- •Объект и предмет политической науки. Методы политологии
- •Структура и функции политологического знания.
- •Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины
- •Связь политологии с другими науками.
- •Политические учения Древнего Востока и Античности.
- •Политические учения Средних веков и эпохи Возрождения.
- •Политическая мысль Нового времени.
- •Этапы развития современной политологии.
- •Политическая мысль Беларуси.
- •Понятие и происхождение политики как общественного явления.
- •Подходы к пониманию сущности политики.
- •Структура, свойства и функции политики.
- •Виды и уровни политики. Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни.
- •Понятие политической власти. Теории власти.
- •Структура и функции политической власти.
- •Политическая легальность и легитимность.
- •Понятие и структура политической системы.
- •Модель и функции политической системы.
- •Типология политических систем.
- •Понятие политического режима.
- •Тоталитаризм.
- •Авторитарный режим.
- •Демократия.
- •Прямая и представительная демократия.
- •26. Государство как основной политический институт. Концепции происхождения государства.
- •29.Формы государственного правления
- •30. Правовое и социальное государство.
- •32. Законодательные органы власти. Парламент: сущность, характеристики, виды, функции
- •33.Понятие и сущность исполнительной власти. Правительство: структура, порядок формирования, полномочия
- •34.Судебная власть как вид государственной власти
- •35. Глава государства, его роль, статус и полномочия.
- •37.Конституционный строй Республики Беларусь.
- •38. Основные институты государственной власти Республики Беларусь.
- •39. Политическая партия. Причины возникновения и генезис политических партий.
- •40. Основные признаки, структура, функции политических партий.
- •41. Типология политических партий.
- •43.Политическая оппозиция и ее роль в функционировании политической системы.
- •44. Политические партии Республики Беларусь
- •45. Общественные движения. Новые социальные движения.
- •4. Стадия развернутой деятельности общественного движения
- •46. Виды общественных движений.
- •47. Общественные организации.
- •48. Политический лоббизм.
- •49. Политический процесс. Структура и режимы существования политического процесса.
- •50.Стадии политического процесса.
- •51.Виды политических процессов.
- •52.Политическое участие.
- •53. Абсентеизм
- •54.Политический конфликт как социальное явление
- •53 (55). Стадии развития политических конфликтов и пути их разрешения
- •54 (56). Основные типы политических конфликтов
- •55 (57). Политические кризисы.
- •56 (58).Политическая элита
- •57 (59). Политическое лидерство
- •58 (60). Выборы как институт непосредственной демократии. Основные функции выборов.
- •59 (61). Избирательное право, его основные принципы.
- •60 (62).Избирательный процесс, его компоненты. Референдум.
- •61 (63). Избирательные системы.
- •62 (64).Политическая идеология
- •63 (65) Либерализм и неолиберализм.
- •64 (66). Консерватизм и неоконсерватизм.
- •65 (67). Современная социал-демократия.
- •67 (69). Политическая культура. Типология политической культуры.
- •68 (70). Политическая социализация.
- •69 (71).Международные отношения: структура, виды, тенденции развития
- •70 (72). Внешняя политика государства: цели, функции, средства.
- •71 (73). Геополитика. Основные геополитические идеи и концепции.
- •72 (74). Теоретические основы геополитики. Характерные черты геополитической ситуации в начале XXI в.
37.Конституционный строй Республики Беларусь.
Действующая Конституция Республики Беларусь была принята Верховным Советом 15 марта 1994 г., дополнена и изменена на референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г. Согласно ей Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство.
Конституция республики – это наивысшая правовая форма, в которой официально закрепляются ценности, институты и нормы конституционного строя, основы государственно-правового регулирования общественных отношений.
Понятие «конституционный строй» означает порядок, при котором государство и общество строят свою деятельность в строгом соответствии с Конституцией.
Основами конституционного строя можно считать находящиеся под защитой государства сущностные политико-правовые и социально-нравственные установки разумной и справедливой организации общества. Они обусловливают ключевые черты общественного строя, власти, формы правления, государственного устройства, политического режима. В них определяются общие принципы правовой регламентации отношений в основных подсистемах общества, и обеспечивается их взаимодействие.
С позиции содержательного подхода конституционный строй Республики Беларусь можно охарактеризовать как демократический, то есть имеющий следующие важнейшие признаки:
1. подчинение государства праву (правовое государство). Так статья 7 Основного закона гласит, что государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства. Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы;
2. признание и гарантированность неотъемлемых прав человека и гражданина. Одним из существенных проявлений правового государства является уровень обеспеченности основных прав и свобод человека и гражданина, которые рассматриваются как высшая ценность. На их обеспечение направлено действие ряда статей Конституции Республики Беларусь (ст. 2, 21, 24 – 32, 59 – 63). Ориентиром в области обеспечения прав и свобод человека являются современные международные стандарты, содержащиеся в таких документах как Международный билль о правах человека (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах) и другие. Конституция Республики Беларусь содержит основные положения указанных документов, в частности, гарантирует право на жизнь (ст. 24), право на личную свободу и защиту от незаконного вмешательства в личную жизнь (ст. 25, 28), право на свободу передвижений (ст. 30), свободу совести (ст. 31), свободу мнений и убеждений (ст. 33), собраний и митингов (ст. 35), право избирать и быть избранным (ст. 38) и другие;
3. принцип разделения властей, то есть внедрение оптимальной системы сдержек и противовесов, которые обеспечивают эффективную работу государственно-правового механизма, позволяют функционировать ветвям единой государственной власти во взаимодействии и взаимном сдерживании. В статье 6 Конституции Республики Беларусь закреплено, что государственная власть в стране осуществляется на основе разделения ее на законодательную (представляет двухпалатный Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь), исполнительную (осуществляет Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и Президент) и судебную (реализует система судов). Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны, они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга;
4. многообразие форм собственности как реальная возможность для существования и развития частной собственности – важнейшего условия проявления свободы и автономности личности.
В статье 13 Конституции говорится, что собственность в Республике Беларусь может быть государственной и частной. Государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности;
5. политический плюрализм, то есть многообразие мнений, суждений, взглядов, возможность создания и деятельности политических партий, придерживающихся различных идеологических установок, кроме призывающих к насильственному изменению конституционного строя либо пропагандирующих войну, социальную, национальную, религиозную и расовую вражду;
Статья 4 Конституции Республики Беларусь гласит, что демократия в стране осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений. Идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан. Согласно статье 5, политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан;
6. наличие гражданского общества, то есть системы негосударственных общественных институтов и общностей людей, которые создают условия для самоорганизации индивидов и коллективов, осуществления их личных интересов и формирования совокупности неполитических отношений в обществе (экономических, социальных, семейных, национальных, духовных, религиозных и т.д.).
7. Социальный характер белорусского государства, среди признаков которого выделяют:
ответственность государства за достойное существование граждан;
государственная поддержка малоимущих категорий граждан;
осуществление эффективной борьбы с антиобщественными явлениями.
наличие обязанностей индивида перед иными лицами и обществом в целом.
Одной из основных характеристик социального государства является гарантированность каждому человеку достойного уровня жизни. В Конституции Республики Беларусь прямо предусмотрено право каждого на достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение для этого условий (ст. 21). Полноценное развитие личности возможно, когда государство уделяет внимание таким важнейшим социально-экономическим правам, как право на труд, право на образование, право на охрану здоровья, право на безопасный труд и др. В Конституции Республики Беларусь эти права обеспечиваются статьями 41, 45, 49.
Для социального государства также характерна политика, предполагающая обеспечение социального равенства. В этих целях используются различные средства: правовые, экономические, организационные. Так, согласно Конституции Республики Беларусь провозглашается равенство всех перед законом и право без всякой дискриминации на равную защиту свобод и законных интересов (ст. 22).
Таким образом, в Конституции Республики Беларусь сформулированы фундаментальные основы демократического, правового, социального государства, провозглашены необходимые условия для формирования и развития гражданского общества, а человек, его права и свободы признаны высшей ценностью общества и государства.
Основной закон Республики Беларусь выполняет ряд ключевых функций, определяющих место Конституции в общей системе правовых источников государства, её влияние на политическое, экономическое, социальное и духовное развитие общества:
1. Юридическая функция заключается в том, что Конституция является главным законом государства, на ее основе формируется вся система текущего законодательства, в ней определяется компетенция государственных органов. Конституция обладает верховенством по отношению ко всем иным правовым актам;
2. Политическая функция состоит в том, что Конституция определяет участников политического процесса и рамки, в которых протекает этот процесс. Как политический документ Конституция может рассматриваться и в качестве программы, содержащей нормы-цели, определяющие направления движения всех участников политического процесса и реальных действий государственных институтов (законодательной, исполнительной, судебной властей);
3. Идеологическая функция заключается в том, что Конституция является юридической основой государственной идеологии, мировоззренческим документом, способствующим распространению и утверждению политических и правовых идей, представлений и ценностей, необходимых для развития общества и государства в определённом направлении.