3. Средства внешней политики

Внешнеполитическая деятельность по достижению поставленных целей реализуется различными средствами: политическими, экономическими, военными, информационно-пропагандистскими.

К политическим средствам относится, в первую очередь, дипломатия. Дипломатия – это официальная деятельность государства в лице специальных институтов и при помощи специальных мероприятий, приёмов, методов, допустимых с позиций международного права и имеющих конституционно-правовой статус. Дипломатия осуществляется в виде переговоров, визитов, специальных конференций и совещаний, встреч, подготовки и заключения двусторонних и многосторонних соглашений, дипломатической переписки, участия в работе международных организаций. Экономические средства внешней политики подразумевают использование экономического потенциала данной страны для достижения внешних политических целей. Государство, обладающее сильной экономикой, финансовой помощью, занимает и прочное положение на международной арене Действенными экономическими средствами являются эмбарго, или наоборот, режим наибольшего благоприятствования в торговле, предоставление инвестиций, кредитов и займов, другой экономической помощи или отказ в её предоставлении.

К военным средствам внешней политики принято относить военную мощь государства, которая включает в себя армию, её численность и качество вооружения, моральное состояние, наличие военных баз, обладание ядерным оружием. Военные средства могут использоваться как средство прямого воздействия, так и косвенного. К первым относятся войны, интервенции, блокады. Ко вторым – испытание новых видов оружия, учения, манёвры, угроза применения силы.

Пропагандистские средства включают в себя весь арсенал современных средств массовой информации, пропаганды и агитации, которые используются для укрепления авторитета государства на международной арене, способствуют обеспечению доверия со стороны союзников и возможных партнёров. С помощью средств массовой информации формируется в глазах мировой общественности положительный образ своего государства, чувство симпатии к нему, а в случае необходимости – антипатии и осуждения по отношению к другим государствам. Часто пропагандистские средства используются, чтобы завуалировать те или иных интересы и намерения. ³

Итак, внешнеполитическая деятельность осуществляется следующими средствами: политическими, включающими прежде всего дипломатию, экономическими, т.е. посредством экономических механизмов, военными, используя военный арсенал и пропагандистскими средствами, т. е. с помощью СМИ.

49Геополитика

Геополитика- научное направление, изучающее зависимость внешней политики гос-в и внешнего хар-ра междунар отношений от си-мы политических, экономических и военных стратегий, обусловленных географическим положением и рядом природно-географических фа-в. Цель геополитики-разработка геостратегий гос-ва, т.е. обоснование направлений и механизмов его внешнеполитической деятельности.

Геополитика как наука установила, что преимущество получает то гос-во. которое контролирует геостратегически ключевые точки пространства. Было показано. что потери контроля над пространством одним геополитическим субъектом всегда означает его приобретение другим.

Среди отцов-основателей геополитики следует назвать Ратцеля, Челлена, Михеля, Маккиндера, Хаусхофера, Спайкмена.

Введение в научный оборот самого термина геополитика связывают с именем шведского исследователя Челлена(1846-1922). он изучал пути создания сильного гос-ва, а также его географические основы. Геополитику Челлен называл наукой, которая рассматривает гос-во в кач-ве географического организма, ФЕНОМЕНА ПРОСТРАНСТВА.

Хотя Челлен ввел слов геополитика в научн оборот, отцом геополитики называют нем ученого Ратцеля. Ратцель рассматривал термин политическая география. Ратцель рассматривал земной шар как единое целое, неотъемлимойчастью которого является человек. Человек должен приспосабливаться к окружающей среде. Сущностные характеристики гос-ва определяются территорией и местонахождением гос-ва, его благополучие зависит от приспособления к среде. Гос-во – это живой, пространственно ускоренный организм. Оно подобно живому существу , рождается, растет и умирает.

Ратцель прдложил определение мировой державы: у больших стран есть тенденция к максимальной географической экспансии, постепенно выходящей на планитарный у3ровень; море- источник могущества народов.

Англ ученый Маккиндер(1861-1947) изложил новое видение истории и географии.С планетарной точки зрения самое выгодное положение занимает Евразийский континент – сердце мира. Евразию окружает окраинный полумесяц или пояс, совпадающий с береговыми пространствами евразийского континента. “nj зона наиболее интенсивного развития цивилизации. Внешнийкруг или островскной полумесяц составляют Америка, Африка, Австралияю

Формула Маккиндера: тот, кто контролирует Восточн Европу, тот доминирует над Евразией.

Альфред Мэхен(1840-1914) – адмирал американск флота – утверждал, что морская мощь во многом опредеоляет исторические5 судьбы народов. Основн критерии геополитического статуса гос-ва: геогр положение страны, протяженность сухопутных и морских границ, конфигурация морскимх побережий, способность контролировать стратегически важные регоныЮ нац характер как способность торговать, полит хар-р правления. Он предложил формулу морского могущества: военный флот+морской флот+ военно-морские базы. Он обосновал пути превращенияСША в миров державу , указывая, что главная опасность для морской цивилизации – континентальные гос-ва(Россия, Китай, Германия)

Хаусхофер –нем геополитик -, профессиональный военный, а затем профессор Мюнхенского университ. Ключевым для него был вопрос о положении Германии в системе европейск и миров держав. Он вывел картину планетарного дуализма: морские силы против континентальных. Хаусхофер разграничивал власть посредством моря и власть посредством суши. Он был был сторонником национальной идеи и стремился определить меасто Германии в системе планетарного дуализма сухопутн и морск сил. Он считал, что геогр положение германии в центре Европы делает ее естественным противником морских держав – англии, Франуии, США. Хаусхофер предлагал создать Евразийский альянс(континентальный геополит блок) по оси Берлин_Москва_Токио.

Спайкмен рассматривал геополитику как инструмент конкретной внешней политики гос-ва, как аналитический метод, позволяющий выработать эффективную стратегию гос-ва. Форму маккиндера Спайукмен меняет: кто доминирует над внешним полумесяцем Евразии, тот доминирует над Европой, кто доминирует над Европой – тот держит судьбу мира всвоих руках. Он выделял три центра мировой мощи: побережье Сев Америки, Европейское побережье, Дальний Восток Евразии.Для США особое значение имеют европейские регионы с выходом на Атлантик. Спайкмен предвосхитил создание НАТО.