34Выборы и демократия. Избирательное право

Выборы – способ существования демократии, смены правящих элит, передача власти мирным путём через волеизъявление народа. Успешное проведение выборов и признание их результатов – важный признак демократического общества. Существуют общенациональные – президентские и парламентские выборы, выборы в органы местного самоуправления, законодательные собрания штатов и выборы отдельных должностных лиц. А также очередные, внеочередные и дополнительные.

Функции выборов:

1. смена власти мирным путем

2. осознание и представление разл. группами св. интересов

3. легимитация и стабилизацияполит системы

4. повышение активности граждан

5. рекрутирование полит элиты

6. формирование эффективно действующей оппозиции

Выборы – эффективны только если в государстве действует избирательное право. Различают активное и пассивное избирательное право.

Избирательное право – совокупность законов, регулирующих процедуру выборов (кто может избираться, порядок выборов, подведение итогов, порядок отзыва и т.д.). ИП основывается на принц всеобщности, прямого(косвенного) и тайного голосования.

Активное избирательное право – право человека избирать, лично участвовать в выборах. Осуществление такого права может быть прямым (депутаты избираются гражданами непосредственно) и косвенно.

Пассивное избирательное право – право быть избранным, т.е. право – быть кандидатом на определённую должность.

Принцип всеобщности – все совершеннолетние граждане государства, независимо от пола, местожительства, расы, имеют право участвовать в выборах. В большинстве государств мира действует этот принцип. Но он никогда не соблюдался в полной мере. Существует большое количество методов ограничения избирательного права.

Цензы – установленные законом обязательные требования, которыми должен обладать гражданин для получения права в участии в голосовании.

Возрастной- это признание за лицом избир права по достижен опредделенн возраста. В РБ это 18 для активного, в Финлянд и Яп 20, а в Бразил, Иране, кубе 16. Для пассивн этот ценз выше, гл гос в Герм может быть гр-н по достиж 40 лет, в РБ и США 35.

Ценз оседлости – избират право предоставл лицу, прожив в данн стране постоянно или в данной местности опред время.Для у в парламентск выб треб постоянн прожив в соотв избир округе США-30 дней, Япи ФРГ-3месяца, Канаде – 12мес.

Ценз гражданства – в выборах мог уч те лица, явл гражд данн гос-ва в теч опред срока. Чл палаты представит Конгресса США мож быть избр лицо, сост в гр-ве страны не менее 7 лет, сенатором-9лет.

Образовательн ценз – к выб допуск лица, обладающ установл объемом образования. В осн огр пассивн избир право. неграмотн гражд Бразилии не мог быть избр в представительн орг.

Имущественный ценз состоит в том, чтобы избир облад опред имуществ или уплач налоги определ размера. Практич не встреч-ся.

Моральн ценз – означ опред нравств требов, предъявл к избирателю. В мексике лиш права наркоманов во Фр лиц, наход под опекой, В нидерл лиц, лишенных родит прав. Лица отбыв наказ в мест лиш свободы(РФ, Великобр).

Ценз пола – означ лишен избир права женщин. В стран Зап этот ценз был отменен в конце 20в. В нек мусульм стр он сущ.

Религиозн ценз – озн принадл избирателя к опред религии. Чл Иранск парламента мог быть избр только лица, испо ислам.