Тема 13. Формы права

Соотношение понятий «форма» и «источник» права. Формы права: нормативный акт, правовой обычай, судебный прецедент, нормативный договор.

Понятие и признаки нормативных правовых актов. Система нормативных актов в России. Конституция. Законы: их понятия, признаки, виды. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Судебный прецедент – как источник права. Судебная практика – как источник права.

Понятие формы права в теории права толкуется по-разному. Некоторые ученые отождествляют «форму» права и «источник» права.

Форма права характеризуется рядом особенностей – посредством нее осуществляется участие государства в правообразовании, это формальный источник права. Под источником права следует прежде всего понимать обусловленный характером правопонимания данного общества способ признания социальных норм в качестве общеобязательных.

Некоторые авторы предлагают понимать под термином «источники права» источники права в материальном смысле, а юридические источники права (источники права в формальном смысле) определить как «источники правовых норм».

Практически различают следующие формы (источники) права: правовой обычай, юридический прецедент, нормативный акт, нормативный договор.

Нормативный акт как сомнительная форма права представляет собой издаваемый компетентным государственным органом акт, устанавливающий, изменяющийся или отменяющий юридические нормы (правила поведения). Среди них можно выделить конституции, кодексы, декреты, указы, постановления. Наиболее общая классификация нормативно – правовых актов – законы и подзаконные нормативные акты. Изучая различные формы (источники) права, следует отметить, что наиболее важные, общественно значимые стороны общественной жизни страны обычно урегулируются законами. Необходимо также отличать нормативно – правовой акт от акта применения права. В первом случае всегда устанавливаются, изменяются или отменяются юридические нормы, а во втором – данные нормы, реализуются, применяются индивидуально по конкретному случаю и не содержат норм права. Юридическая сила подзаконных нормативных актов определяется местом органа, их принявшего в иерархической лестнице государственного аппарата.

Акты Президента – указы и распоряжения. Указы могут быть как нормативными, так и индивидуальными, правоприменительными. Нормативные указы Президента занимают второе место после законов. Распоряжения Президента принимаются обычно по конкретным вопросам.

Акты Правительства РФ – Постановления и распоряжения Правительства могут быть как нормативными так и индивидуальными, правоприменительными. Нормативные Постановления Правительства принимаются по широкому кругу вопросов в пределах его компетенции во исполнении законов и указов Президента РФ.

Акты федеральных органов исполнительной власти могут носить разное название: инструкции, постановления, приказы, правила, положения и др.

Акты субъектов федерации по своей системе во многом совпадают с системой федеральных актов. Законодательные органы субъектов Федерации принимают законы, конституции, уставы. Администрация субъектов Федерации принимают постановления и распоряжения.

К числу подзаконных актов можно отнести нормативные акты органов местного самоуправления в муниципальных округах (городов, сел, поселков, микрорайонов и т.п.). Они принимаются в пределах компетенции указанных органов и не могут быть отменены общегосударственными органами или органами субъектов Федерации, если не превышают компетенцию.

Список литературы:

1. Ливишиц Р.З. Теория права. М., 1994. С.102-111.

2. Зивс Л.С. Источник права. М., 1981.

3. Муромцев Г.И. Источники права.// Правоведение. 1991. № 2.