материальной помощи, за исключением помощи выплаченной в связи со стихийным бедствием терраристическим актом и иным черезвычайным обстоятельствам.

Алименты взыскиваются с суммы заработка, который остается после уплаты налогов, никакие другие вычеты в расчет не берутся. Существуют случаи когда суд может взыскать алимены в твердой денежной сумме. Основания:

- нерегулярный меняющийся заработок, или иной доход

- доход извлекается в иностранной волюте или в натуре, причем может быть так, что частично.

- если лицо вообще не имеет зароботка или иного дохода, тогда твердая сумма устнавлена.

- если лицо получает доходы таким образом (скрывает реальные доходы), что взыскать алиментную долю не представляется возможным, что нарушает интересы получателя.

- определяя размер твердой денежной суммы суд должен учитывать тот уровень содержания, который был у ребенка.

- материальное, семейное положение сторон.

- иные обстоятельства заслуживающие внимание (хроническая болезнь ребенка) или ответчик оставив картиру бывшей жене или ребенку вынужден взять кредит, для того чтобы приобрести жилье для новой семьи.

Бываю случаи когда после распада семьи при каждом из родителей остаются дети. Тогда суд назначает алименты только одному из родителей, либо менее обеспеченному, либо тому с кем осталось много детей.

Алименты в твердой денежной сумме не могут быть взысканы в приказном производстве, так как для их установления необходимо проводить судебное заседание.

Взысканные алименты поступают к родителю, с которым поступает ребенок или к лицу его заменяющему и должны расходоваться на воспитание, содержание, образование ребенка. Если сумма алиментов поступают в воспитательные учереждения где находится ребенок, то данные средства накапливаются на счетах но не расходываются, но учитываются по каждому ребенку отдельно, таки организации содержат детей на бюджетные средства, но есть возсожность у этих организаций размещать алиментные средства в банках и тратить 50 % извлеченного дохода на содержание всех детей поровну в дополнение к бюджетным средствам, а 50 % от дохода от обращения суммы соласно п. 2 ст. 84 СК РФ,должны быть зачислены на счет ребенка открытый в отделении сбербанка.

Дети достигшие несовершеннолетия по общему правилу утрачивают право на содержание, однако есть исключения:

1) Случаи когда совершеннолетний ребенок является нетрудоспособным и нуждающимся.

Такая ситуация возникает, если ребенок признан инвалидом. Инвалид- (ст. 1 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ") это лица здоровье которых нарушено настолько которое сопровождается стоиким нарушением функций организма...

2) Однако даже если доход выше прожиточного минимума, можно ссылаться на то, что ребенок нуждается в постороннем уходе или дорогостоящего лекарства и после оплаты ухода и лекарств ухода будет ниже прожиточного минимума.

Кроме того суд относит к категории совершеннолетних нетрудоспособных детей, детей которые после получения полного среднего образования сразу же поступили и обучаются в высших учебных заведениях на дневном отделении, за ними сохраняется право обеспечения до 23 лет, при условии что обучение не прерывалось.

Размер алиментов на совершеннолетних трудоспособных нуждающихся детей определяется в твердой денежной сумме подлежащих уплате ежемесячно. Иск в данном случае может быть подан самим несовершеннолетним алиментополучателем, а если он недееспособен его опекуном.

Следует учесть, что родитель в данном случае может использовать основания указанные в п. 2 ст. 119 СК РФ для освобождения от обязанности по содержанию такого ребенка, это:

1) Совершение таким ребенком умышленного преступления в отношении алиментоплательщика

2) Случае недостойного поведения в семье