7. Право убежища и статус беженца.

Одним из важных суверенных прав гос-ва является право предоставления убежища лицам, преследуемым по полит, нац, расовым, религ-м или этническим мотивам. Различают территориальное и дипломатическое убежище. Террит убежище - это предоставление убежища преследуемому лицу на территории гос-ва. Дипломатич убежище - это предоставление убежища на терр-и дипломат-го представительства иностранного государства.

Порядок предоставления Республикой Б права убежища определяется Президентом РБ.

Органами гос управления, обеспеч-ми реализацию политики в отн беженцев, явл респуб-ий орган гос управления по миграции и террит органы по миграции.

в наст время на осн-ии Указа № 229 и Закона "О беженцах" два разноотраслевых гос органа осущ-т процедуры по рассм-ю ходатайств лиц, вынужденных оставить гос-во своей гражданской принадл-ти или обычного прежнего места жительства по одним и тем же причинам, определенным в Конвенции 1951 г. о статусе беженцев.

Убежище предост-ся только в экстр-х случаях и только на период вр, необх для обеспеч безопасности лица. О предост-ии убежища уведомляется МИД гос-ва, гражданином кот явл лицо. Убежище, предост-ое гос-м лицу, должно уважаться всеми остальными гос-ми. Лицо, получившее убежище, не может быть выдано, и получает право на защиту со стороны гос-ва, предоставившего убежище. Получившее право убежища лицо не вправе совершать действия, противоречащие общественной безоп-сти и закон-ву гоc-ва, предоставившего убежище.

Убежище не предост-ся лицам, обвиняемым в общеуголовных преступлениях и осужденным по ним, а также лицам, дезертировавшим из вооруженных сил гос-ва, и военным преступникам.

Беженец (Закон РБ "О беженцах") — лицо, кот не явл гражданином РБ и находится на тер-и в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований в гос-ве своей гражданской принадлежности по признаку расы, религии, гражданства, нац-ти, принадлежности к определенной социальной группе или полит убеждений и кот не может либо не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого гос-ва; или лицо, которое, не имея опр-го гражданства и находясь на тер-и РБ, не может или не желает вернуться в гос-во своего прежнего обычного местожительства в силу таких опасений.

8.Международно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

Принципы и нормы, которым должно следовать гос-во в определении статуса иностранцев, закреплены в Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 году. Такие нормы предусм-ют: права любого гос-ва устанавливать правовой режим иностранцев; обязанность иностранцев соблюдать законы страны пребывания , а за их нарушение нести отв-ть наравне с гражданами этой страны; недопустимость массовых высылок иностранцев, законно находящихся на территории данной страны; право ин граждан на защиту гос-ва своего. Законно находящийся в стране ин-ц имеет право своб передвижения по тер страны.

при задержке в стране пребывания на срок более трёх дней иностранцам требуется регистрация (оформление временного пребывания). Если срок нах-я составляет более 90 суток — ин-цу оформляется разрешение на врем проживание. При наличии устан-х закон-вом страны обстоятельств иностранец может быть оставлен на постоянное проживание с оформлением вида на жительство.

Правовой режим иностранцев — сов-ть прав и обяз-й ин-х граждан и лиц без гр, устан-х нац-м закон-м и междун договорами страны пребывания.

виды режимов:

• режим нац пребывания — предост-е ин гр-м такого объема прав, свобод и обязанностей, которым пользуются граждане данного гос-ва. В соотв-и с Конституциями больш-ва гос-в ин граждане и лица без гр пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами;

• преференциальный режим — особый льготный эк режим, предост-й одним гос-м гражданам другого без распространения на третьи страны;

• режим наибольшего благоприятствования — предост-е гр-м каждой из договаривающихся стран такого режима, которым пользуются граждане третьего гос и кот явл наиболее благоприятным;

• режим реторсий — ответные, ограничивающие права и свободы ин граждан меры, принимаемые гос-м в ответ на дискриминационные меры другого государства

• привилегированный режим — связан с режимом капитуляций, по кот восточноевропейские гос-ва предоставляли гражданам некоторых европейских государств значительно большие права, чем своим собственным.