3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации как суверенного государства.

На сегодняшнем этапе исторического развития оптимальной формой национально-государственного устройства для России является федерация, позволяющая избежать как сверхцентрализации, так и рыхлости единого государства.¹

Федерализм в России обусловлен рядом причин:

• огромной территорией (17 075400 кв. км. США – 9 400 000 кв. км.);

• спецификой экономического развития отдельных регионов;

• этническим многообразием населения (по переписи 1989 г. – 128 национальностей);²

• социокультурными различиями.

Наиболее важными юридическими признаками РФ являются:

• территория РФ состоит из территорий субъектов РФ, которые представляют собой ограниченно-правоспособные государственные образования, обладающие определенной учредительной властью;

• в РФ создана особая палата парламента, которая является органом представительства субъектов Федерации – Совет Федерации ФС РФ;

• в России федерация имеет конституционную форму, а потому именно конституционным путем разграничивается компетенция между РФ в целом и субъектами РФ.

РФ нетипичная, отклоняющаяся от классических образцов Федерация. Она является ассиметричной, т.к. ее субъекты обладают различным конституционным статусом. Особое правовое положение занимают российские республики.

Конституция РФ 1993 года установила следующие основополагающие принципы федерализма:

во-первых, целостность и неприкосновенность территории РФ;

во-вторых, равноправие всех субъектов Федерации;

в-третьих, строительство и развитие РФ на двух равнозначных основах: национально-территориальной и административно-территориальной;

в-четвертых, государственным суверенитетом обладает РФ, а не ее субъекты.

Современная РФ имеет конституционную природу. Это означает, что только в рамках Конституции могут обсуждаться вопросы статуса территорий, изменение объема границ или объема полномочий ее субъектов.

Итак, согласно Конституции РФ обладает государственным суверенитетом. Суверенитет не есть сама власть, это – самостоятельность и свобода нации в установлении своего политического статуса и определении экономического, социального и политического развития, а также территориальное верховенство государства и его независимость во внешних сношениях. Т.е. это свойство государственной власти.

Составными элементами суверенитета являются: верховенство, самостоятельность и независимость.

1. По отношению к различным властям внутри государства суверенитет означает верховенство государственной власти.

2. По отношению к целям и функциям государства, выбору форм и методов его осуществления – это самостоятельность государственной власти.

3. По отношению к власти других государств – независимость государственной власти.

Несмотря на то, что верховенство, самостоятельность и независимость государственной власти могут проявляться в различных сферах общественной жизни, тем не менее государственный суверенитет един и неделим.

Субъектами суверенитета выступают народ, нация, территория и государство.

Символы государственного суверенитета – государственный флаг, герб, гимн. В РФ они устанавливаются ФКЗ. Законодательство охраняет от посягательства и неуважительного отношения государственные символы РФ. Столицей РФ является г.Москва, статус которой определяется ФЗ.¹