183 Необхідність створення та призначення державних цільових фондів. Принципи їх організації. Які державні цільові фонди існують в Україні ?

. Державні цільові фонди — це сукупність фондів грошових коштів, які знаходяться в розпорядженні центральних та місцевих органів влади. Фонди мають цільове призначення, яке втілюється як у чітко визначених джерелах їх утворення, так і в напрямках можливого використання коштів. Державні цільові фонди є однією з ланок загальнодержавних фінансів, порядок їх формування та витрачання регламентується законодавчими актами.

Джерела форм ціл держ фондів визнач характером і масштабністю завдань, для реалізації яких вони створені. Напрями викор коштів залежать від призначення фондів, конкретних ек умов і змісту програм, що необх реалізувати.

Їх існування є необхідним і доцільним, це пов'язано із наступним:1) у органів державної влади і управління, що формують цільові фонди, з'являються додаткові джерела фінансування своїх потреб понад бюджетні кошти;

2) існування одного централізованого фонду грошових ресурсів недостатнє для задоволення всіх державних потреб;

3) при наявності перевищення доходів над видатками цільових фондів кошти можуть бути використані для покриття бюджетного дефіциту;

4) з'являється можливість з більшою ефективністю проводити контрольну роботу за цільовим використанням державних коштів.

Державні цільові фонди можуть утворюватися:

— шляхом відокремлення із державного бюджету окремих видатків, що мають велике значення,

— або формуванням спеціальних фондів із самостійними джерелами доходів.

Основним призначенням державних цільових фондів є забезпечення соціального захисту населення шляхом виплат пенсій, субсидій, фінансування інфраструктури, а також фінансування природоохоронних заходів та сприяння розвиткові національного виробника шляхом розміщення мобілізованих до фондів ресурсів у національну економіку (у тому числі шляхом фінансування, кредитування, надання субсидій).

В Україні до економічних, державних цільових фондів можна віднести: Фонд для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, Фонд сприяння місцевому самоврядуванню України, Фонд охорони праці, Фонд розвитку та захисту конкуренції, Фонд підтримки селянських (фермерських) господарств.

Соціальні фонди: Пенсійний фонд, Фонд соціального страхування, Державний фонд сприяння зайнятості населення, Фонд соціального захисту інвалідів.

184. В чому полягає необхідність створення та призначення державних цільових фондів. Визначте джерела формування доходів і напрями видатків Пенсійного фонду України.

Державні цільові фонди — це сукупність фондів грошових коштів, які знаходяться в розпорядженні центральних та місцевих органів влади. Фонди мають цільове призначення, яке втілюється як у чітко визначених джерелах їх утворення, так і в напрямках можливого використання коштів. Державні цільові фонди є однією з ланок загальнодержавних фінансів, порядок їх формування та витрачання регламентується законодавчими актами.

Джерела форм ціл держ фондів визнач характером і масштабністю завдань, для реалізації яких вони створені. Напрями викор коштів залежать від призначення фондів, конкретних ек умов і змісту програм, що необх реалізувати.

Їх існування є необхідним і доцільним, це пов'язано із наступним:1) у органів державної влади і управління, що формують цільові фонди, з'являються додаткові джерела фінансування своїх потреб понад бюджетні кошти;

2) існування одного централізованого фонду грошових ресурсів недостатнє для задоволення всіх державних потреб;

3) при наявності перевищення доходів над видатками цільових фондів кошти можуть бути використані для покриття бюджетного дефіциту;

4) з'являється можливість з більшою ефективністю проводити контрольну роботу за цільовим використанням державних коштів.

Державні цільові фонди можуть утворюватися:

— шляхом відокремлення із державного бюджету окремих видатків, що мають велике значення,

— або формуванням спеціальних фондів із самостійними джерелами доходів.

Основним призначенням державних цільових фондів є забезпечення соціального захисту населення шляхом виплат пенсій, субсидій, фінансування інфраструктури, а також фінансування природоохоронних заходів та сприяння розвиткові національного виробника шляхом розміщення мобілізованих до фондів ресурсів у національну економіку (у тому числі шляхом фінансування, кредитування, надання субсидій).

Пенсійний фонд(70 млрд): відобр страх-ня на випадок пост втрати працездатності. Формою страх відшкодування є пенсії. Форм-ня 1. внески роботодавців ( 33,2 % зарплати), 2. страх найм прац-ків (1—5 % з/п) 3. кошти держ бюджету на виплату окремих видів пенсій та допомоги, 4. добров внески та пожертвування підпр-ств, орг-й, нас, інші надходження. 5. Доходи від розміщення тим час вільних коштів Фонду Викор-ня коштів: 1.виплата пенсій за віком, за інвалідністю, у разі втрати годувальника, за вислугу років, соц та інших пенсій; 2. виплата допомоги з догляду за дитиною і щоміс допомоги на кожну дитину до досягнення нею віку, встан чинним зак-твом; 3. ↑ пенсій у зв’язку зі зміною індексу спож цін і ↑ з/п; 4.реалізація держ, регіон і обласних програм соц підтримки пенсіонерів, інвалідів, дітей та інших категорій нас; 5.забезп діяльності та утримання органів уп­равління фонду; 6.відтвор коштів фонду, зміцнення його мат-тех­н бази, проведення масово-роз’яснювальної роботи. Управління коштами фонду здійсн спец орган — Пенсійний фонд України.