20 Вопрос спрос, предложение, цена как важнейшие элементы рыночного механизма. Закон спроса. Закон предложения. Равновесная цена

Спрос и факторы, определяющие его изменения Спрос — это отражение потребностей людей в том или ином товаре, услуге, их желание их приобрести. Потребителей интересует не товар вообще, а товар по приемлемой цене. Исходя из этого, следует говорить не об абсолютном, а о платежеспособном спросе. Платежеспособный спрос характеризует не только желание, но и возможность купить товар. Спросом называется количество товара, которое будет куплено за приемлемую цену и в определенный промежуток времени. Механизм рынка позволяет удовлетворять только те потребности, которые выражены через спрос. Помимо них в обществе всегда есть и такие потребности, которые нельзя измерить деньгами и превратить в спрос. К ним прежде всего относятся блага и услуги коллективного пользования, особенно такие, в потреблении которых участвуют все граждане без исключения (охрана общественного порядка, национальная оборона, государственное управление, единая энергетическая система, национальная сеть коммуникаций и т.д.). Эти блага в мировой экономической науке именуются общественными товарами. В обществе с развитой рыночной экономикой преобладающая часть потребностей удовлетворяется посредством реализации спроса. На величину спроса, его структуру и динамику влияют многочисленные факторы экономического, социального и технологического характера. Спрос на товар, например, может увеличиваться из-за рекламы, изменения моды или вкусов покупателей. Несмотря на это, необходимо знать, что покупатель в первую очередь интересуется тем, сколько стоит товар, который он хочет купить, соизмеряя свои желания со своим доходом. Это означает, что спрос на определенное благо в основном зависит от цен на товары и от дохода, выделяемого покупателем на потребление. Количество вещей, покупаемых людьми, всегда зависит от цен на товары. Чем выше цена товара, тем меньше его покупают. И наоборот, чем ниже его цена, тем больше единиц этого товара будет куплено при прочих равных условиях. Между рыночной ценой товара и тем его количеством, на которое предъявляется спрос, всегда существует определенное соотношение. Высокая цена товара ограничивает спрос на него, уменьшение цены на этот товар, как правило, обусловливает возрастание спроса.

Эту взаимосвязь между ценой и количеством покупаемого товара можно отразить на графике. Если цены за единицу товара Р отложим на оси ординат, а количество товара, на которое предъявляется спрос Q, — по оси абсцисс, то и получим такой график (рис. 13.1.1). Изображение соотношения между рыночной ценой товара и денежным выражением спроса на него называется графиком спроса, или кривой спроса DD(D — от англ. «demand» — спрос). На графике кривая DD отлого опускается. Эта кривая иллюстрирует закон падающего спроса. Суть этого закона состоит в том, что если цена какого-либо товара повышается при неизменности других условий рынка, то спрос на этот товар уменьшается. Или, что то же самое, если на рынок поступает большее количество одинакового товара, то при прочих равных условиях цена на него уменьшается. Другими словами, величина спроса возрастает при снижении цены и уменьшается при повышении цены. Спрос не остается неизменным. Необходимо различать изменения величины спроса, или объема спроса, и изменение спроса (характера спроса). Величина спроса меняется тогда, когда меняется только цена данного товара. Характер спроса меняется тогда, когда изменяются факторы, которые принимались ранее постоянными. Графически изменения объема спроса выражаются в движении по кривой спроса. Изменение же спроса выражается в движении самой кривой спроса, в ее смещении. Это можно представить следующим образом (рис. 13.1.2). При изменении цены с P1 до Р2, когда все факторы, кроме цены, постоянны, движение осуществляется вниз по кривой спроса, увеличивается количество покупаемого товара от Q1 до Q2 Изменение же спроса (сдвиг кривой спроса D1D1 вправо в положение D2D2) показывает, что покупатели приобретают больше продукции при данной цене. Так, при той же цене P1 покупатель будет приобретать уже количество товара, равное Q2 > Q1 Сдвиг кривой спроса может быть обусловлен многими факторами. К их числу относятся изменения величины доходов, цен товаров, являющихся заменителями или дополняющих данный товар в потреблении, вкусов и предпочтений потребителей, ожидания относительно будущих цен на данный товар или степени его дефицитности, сезонные колебания, изменение численности и состава населения. Закон спроса. При прочих равных условиях величина спроса будет больше при низких ценах и меньше при высоких. ( график см. в лекции от 26.09.11)

Предложение товара и его кривая Предложение — это совокупность товаров с определенными ценами, которые находятся на рынке (или в пути) и которые могут или намерены продать производители-продавцы. Оно характеризует экономическую ситуацию на рынке со стороны продавцов, В каждый данный момент положение производителей, предлагающих свой товар на рынке, неодинаково. Некоторые произвели много товаров, а другие — мало. Одни из них затратили на их производство меньше средств производства и труда. У других эти затраты на единицу продукции оказались более высокими. Но, оказавшись на рынке, все они, каковы бы ни были их производственные издержки, стремятся получить самую высокую цену. При этом, чем выше цена товара, тем активнее продавцы будут пытаться продать большее количество товара, т.е. увеличивать предложение (при наличии конкурентов). Объем предложения каждого производителя, как правило, меняется в зависимости от цены. Если цена окажется низкой, то продавцы предложат мало товаров, придержав их на складе. Если же цена будет высокой, то они предложат рынку много товаров. Когда же цена существенно возрастет и окажется очень высокой, производители постараются увеличить предложение товара. На рынке складывается определенное соотношение между рыночными ценами и количеством товаров, которое производители желают предложить покупателям. Эту зависимость можно отразить графически, применив систему координат. Пусть ось абсцисс Q служит для обозначения количества товара, доставленного на рынок, а ось ординат обозначает движение цены Р. График предложения определяет форму кривой предложения S (от «supply»—предложение) (рис. 13.1.3). Если кривая спроса устанавливает отношение между ценами и тем количеством товаров, которое потребители желают купить, кривая предложения S характеризует отношение между рыночными ценами и тем количеством продукции, которое производители готовы произвести и продать. При этом в отличие от кривой спроса кривая предложения обычно поднимается вправо вверх. При возрастании цены действует тенденция к увеличению предложения. Объективно существующая взаимосвязь между предложением и ценой находит выражение в законе предложения, суть которого состоит в том, что объем предложения товара увеличивается приросте цены и уменьшается при ее снижении. Аналогично спросу необходимо различать изменение предложения и объема предложения. Объем предложения меняется тогда, когда изменяется только цена товара. Напротив, изменение предложения происходит, когда изменяются факторы, которые раньше принимались за постоянные. Графически изменения объема предложения выражаются в движении по кривой предложения. Так, с изменением цены с J0 до Р^ это движение происходит по кривой SS, что показывает увеличение объема предложения с Q^ до Q^ (рис. 13.1.4). Причем такое движение происходит только в том случае, когда все факторы, кроме цены, постоянны. Однако на предложение оказывают влияние помимо цены и другие факторы. В результате их воздействия происходит сдвиг самой кривой предложения. Это означает не изменение объема производства, а изменение самого предложения, его характера. Предположим, что используется новая технология, позволяющая при тех же затратах выпустить больше продукции. Тогда кривая предложения сдвигается вправо в положение S1S1. Сдвиг будет означать, что при каждой цене производитель предложит большее количество товара. Так, при цене Р1 – Q2 > Q1, а при цене Р2 – Q3 > Q2 Закон предложения. Предложения при прочих равных условиях изменяются в прямой зависимости от изменения стоимости. ( график см. в лекции от 26.09.11)

Цена. Равновесная цена.

Цена – количество денег, за которое продается и покупается экономическое благо. Она определяется на рынке в результате взаимодействия покупателей и продавцов, в ходе которого она сравнивают предложение и спрос на товар и установленную цену.

Равновесная цена – цена, при которой объем спроса равен объему предложения. ( график см. в лекции от 26.09.11)

21) Рынок - система организационно-экономических отношений, осуществляемая через куплю-продажу во всех звеньях воспроизводства: в сфере производства, распределения, обмена и потребления.

Рынок – это способ взаимодействия производителей и потребителей, основанный на децентрализованном, безличностном механизме ценовых сигналов (образовании цены).

Условия формирования:

1. Общественное разделение труда, специализация

2. Экономическая обособленность субъектов

3. Свободный обмен ресурсами

Субъекты рыночных отношений:

• Домашнее хозяйство – основная структурная единица, функционирующая

В потребительской сфере экономики. Являются собственниками и поставщиками факторов производства в рыночной экономике. Полученные от продаж и услуг труда, капитала и др. Деньги расходуются для удовлетворения личных потребностей

.• Бизнес–деловое предприятие, функционирующее с целью получения дохода(прибыли),поставщик товаров и слуг в рыночном хозяйстве.

• Правительство–бюджетные организации, некоммерческие(не имеют целью получения прибыли), которые реализуют функции государственного

Регулирования экономики.

Всех субъектов формируют одни и те же люди (государственный служащий имеет акции корпорации, личное хозяйство).

Функции рынка:

1. Регулирующая (информационная) – регули ование общественного производства распределение основных факторов производства по отраслям народного хозяйства. :

2. Посредническая – установление связи между производителем и потребителем. : Ценообразования – установления цены. : Учета затрат на производство продукции. :

3. Оздоровления : дифференциация производителей через разницу в доходах субъектов рынка – объективный результат действия механизма цен.

22)Экономическая конкуренция

Под экономической конкуренцией понимается соревнование экономических Агентов на рынке за предпочтение потребителей в целях получения наибольШей прибыли. Конкуренция является необходимым и важнейшим элементом Рыночного механизма, но сам ее характер и формы различны на различных Рынках и в различных рыночных ситуациях. Несмотря на многообразии рыночных структур, обычно выделяют два основных типа (модели рынка):

• Совершенная конкуренция и несовершенная конкуренция. Каждая из названных структур отличается степенью конкурентности рынка, т.е. способностью фирм воздействовать на рынок, и, прежде всего, на цены. Совершенная конкуренция: Рынок свободной конкуренции (преобладал в экономике развитых стран Примерно до середины XIX в.): : большое число продавцов, предлагающих стандартную, однородную продукцию многим покупателям. : объемы производства и предложения со стороны отдельных производителей составляют незначительную долю общего выпуска, поэтому одна фирма Не может оказывать заметного влияния на рыночную цену, но должна “соглашаться с ценой”, принимать ее как заданный параметр.

• Несовершенная конкуренция

Под несовершенной конкуренцией понимается рынок, на котором не выполняется хотя бы одно из условий чистой конкуренции. Несовершенную конкуренцию принято подразделять на три основные типа: Монополистическая конкуренция, олигополия, монополия.

Монополистическая конкуренция фирмы конкурируют, продавая дифференцированные продукты товары группы одного назначения являются заменителями: один от другого может отличаться качеством исполнения, упаковкой, дизайном, послепродажным обслуживанием. Это позволяет производителю самостоятельно устанавливать цену вне зависимости от действий конкурентов. Каждая фирма является единственным производителем и, в этом смысле, монополистом. Но так как объем продаж каждого продавца относительно невелик, то каждая из фирм имеет ограниченный контроль над рыночной ценой (на долю четырех крупнейших фирм обычно приходится не более 25% общих внутренних поставок, а на восемь - менее 50%).

Олигополия

Под олигополией понимается рынок, на котором доминирует несколько Крупных фирм. Фирмы получают высокую прибыль, доступ на рынок олигополии значительно атруднен. Проникновению в отрасль препятствуют практически те же барьеры, что и в условиях монополии : величина капитала, необходимая новой фирме для внедрения в отрасль, а также контроль действующих производителей над новейшей техникой и технологией производства. Олигополистический рынок характеризуется взаимозависимостью многих соперников, на рынке конкурируют лишь несколько фирм, каждый участник рынка должен тщательно следить за поведением соперников, взвешивать свои действия в отношении ценовой политики, а также оценивать потенциальные последствия своих решений. Монополия

В отрасли имеется только один производитель, который полностью контролирует объем предложения товара. Это позволяет ему устанавливать цену, которая принесет максимум прибыли. Степень использования монопольной власти в установлении цены будет зависеть от наличия близких заменителей товара. Если товар уникален, то покупатель вынужден платить назначенную цену или отказаться от покупки. Фирма-монополист обычно имеет более высокую прибыль, что, естественно, привлекает в отрасль других производителей. В случае чистой монополии, барьеры для вступления в отрасль достаточно велики, и это практически блокирует проникновение конкурентов на монополизированный рынок.

23) Под экономической конкуренцией понимается соревнование экономических Агентов на рынке за предпочтение потребителей в целях получения наибольшей прибыли. Конкуренция является необходимым и важнейшим элементом Рыночного механизма, но сам ее характер и формы различны на различных Рынках и в различных рыночных ситуациях.

Монополия – фирма производящая продукцию, не имеющую замен. Фирмы конкурируют, продавая дифференцированные продукты Товары группы одного назначения являются заменителями: один от другого может Отличаться качеством исполнения, упаковкой, дизайном, послепродажным обслуживанием. Это позволяет производителю самостоятельно устанавливать цену вне зависимости от действий конкурентов. Каждая фирма является единственным производителем и, в этом смысле, монополистом. Но так как объем продаж каждого продавца относительно невелик, то каждая из фирм имеет ограниченный контроль над рыночной ценой(на долю четырех крупнейших фирм обычно приходится не более 25% общих внутренних поставок, а на восемь : менее 50%).

• Дискриминация по единицам проданной продукции. Цены на товары в розницу больше, чем оптом.

• Дискриминация среди покупателей, по группам потребителей, по территориям, по времени и т.п. (Сезонные распродажи)

Присутствуют барьеры выхода на рынок.

24) Виды косвенного государственного регулирования рыночного хозяйства:

• Стимулирование капиталовложений, обеспечение равновесия между сбережениями и инвестициями

• Обеспечение полной занятости

• Воздействие на общий уровень цен (борьба с инфляцией)

• Обеспечение экономического роста

• Перераспределение доходов

• Стимулирование внешней торговли, движение капиталов, рабочей силы.

Виды прямого воздействия:

• Расширение государственного сектора в экономики

• Участие государства в инвестициях (льготные кредиты, субсидии)

• Принятие законодательных актов, регулирующих отношения между элементами экономической системы

• Антимонополистическое законодательство: контроль за ценами; контроль за слияниями компаний (разрешается конгломератное слияние: компании из разных отраслей); защита среднего и малого бизнеса; защита интересов потребителей.

25)Финансовый капитал – банковский монополистический капитал, слившийся с монополистическим капиталом промышленности.

Инвестиции – вложения, как в финансовый, так и в реальный капитал.

• Финансовые - вложения в финансовые инструменты, т.е. в акции, облигации, др ценные бумаги и банковские депозиты.

• Реальные – долгосрочные вложения средств в отрасли материального производства.

по объектам принято различать следующие их типы:

• - инвестиции в физические активы;

• - инвестиции в денежные активы;

• - инвестиции в нематериальные (незримые) активы.

26.Финансовая система.

1) Финансы – это система экономических отношений, которые возникают между государством, юридическими и физическими лицами, между отдельными государствами по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств.

Финансы — экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Финансовые отношения – это денежные отношения, реализация которых происходит через особые фонды.

Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Функции финансов:

1)Распределительная. Формирование денежных средств и их использования через бюджет, систему социального страхования и т.п., обеспечения субъектов хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами.

2)Контрольная. Количественно отображают воспроизводственный процесс в целом и различные его фазы, что позволяет систематически контролировать складывающиеся в обществе экономические пропорции.

3)Стимулирующая. Маневр налоговыми ставками, льготами, штрафами и т.п., изменяя условия налогообложения; государство создает условия для ускоренного развития определенных отраслей и производств. Способствует решению проблем.

4)Фискальная. С помощью налогов достигается изъятие части доходов предприятия и граждан для государственных нужд.

Финансовая система – это совокупность финансовых отношений в рамках национализации экономики образует финансовую систему государства.

В общем виде выделяются финансы хозяйственных субъектов, финансы населения и государства.

1)Централизованные финансы (финансы государства, используются в качестве регулирования национальной экономики в целом, для решения экономических и социальных задач). Основное звено – федеральный бюджет.

Государственные финансы формируют центральную часть всей финансовой системы, а ведущим звеном финансов государства является государственный (федеральный) бюджет (план доходов и расходов государства).

2)Децентрализованные финансы (финансы фирм и предприятий, на уровне фирм формируется подавляющая часть финансовых ресурсов). Основной показатель – прибыль.

Финансы хозяйственных субъектов - это финансовые отношения между юридическими лицами, юридическими лицами и государством, юридическимилицами и физическими лицами. Основным показателем состояния этих отношений является счет прибылей и убытков отдельных хозяйственных субъектов.

3) Домохозяйтвенные финансы (личные финансы; отношения между физическими лицами совместно проживающих и ведущих общ.хозяйство).

Доходную часть финансов населения образуют первичные доходы семей, расходную часть - все расходы и сбережения населения.

Принципы построения финансовой системы государства:

1)Фискального федерализма.

Сущность: четкие разграничения функций между отдельными звеньями финансовой системы (местные бюджеты не входят своими доходами в

гос. бюджет; региональный бюджет; государственный бюджет).

Государственный бюджет – важнейшее звено государственных финансов. С его помощью происходит распределение и перераспределение ВНП между территориями и отраслями.

Бюджет – это смета (баланс) доходов и расходов.

27. Дефицит бюджета – это та сумма, на которую в данном году расходы бюджета превосходят его доходы. Бюджетный дефицит отражает определенные изменения в национальной экономике, фиксирует результат этих изменений.

Причины бюджетного дефицита:

спад общественного производства;

рост предельных издержек общественного производства;

массовый выпуск “пустых” денег,

неоправданно “раздутые” социальные программы;

возросшие затраты на финансирование ВПК.

крупномасштабный оборот “теневого” капитала;

огромные непроизводительные расходы, приписки, хищения, потери произведенной продукции и многое другое, пока не поддающееся общественному учету.

Способы покрытия :

1.Государственные займы

2.Ужесточение налогообложения

3.Увеличение денежной массы в обращении(сеньораж)

4.Снижение расходов бюджета

Государственный долг

Сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся за это время положительных сальдо бюджета.

Виды:

1)Внешний – это долг иностранным государствам, организациям и отдельным лицам.

2)Внутренний – долг своему населению (долговые обязательства правительства перед юридическими и физическими лицами).

Рост государственного долга влечет за собой реальные негативные последствия.

1. выплата процентов по государственному долгу увеличивает неравенство в доходах.

2. повышение ставок налогов (как средство выплаты государственного внутреннего долга) снижает действие экономических стимулов развития производства, интерес к вложениям средств в новые рискованные предприятия и т.д.

3. передачу части созданного внутри страны продукта за рубеж.

4. снижение международного авторитета страны.

5. уменьшение производственного потенциала.

6. психологический эффект: с ростом государственного долга усиливается неуверенность населения страны в завтрашнем дне.

28.Налогообложение – это способ регулирования доходов и источников пополнения государственных средств.

Налог – это изъятие в пользу государства заранее определенной и установленной в законодательном порядке части дохода хозяйствующего субъекта.

Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах государства, которые устанавливают конкретные методы построения и взимания налогов, т.е. определяют конкретные элементы налогов.

К элементам налога относятся:

- субъект налога - лицо, которое по закону обязано платить налог.

При помощи определенных экономических механизмов налоговое бремя может быть переложено на другие лица, поэтому специально выделяется носитель налога - лицо, которое фактически уплачивает налог;

- объект налога - доход или имущество, с которого начисляется налог (зарплата, прибыль, доход с ценных бумаг, недвижимое имущество и т.п.);

- ставка налога - величина налоговых начислений на единицу объекта налога (денежная единица доходов, единица земельной площади, единица измерения товара и т. п.).

Налоговые ставки бывают:

1.Твердые (устанавливаются в абсолютном выражении на единицу обложения, независимо от размеров дохода)

2.Прогрессивные (ставка повышаетсяпо мере роста дохода)

3.Пропорциональные (в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учета дифференциации его величины)

4.Регрессивные (ставка понижается по мере роста дохода)

По платежеспособности налоги классифицируют на прямые и косвенные.

Прямые налоги платятся субъектами налога непосредственно (подоходный налог с юридических и физических лиц, налог на недвижимость, налог на операции с ценными бумагами и т.п.) и прямо пропорциональны платежеспособности.

Косвенные налоги – это налоги на определенные товары и услуги. Косвенные налоги взимаются через надбавку к цене (например, акцизы).

В зависимости от использования:

1) общие (напр. на прибыль)

2) специфические(целевое направление, напр. налог на содержание дорог).

По уровням:

1)федеральные (обязательные)

2)региональные (имеют право устанавливать определенные виды налогов)

3)местные

Виды налогов:

1. С физических лиц (подоходный налог, на имущество, и т.п.)

2. Налоги с предприятий (на прибыль, НДС, акцизы)

3. Смешанные налоги (уплачиваются как с физического лица, так и с предприятия; напр. гос. пошлина)

По порядку введения налога:

1)общеобязательные (устанавливается законодательными актами и взимаются на всей территории)

2)факультативные(предусмотрены налоговой системой; применяются по решению исполнительной законодательной властью субъектами местных органов)

По срокам уплаты:

1)Текущие (платятся в течение периода)

2)Срочные (конкретный срок уплаты)

3)Чрезвычайные (возникают при сделке)

Концепции налогообложения:

1. Пропорциональная. Субъекты налога должны уплачивать налоги пропорционально тем выгодам, которые они получают от государства.

2. Прямая. Юридические и физические лица должны уплачивать налоги в прямой зависимости от размера доходов.

Принципы налогообложения:

1. Справедливость и нейтральность ко всем плательщикам

2. Простота и доступность

3. Однократность налогообложения

4. Гибкость налогообложения

5. Стабильность ставок налоговых платежей

6. Обязательность уплаты

29.

см. вопрос №28.

Функции налогов:

1)Фискальная. Посредством фискальной функции реализуется главное общественное назначение налогов - формирование финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджетной системе и внебюджетных фондах и необходимых для осуществления собственных функций (военно-оборонительных, социальных, природоохранных и др.)

2)Регулирующая. Распределительная функция налогов обладает рядом свойств, характеризующих многогранность ее роли в воспроизводственном процессе. Это прежде всего то, что изначально распределительная функция налогов носила чисто фискальный характер: наполнить государственную казну, чтобы иметь возможность содержать армию, чиновничий аппарат, а со временем и социальную сферу (просвещение здравоохранение и т. д.) Но с тех пор, как государство посчитало необходимым активно участвовать в организации хозяйственной жизни в стране, у него появились регулирующие функции, которые осуществлялись через налоговый механизм. В налоговом регулировании появились стимулирующие и сдерживающие (дестимулирующие) подфункции, а также подфункция воспроизводственного назначения.

3)Стимулирующая. Стимулирующая подфункция налогов реализуется через систему льгот, исключений, преференций, увязываемых с льготообразующими признаками объекта налогообложения. Она проявляется в изменении объекта обложения, уменьшении налогооблагаемой базы, понижении налоговой ставки.

4)Контролирующая. Благодаря контрольной функции оценивается эффективность каждого налогового канала и налогового "пресса" в целом, выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную политику. Контрольная функция налогово-финансовых отношений проявляется лишь в условиях действия распределительной функции. Таким образом, обе функции в органическом единстве определяют эффективность налогово-финансовых отношений и бюджетной политики.

30.Денежно-кредитная политика – это совокупность мероприятий, предпринимаемых правительством в кредитно-денежной сфере с целью регулирования экономики.

Или

Денежно-кредитная политика – это совокупность мероприятий в области денежного обращения кредита.

Цели:

1)обеспечение экономического роста

2)сдерживание инфляции

3)поддержание стабильности национальной валюты

4)устойчивые темпы роста нац. производства

5)стабильные цены

6)высокий уровень занятости населения

7)равновесие платежного баланса

Инструменты:

1. Общие: а) учетная (дисконтная) – условия, на которых ЦБ кредитует коммерческий. б) постановление норм обязательных резервов. в) операции на открытом рынке.

2. Селективные: а) контроль по отдельным видам кредитов. б) регулирование риска и ликвидности банковских операций.

Механизмы:

1. Изменение величины реального предложения денег в результате пересмотра ЦБ соответствующей политики

2. Изменение процентной ставки на денежном рынке

3. Реакции совокупных расходов на динамику процентной ставки

4. Изменение объема национального дохода (ВВП)

Центральный банк – это правительственное агентство, которое наблюдает за банковской системой и отвечает за выпуск денег и проведение денежной политики, содержание депозитов, представляющих резервы коммерческих банков.

Ф-ции:

1. Эмиссионная. Осуществляет монопольную эмиссию банком.

2. Выполнение кредитно-расчетных операций для правительства страны

3. Проводит денежно-кредитное регулирование и банковский надзор

4. Аккумулирования и хранения резервов для коммерческих банков

5. Выпуск и погашение государственных ценных бумаг

6. Контроль за деятельностью коммерческих банков, предоставляет им кредиты

7. Обеспечение стабильности национальной валюты (установление курса)

Учётная ставка — это сумма, указанная в процентном выражении к величине денежного обязательства (векселя), которую взимает приобретатель обязательства. Фактически, учётная ставка — это цена, взимаемая за приобретение обязательства до наступления срока уплаты. Как и процентная ставка, учётная ставка определяет величину платы за аренду денег.

Также часто учётной ставкой называют размер платы в процентах, которую центральный банк устанавливает по ссудам, предоставляемым коммерческим банкам. В российской практике применяется термин ставка рефинансирования. Чем выше учётная ставка центрального банка, тем более высокий процент взимают затем коммерческие банки за предоставляемый ими клиентам кредит и наоборот.

Учётная ставка - учётный процент, курс, процент, взимаемый банком с суммы векселя при покупке его банком до наступления срока платежа (при «учёте векселя»); центральным банком при учёте правительственных ценных бумаг или кредита под залог их.

31. Трудовые ресурсы и рынок труда

Труд – один из основных факторорв производства (определяющий, чем больше труд, тем меньше издержки). Особенность труда – неотделимость его от человека, поэтому имеет социальный и политический аспект.

На рынке труда полу­чает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма (втом числе величина заработной платы), условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занято­сти и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике заня­тости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), а также мобильность рабочей си­лы, масштабы и динамику безработицы.

Рынок труда существует как на макро-, так и на микроуровне. Именно на микроуровне происходит непосредственное использова­ние трудовых ресурсов, проявляются трудовые отношения, осуществ­ляется мотивация труда.

Носитель труда – рабочая сила человека, человеческий фактор.

Трудовой потенциал – это часть населения страны, составляющая трудовые ресурсы, с учётом лиц, которые потенциально могут изменить трудовые ресурсы в ту или иную сторону.

Трудовые ресурсы и человеческий капитал

Трудовые ресурсы - один из пяти выделяемых экономической теорией экономических ресурсов. Он, так же как и прочие ресурсы, подчиняется законам спроса и предложения на соответствующем рынке, рынке труда.

Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая способностями и возможностями участвовать в труде.

Трудовые ресурсы – часть населения, занятая в народном хозяйстве или способная работать, но не работающая по определённым причинам (домохозяйки, учащиеся, безработные). Вместе с тем этому ресурсу, как, впрочем, и меха­низму рынка труда, присущи некоторые существенные особенности. В частности, предпринимательство и труд являются не только объек­тами, но и субъектами хозяйственной деятельности. Так, работник может активно и существенно влиять на рынок труда (например, че­рез профсоюзное движение, через стачечную борьбу, через переговор­ный процесс с работодателями). Это обусловливает серьезные особен­ности функционирования рынка труда по сравнению с остальными рынками. Личностный, субъективный характер трудовых ресурсов во многом определяет и более заметное влияние государства на этот ры­нок (см. п. 14.5).

Человеческий капитал - накопленная стоимость всех видов расходов на образование и культуру, здоровье, подготовку и переподготовку трудовых ресурсов, на поддержание их интеллектуального и физического состояния на уровне современных требований производства. В отличие от доми­нировавших ранее представлений, что такого рода расходы являются издержками, в условиях научно-технической революции они рассмат­риваются как ключевые инвестиции в экономический рост. Инвести­ции в человеческий капитал — это аналоги инвестиций в машины и оборудование.

Понятие рабочей силы и занятых

Рабочая сила - все занятые (включая военнослужащих) и безработные. Синоним - «экономически активное население» (гражданская за исключением военнослужащих)

Все занятые подразделяются на работающих полную и неполную рабочую неделю. По международной статистике, к первой категории относятся лица, проработавшие 35 ч и более в течение недели, а ко второй — проработавшие от 1 до 34 ч в неделю.

Рынок труда – система экономических механизмов, норм и инструментов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и использование труда.

Концепции функции рынка:

Неоклассический подход : основной рыночный регулятор – цена рабочей силы (факторы производства следуют за ценой)

Кейнсианский подход : основной регулятор – совокупный спрос (объём производства), высокая роль государства (основной игрок на рынке – покупатель, рабртодатель определяет стоимость труда , государство обеспечивает полную занятость)

Монетаристический подход – однонаправленное повышательное движение цены на рабочую силу. С развитием человечества, его потребности растут , нужно больше ресурсов, когда он не готов работать за установленную цену. В этом случае государство проводит соц. политику – устанавливает мин. оплату труда и денежную политику – стимулирует инвестиции занятость, направляя на достижение естественного уровня безработицы. Негативное влияние оказывают профсоюзы.

Иституциональный подход – микроэкономический подход, характер рынка зависит от особенностей отдельных отраслей, профессиональных и демографических групп. (основной игрок – экономический агент. Существуют рынки труда для врачей, пенсионеров, фармацевтов и др).

Марксистский подход – товар не труд, а рабочая сила (способность к труду), оплачивается не не весь продукт труда, ачасть. Необходимая для воспроизводства рабочей силы (для питания, питья, жилья). Сама рабочая сила как субъективный фактор производства активно влияет на спрос и предложение.

Сегментация рынка труда (в странах с рыночной экономикой несколько рынков)

Квалифицированные (первичные) рабочие места (управляющие менеджеры высшего звена, технический пресонал)

Неквалифицированный места (работники сферы обслуживания, низшие категории служащих)

Рынок наукоёмких отраслей

Рынки традиционных отраслей (образование, здравоохранение и др.)

Рынки не конкурируют между собой, их смена проблематична.

Тенденции отраслевой структуры рабочей силы

Сокращение численности, занятых в сельском хозяйстве, увеличение занятых в сфере услуг

Преобладают работники умственного труда (белые воротнички) численность работников физического труда сокращается. «Синие воротнички» - квалифицированные работники физического труда.

Рынок труда.

- Сфера взаимодействия продавцов и покупателей трудовых услуг.

Рынок труда – совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на трудовые услуги.

Характеристики купли-продажи:

1)Рабочую силу от наемного работника отличить нельзя.

2) Способность товара изменяться.

3) Наемный работник может предлагать свои услуги в разных отраслях хозяйства.

Механизм формирования зарплаты

Самозанятость (создание собственной фирмы).

Работа по найму.

Уровень зарплаты наемных работников определяет 3 критерия:

Квалификация.

Непривлекательность работы.

Мера ответственности. Чем выше ответственность работника, тем выше должна быть выплачиваемая ему зарплата.

График зависимости труда от заработной платы.

Ставка заработной платы

- это денежная сумма, выплачиваемая работнику за трудовые услуги, оказываемые им в течение определенного времени или необходимого для выполнения определенного объема работ.

Рынок труда характеризуется устойчивыми различиями в уровнях оплаты труда работников различных профессий и отраслей. Эти различия обусловлены следующими факторами:

Мера сложности труда. Чем сложнее трудовые обязанности, тем человеческий капитал – знание и навыки, накопленные человеком в результате обучения и предыдущей трудовой деятельности и влияющие на возможность его трудоустройства и уровень получаемой зарплаты.

Мера тягости труда. Зарплата должна компенсировать не только усилия по обучению специалистов, но и повышать тягость работы в некоторых отраслях производства.

Мера ограниченности талантов.

Степень риска. Чем выше риск нужной обществу работы, тем более высокую ставку заработной платы требуют люди, готовые ее выполнить (космонавты, летчики-испытатели).

Роль профсоюзов на рынке труда.

Основные задачи:

1) Улучшение условий труда и обеспечение его безопасности (льготные выплаты, снижение риска).

2) Повышение зар. платы за счет 2-х условий:

- создание условий на рост труда;

- ограничение предложения труда.

Добиваются увеличение з/платы путями:

-увеличения спроса на производимые товары и услуги,повышения производительности труда, изменения йен на другие факторы производства

-уменьшение предложения труда под влиянием цеховых профсоюзов

-прямого давления отраслевых профсоюзов (все прфессии данной отрасли)

Роль профсоюзов в современной экономике имеет тенденцию к снижению:

1. Изменение характера трудовой деятельности. Создание форм предприятий с долевым участием наемных рабочих.

2. Общий рост благосостояния населения позволяет обеспечить наемных работников более приемлемых условий жизни, чем тогда, когда роль профсоюзов была актуальной.

Зарплата – это приращенная форма рабочей силы, представляемая как цена труда.

На масштабы занятости и ставки з/платы влияет дискриминация (по полу, национальности)

Спрос и предложение на рынке труда

Чем выше оплата, которую работодатели готовы платить за выполнение определенного вида работ, тем больше число людей готовы ее выполнить.

Рынок труда – это рынок производного спроса (П.С.). П.С. – спрос на факторы производства, величина которого зависит от спроса на товары и услуги, для производства которых эти ресурсы используются. Производность спроса на рынке труда определяет зависимость ситуации на нем от конъектуры на товарных рынках, то есть задает рамки, в которых может развиваться рыночный торг. На рынке труда будет требоваться столько работников, сколько может быть использовано выгодно при данном уровне заработной платы.

Чем выше плата, которую работник требует за свой труд, тем меньше число работников работодатель готов нанять.

32. трудовые отношения – многоаспектная система взаимоотношений между государством и трудящимися, фирмами и работниками, работодателями и работниками.

Влияние на трудовые отношения осуществляется через законодательные и правительственные органы:

-регуляция отношений в целом (Трудовой кодекс регулирует: трудовые отношения, стороны трудо­вых отношений; социальное партнёрство в сфере труда; трудовой до­говор, порядок его заключения и прекращения; рабочее время и его режим; время отдыха; оплата и нормирование труда и др.)

- отдельные вопросы трудовых отношений (оплата труда, занятость населения и др.)

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические отношения между работодателями и работниками (система и размер оплаты труда, продлённость рабочего времени и времени отдыха, социальное страхование и др)

Трудовой договор – согласие между работодателями и работниками, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, выплачивать з/плату, а работник обязуется лично выполнять эту трудовую функцию, соблюдая правила внутреннего распорядка.

Мотивация – это побуждение работника к активной деятельности с целью достижения запланированного результата. Современная система мотивации включает комплекс мер материального поошрения (социально-психологические методы стимуляции сотрудников). Заметным явлением в сфере трудовых отношений и мотивации труда в развитых странах стало развитие экономической демократии как процесса, с одной стороны, продолжающего многолетние усилия по оптимизации управленческих моделей в экономике, а с другой сто­роны, имеющего целью гармонизацию социальных отношений на производстве и в обществе.

З/плата – это форма материального вознаграждения за труд или выраженная в денежной форме часть национального дохода, поступающая в личное потребление работников в соответствии с трудовым вкладом.

Номинальная з/п – плата в деньгах за единицу времени труда.

Реальная з/п – это то количество товаров и услуг, которое можно приобрести на полученную сумму денег.

Величина з/п зависит от многих факторов складывается в производстве, на рынке, а также в сфере социальных отношений.

Различия в з/п:

Уровень квалификации

Степень развития экономики и социальных условий страны

Действие законов спроса и предложения на рынке труда

Стратегия и приоритеты совершенствования заработной оплаты труда

Когда и почему надо совершенствовать систему заработных плат?

Как правило, системы заработных плат необходимо совершенствовать постепенно, учитывая особенности развития фирмы, а пересматривать полностью - при значительном изменении рынка, внедрении новых стратегий и технологий, оптимизации управления. Существуют системы, пережившие множество "катаклизмов", сохранившие свои стимулирующие функции. Однако это не их универсальное достоинство, а стечение обстоятельств, особенности ситуации на конкретных фирмах. В большинстве случаев не приходится ожидать автоматической адаптации, проблемы заработных плат подлежат специальному рассмотрению руководителем.

Для чего пересматривать заработные платы?

Как и прежде, "общее повышение" мотивации не имеет практического смысла. Цель должна быть четко определена: обеспечить стимулирование конкретного процесса, развитие конкретного направления. "Устранение неисправностей" неперспективно, - очень просто, решая насущные проблемы, создать себе новые в ближайшем будущем. Для зарплат характерно противоречие: как раз проблемные ситуации часто требуют экономии средств. Но и здесь главной целью остается выживание фирмы - т.е. достаточное стимулирование основных процессов, а не "общая экономия", усугубляющая ситуацию.

Заработную плату можно рассматривать как вознаграждение сотрудников за достигнутый финансовый результат либо как инструмент управления. Первый вариант как будто согласуется со здравым смыслом и понятиями "справедливости", однако накладывает на руководителя массу ограничений. В его рамках достаточно трудно представить, что платить можно и за убытки, если они запланированы предприятием.

Логика построения заработных плат "с нуля", для вновь создаваемой фирмы, существенно отличается от логики изменений. В первом случае, разработчик имеет "карт бланш" - исходит из соответствия квалификации кадров требованиям рабочих мест, руководствуется целями и стратегиями предприятия, реалиями кадрового рынка. Во втором, он обязан учитывать фактическую обстановку, историю и традиции фирмы, не всегда согласующиеся с новыми целями.

Надо учесть, что освоение новых рынков затратно; руководители, признающие только вознаграждение от прибыли, как правило, платят больше: они экономят на стимулировании ежемесячно, но выходят на самоокупаемость через годы, если вообще выходят. Для них же характерен и другой барьер: если вознаграждение вдруг оказывается "слишком большим", - оно урезается до "среднерыночной нормы". Как это работает на практике, показывает следующий пример:

Предприятие С планировало экспансию в сегмент мелких конечных потребителей своей продукции. (До того охватывались, в основном, посредники и отдельные крупные покупатели). Проект строился на использовании торговых агентов "без затрат" - с самого начала им назначался высокий процент с реализации, другое финансирование не предусматривалось. Предприятие подошло к делу основательно: за первые пол года на работу было принято 150 человек, из которых 12 оставшихся смогли, наконец, добиться приемлемых результатов - они оборачивали по $20 тыс. ежемесячно. Когда заработная плата агентов приблизилась к тысяче долларов, руководитель "вдруг обнаружил", что у конкурентов агентская норма - $80 тыс. оборота, а процент вознаграждения не превышает полутора. Результатом "открытия" стала регрессивная шкала заработных плат: по мере роста объемов продаж вознаграждение уменьшалось, с тем, чтобы к $80 тыс. оборота достичь 1-го процента. Уже через месяц после выплаты по новой системе 8 из 12-ти агентов работали на конкурирующих предприятиях, перейдя туда "со своими объемами".

В отсутствие "перекосов", заработная плата "по-труду" выполняет свою стимулирующую роль в определенных пределах. Она эффективна, если лучший финансовый результат - основная цель предприятия. Когда речь идет об экспансии и увеличении доли рынка, где объемы сегодня не имеют главенствующего значения, этот принцип срабатывает неудовлетворительно. С технической точки зрения, проблему составляет и адекватная оценка достигнутых результатов.

В качестве инструмента управления к заработным платам предъявляются более жесткие требования. Строго говоря, зарплаты являются продолжением основных стратегий предприятия и неотъемлемой частью его организационной структуры. Достигнутый результат измеряется не цифрами прибыли и оборота, а качеством выполнения плана. Т.е. в противовес полуавтоматической, достаточно хаотичной саморегуляции ("сколько сделал - столько получил"), выстраивается более экономичная и эффективная система ("как сделал - так и получил"), требующая, однако, качественного планирования. Вознаграждение по финансовому результату деятельности становится одним из компонентов заработных плат, применямым на участках, где финансовые показатели доминируют.

Формы оплаты труда

Повременная – зависит от количества отработанного времени. Её расчёт можно сделать путём умножения часовой тарифной ставки (оклада) на фактически отработанное время. Тарифный коэффициент низшего разряда принимается равным единице.

Системы оплаты:

1)простая – в основе тарифная ставка оплаты и отработанное время (для специалистов и военнослужащих)

2)премиальная – премия сверх оклада

2. сдельная – за количество или за степень исполнения работы

1) прямая – рассчитывается делением тарифной ставки на норму выработки

2)косвенная – для стимулирования труда вспомогательного пресонала

3)сдельно0премиальная – включает в себе

Сочетание прямой сдельной с премиями

4)сдельно-пргрессивная – сочетает прямую прямую сдельную с выплатами по повышенным расценкам в случае выработки сверх плана

5) аккордная (аккордно-сдельная) – устанавлмвает оплату на весь объём работы, а не на отдельную операцию + премия за сокращение сроков выполнения работы

6)коллективно-сдельная – применяются либо индивидуальные расценки по конечному результату работы, либо коллективно-сдельные расценки. При использовании системы коллективного подряда выплаты осуществляются только по конечному результату и включают основную з/п, премию из фонда материального поощрения, индивидуальные премии и выплаты.

Идеальная стимуляция трудящихся: 20% - оклад, 80% - премия.

33. Занятость и безработица.

Рабочая сила – все занятые (включая и военнослужащих) и безработные.

Экономически активное население – гражданское население (рабочая сила).

Все занятые подразделяются на работающих полную (35 ч в неделю) и неполную рабочую неделю (1 – 34ч). Исходя из этого применяются различные показатель занятости: общая численность занятых в перерасчете на полный рабочий день, отработанные за определённый период человеко-часы. В развитых странах с рыночной экономикой наемные работники составляют в среденм 85-90% экономически активного населения .

На динамику занятости в России влияет целый ряд факторов ( демографический – уровень рождаемости, темпы роста численности трудоспособного населения, его половозрастная структура;

Уровень экономической активности различных демографических групп трудоспособного населения – отношение численности занятых и безработных к общей численности трудоспособного населения в данной группе;

Процессы иммиграции

Со стороны спроса – состояние экономической конъюктуры;

Научно-технический прогресс).

В России многие совмещают работу в двух или более местах, распространена скрытая безработица – многих переводят на неполный рабочий день, отправляют в неоплачиваемые отпуска.

Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Причина – превышение предложения рабочей силы над спросом на неё.

Критерии отнесения к безработным :

Лица старше 16 лет, которые в рассматриваемый период

А) не имели работы

Б)Занимались поисками работы (обращались в службу занятости, помещали объявления в печати, пытались организовать собственное дело)

В) были готовы приступить к работе.

В РФ к безработным относятся лица, зарегистрированные в органах гос. Занятости, не имеющие и ищущие работу и в официальном порядке получившие официальный статус беработного (получение пособия по безработице).

Структура безработицы

Потерявшие работу в результате увольнения (сокращение штатов по инициативе работодателя)

Добровольно оставившие работу

Впервые пришедшие на рынок труда

Пришедшие на рынок труда после перерыва

Виды безработицы

Фрикционная – связана с объективно необходимым движением рабочей силы (переезд, получение образования в другой местности)

Структурная (техноглогическая) вызвана несоответсвием структуры рабочей силы структуре рабочих мест (НТР изменяет структуру производства и возникает несоответствие квалификации рабочей силы к требованиям производства)

Циклическая – связная с экономическим спадом, с циклическим развитием экономики (цикличность развития рыночной экономики приводит к сокращению спроса на рабочую силу в период депрессии и кризиса)

Скрытая (сезонная) – сельхоз. и отделочные работы

Застойная. Лица не имеющие и не ищущие работу, по крайней мере легальной экономики; не имеют собственности, экономических интересов, ничего. Кроме собственного труда.

Масштабы безработицы

Превышение безработицы над ее естественным уровнем определя­ется в основном циклическим фактором, т.е. состоянием экономиче­ской конъюнктуры в стране. На динамику безработицы влияют, кроме того, экономическая и социальная политика государства, демографи­ческие факторы, изменения в структуре экономики, состояние внеш­ней торговли и вывоз капитала, масштабы военных расходов, позиции и активность профсоюзов.

Разумеется, на практике трудно отделить воздействие структурных факторов от циклических, и поэтому дефиниции, используемые нау­кой (фрикционная, структурная, циклическая и прочие виды безрабо­тицы), достаточно условны. Тем не менее они могут быть полезны, на­пример, для выявления долгосрочных и краткосрочных факторов, влияющих на рынок труда.

О макроэкономических издержках безработицы говорит, в частно­сти, закон Оукена, отражающий отношение между уровнем безработи­цы и отставанием объема ВВП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВВП меньше потенциального его значения. В свою очередь, потенциальный ВВП определяется исходя из предположения, что существует естественный уровень безработи­цы при данных темпах экономического роста. Согласно закону Оуке­на превышение текущего уровня безработицы на 1 % над предполагае­мым естественным ее уровнем (при полной занятости) увеличивает отставание объема ВВП на 2,5%. Это отношение 1:2,5, т.е. уровня безработицы к отставанию объема ВВП, позволяет вычислить абсолют­ные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы в стране.В то же время масштабы безработицы в стране не следует преуве­личивать. Необходимо иметь в виду существование значительной «те­невой» занятости, не учитываемой официальной статистикой. Сюда относятся, в частности, так называемые челноки, осуществляющие экспортно-импортные операции (по оценкам, несколько сотен тысяч человек); люди, занятые внутренней неорганизованной мелкорознич­ной торговлей; сотрудники незарегистрированных охранных струк­тур; лица, вовлеченные в нелегальный бизнес (проституция, порно­графия, наркотики и т.п.), и криминальные структуры. Кроме того, существует немало видов деятельности (консультативные услуги, ре­петиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство дач и садо­вых домиков и т.п.), которая нередко осуществляется без какой-либо регистрации и масштабы которой весьма велики. Все это, вместе взя­тое, может обеспечить регулярную и нерегулярную занятость многих сотен тысяч человек и таким образом скорректировать существующие оценки безработицы.

34.1) Социальная политика (СП)– согласованная деятельность по обеспечению благоприятных условий жизни.

Её роль с точки зрения экономической системы двояка

По мере накопления социального обогаьства создание благоприятных условий для нраждан становится главной целью экономической деятельностии в этом смысле СП концентрируется на цели экономического роста. Аспекты экономического развития начинают рассматриваться в качестве средств реализации социальной политки

СП – сама фактор экономического роста. Если экономический рост не сопровождается ростом благосостояния, то люди утрачивают стимул к эффективной экономической деятельности. Одновременно, чем выше достигнута степень экономического развития, тем выше требования к людям, которые этот экономический рост обеспечивают (знания, культура, физ. равитие)

Рыночный механизм социально несостоятелен в отношении многочисленных членов общества, которые ограниченно в состоянии (или вообще не в состоянии) гарантировать свое существование посредством занятости и поэтому не участвуют в процессе производства и распределения доходов. Речь идет о таких социально незащищенных группах населения, как дети, пожилые люди, инвалиды, хронически больные и физически слабые индивиды. Рынок, как конкурентный механизм эффективного распределения ограниченных ресурсов не включает в орбиту своего действия эти категории людей на том основании, что они не принимают участия в рыночной конкуренции.

Следовательно, социальная функция рынка является заведомо ограниченной, что требует ее расширения и дополнения на макроуровне – социальной деятельностью государства, на микроуровне – социальной деятельностью других экономических субъектов (фирм, предприятий, организаций), а так же различных негосударственных некоммерческих организаций «третьего сектора» (профсоюзов, фондов, общественных, религиозных, благотворительных организаций).

Поэтому в широком понимании социальная политика представляет собой систему экономических отношений между государственными и негосударственными институтами, с одной стороны, и отдельными социальными группами и индивидами – с другой стороны, по поводу обеспечения последним достойных условий жизни и труда. В узком смысле слова социальная политика представляет собой составную часть государственной экономической политики, направленной на решение социальных проблем. Сущность социальной политики в любой экономической системе проявляется в ее функциях.

Уровни социальной политики

• социальная политика фирмы (корпорации) в отношении своего персонала,

• региональная социальная политика,

• общегосударственная социальная политика.

Показатели результативности социальной политики

Уровень жизни населения - уровень потребления материальных благ (обеспеченность населения промышленными потребительскими продуктами, продуктами питания, жилищем и т.д.)

Для оценки результативности используются, такие показатели, как потребление основных продуктов на душу населения, обеспеченность этими продуктами в расчете на семью (обычно используется показатели обеспеченности в расчете на 100 семей).

“Потребительская корзина” - набор благ и услуг, обеспечивающий определенный уровень потребления.

“Минимальный уровень потребления” - такой потребительский набор,

уменьшение которого ставит потребителя за грань обеспечения нормальных условий его существования (формирует так называемую “черту бедности”).

Доля населения, находящегося за “чертой бедности”, является одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни в данной стране.

“Рациональный уровень потребления” отражает количество и структуру

потребления, наиболее благоприятную для индивида. Соответственное значение для оценки уровня жизни имеет статистика приближения к такому потреблению.

Показатели качества жизни населения - условия и безопасность труда, состояние среды обитания, наличие и возможности использования свободного времени, культурный уровень, физическое развитие, физическая и имущественная безопасность граждан и т.п.

Основными направлениями социальной политики, отражающими ее специфику, являются:

1. Политика доходов населения (жизненный уровень, потребительская корзина, благосостояние).

2. Политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, охрана труда и социальное страхование, занятость населения и др. ).

3. Социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии и др. ).

4. Основные направления развития отраслей социальной сферы (охрана здоровья, образование, наука, культура, физическая культура и спорт).

5. Социоэкологическая политика.

6. Политика в области современной инфраструктуры (жилье, транспорт, дороги, связь, торговое и бытовое обслуживание).

7. Миграционная политика (вынужденная миграция, защита прав и интересов соотечественников за рубежом, внешняя торговая миграция).

8. Политика в отношении отдельных категорий населения (семейная, политика в отношении детей, женщин, политика в отношении пожилых и инвалидов и др.

35.Доходы - сумма денежных средств, получаемых за определенный промежуток времени и предназначенных для приобретения благ и услуг для личного потребления.

Уровень потребления населения в первую очередь зависит от уровня доходов.

Основные факторы, оказывающие влияние на величину доходов:

- Заработная плата,

- Динамика розничных цен,

- Степень насыщения рынка товарами.

Три главных источника денежных доходов:

- заработная плата,

- доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента),

- социальные выплаты (пенсии, пособия по безработице и т.п.).

Номинальные доходы - сумма доходов, получаемых населением.

Реальные доходы – стоимость реально потребляемых населением благ.

Кромк денежных существуют также натуральные доходы (все поступления продуктов сельского хозяйства)

РЕАЛЬНЫЕ ОТЛИЧАЮТСЯ ОТ НОМИНАЛЬНЫХ НА:

Сумму налогов и иных обязательных выплат

На стоимость получаемых благ за счёт социальных фондов (увеличивают доход)

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в отраслях экономики определяется делением начисленного месячного фонда заработной платы на среднесписочную численность работающих. Вфонд зарплаты включаются начисленныые суммы в денежной и натуральной формах за отработанное время и выполненную работу, неотработанное, но оплаченное емя (например, ежегодные отпуска). Стимулирующие доплаты и надбавки, премии и единовремврнные поощрения, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств включает расход на покупку потребительских отваров и услуг и стоимость индивидуальных товаров и услуг, полученных домашними хозяйствами от органов государственного управления и от некоммерческих организаций бесплатно в виде социальных трансфертов в натуре.

Функциональное распределение доходов происходит между владельцами факторов производства. Однако в реальной жизни многие из факторных доходов преплетаются (например, участие наёиных работников в прибыли предприятия) и перераспределяются (социальные трансферты).

Развиваются новые формы доходов: от предпринимательства и от собственности ( проценты, дивидентны, рента, поступления от продажи ценных бумаг).вместе с тем доходы по труду продолжают преобладать в общем объёме денежгых доходов населения.

Соотношение в денежных доходах населения доли заработной платы и социальных трансфертов играет важную роль в трудовой мотивации. При преобладании оплаты труда в формировании общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость, инициативатогда как при повышении роли социальных трпнсфертов нередко усиливается психология иждивенчества.

Неравенство доходов

Дифференциация доходов – различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого (её могут снизить – борьба с бедностью; деятельность профсоюзов, спобныхуспешно отстаивать интересы наёмных работников; невысокий уровень монополизации экономики и коррупции.

Выделяют социальные группы:

источником доходов которых является доход от собственности

группа, состоящая из лиц наемного труда, у которой основной источник дохода – заработная плата и различные социльные выплаты

Для измерени неравенства доходов используют кривую Лоренца. Она отклоняется от прямой линии равенства получения дохода.

Е сли предроложить абсолютное равенство доходов ( 10% населения получают 10% всех доходов), то график – биссектриса четверти плоскоости. Вреальной жизни распределение доходов может выглядеть иначе. Чем больше отклоняется кривая, тем выше неравенство доходов. Количественная степнь неравенства определляется через коэффициент Джини, который рассчитывается как отношение площадей сегмента, образованного биссектрисой и кривой, и треуголника, образованного биссектрисой и осью абсцисс.

Для численной оценки дифференциации в распределении доходов используются также соотношения показателей доходов между квантилями (точками ряда распределения, делящих его в определённом соотношении). К их числу относятся: квинтили (пятые части), децили (десятые части) и др. Квинтильный (или децильный) коэффициент выражает соотношение между средними доходами 20% (10%) наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 20% (10%) наименее обеспеченных.

Причины чрезмерного роста неравенства:

повсеместное распространение коррупции;

подчинение политики государства интересам узких деловых и политических кругов с соответствующим перераспределением финансовых ресурсов госбуджета в виде налоговых, таможенных льгот, субсидий, низкопроцентных кредитов государтвенных финансовых уцреждений, что сопровождалось ерезанием социальных расходов;

разрушение системы заработной платы на старых местах вследствие кризиса государственных финансов при крайне ограниченных возможностях получения более оплачиваемой работы в новых раночных структурах из-за ограничения коннкуренции и распространения коррупции.

В основе проведения политики формирования доходов изменения в стоимости “потребительской корзины”.

Существуют два основных подхода к формулированию цели политики доходов: социальный подход, рыночный подход.

Социальный подход (европейский):

Общество должно гарантировать кждому гражданинину доходы, не позволяющие пуститься ниже черты бедности. Важна роль государства (устанавливает высокие налоги на прибыль и прогрессивные на доход, опирается на принцип социальной справедливости).

Рыночный подход (США):

Идея: задача государсьва не гарантировать уровень доходов, а создавать условия для того. Чтобы каждый мог повысить свои доходы за счёт собственной экономической активности.

Опирается на экономическую рациональность, поскольку гарантирование доходов снижает экономическую активность (ухудшение экономической конъюктуры и потери для всего населения)

3) Заработная плата - форма материального вознаграждения за труд,

выраженная в денежной форме часть национального дохода, поступающая в

личное потребление работников в соответствии с трудовым вкладом.

Номинальная ЗП – это плата в деньгах за единицу времени труда.

Реальная ЗП– это то количество товаров и услуг, которое можно реально

приобрести на полученную сумму денег.

Различия в ЗП обеспечиваются несколькими факторами:

- уровень квалификации, т.к. сложный труд создает большую стоимость

и рабочая сила повышенной квалификации требует для воспроизводства

лучших жизненных условий;

- степень развития экономических и социальных условий страны.

- действие законов спроса и предложения на рынок труда (формируют

трудовые ресурсы), в условиях которого формируется величина стоимости

рабочей силы.

Занятость – численность взрослого трудоспособного населения, обеспечен-

ного работой.

Полная занятость – все трудоспособное население занято.

Эффективная занятость - каждый желающий получить работу тратит разумное время на ее поиск или имеет возможность соответствующей переквалификации.

36)В условиях переходной экономики одним из главных факторов создания полноценной рыночной среды является формирование и развитие предпринимательства. Любой предприниматель стремится к максимизации своей прибыли, так как его материальное богатство зависит от доходов, которые приносит его дело или фирма. Но, получая прибыль для себя, предприниматель производит необходимые для общества товары или услуги, создает новые рынки, предоставляет новые или поддерживает уже имеющиеся рабочие места, сам является покупателем товаров и услуг, созданных другими, и платит соответствующие налоги. Таким образом, чем больше в стране предпринимателей, стремящихся извлечь выгоду и успешно извлекающих ее путем внедрения инноваций, сопряженных с коммерческим риском, тем богаче общество.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, бизнес — инициативная, самостоятельная, осуществляемая от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность деятельность граждан, физических и юридических лиц, направленная на систематическое получение дохода, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Предпринимательство преследует также цель повышения имиджа, статуса предпринимателя (бизнесмена).

Предпринимательство занимает важнейшее место в институциональной структуре рыночной экономики. Институциональная структура рыночной системы включает такие институты, как рынок и предпринимательство. Предпринимательство нуждается в объективном контроле со стороны рынка. Но и рынок нуждается в предпринимательстве, так как только организация производства в виде фирм может дать необходимый результат для развития рыночной экономики. Существование рынка и предпринимательства есть сосуществование в единой рыночной экономике двух типов отношений: традиционно рыночных и альтернативных им внутрифирменных отношений

Виды предпринимательства зависят от направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов. Выделяют следующие виды предпринимательства:

производственное;

коммерческо-торговое;

финансово-кредитное;

страховое;

посредническое.

Производственное предпринимательство — это процесс производства конкретных товаров, осуществления работы и оказания услуг для их реализации потребителям (покупателям). Производственное предпринимательство осуществляется в материальной сфере. Соответственно выделяется предпринимательство по подотраслям (например, в промышленности организуется предпринимательская деятельность в машиностроении, станкостроении и т. д.).

С народнохозяйственной точки зрения производственное предпринимательство — самый важный и определяющий вид предпринимательства, так как в производственных организациях (фирмах, компаниях, предприятиях) осуществляется производство продукции и товаров массового потребления. Все виды товаров, работ и услуг для конкретных потребителей (населения, предпринимательских фирм, государства) производятся субъектами производственного предпринимательства.

Производственное предпринимательство в России — наиболее рисковое занятие. Риск нереализации произведенной продукции, хронические неплатежи, многочисленные налоги, сборы и пошлины тормозят развитие предпринимательства в производственной сфере.

Коммерческо-торговое предпринимательство — основной вид российского предпринимательства. Предприниматель здесь выступает в качестве непосредственного торговца, доводя готовые товары до конкретных потребителей. Для успешного занятия этим видом предпринимательства необходимо досконально знать неудовлетворенный спрос потребителей, быстро реагировать на изменения спроса, предлагая соответствующие товары или их аналоги. Торговое предпринимательство более мобильно, так как непосредственно связано с конкретными потребителями. Для его развития необходимы как минимум два условия; относительно ус­тойчивый спрос на продаваемые товары (поэтому необходимо хорошее знание рынка) и более низкая закупочная цена товаров у производителей, что позволяет торговцам возместить торговые издержки и получить необходимую прибыль. Торговое предпринимательство связано с относительно высоким уровнем риска (особенно при организации торговли промышленными товарами длительного пользования).

В финансово-кредитном предпринимательстве предметом купли-продажи выступают ценные бумаги (акции, облигации и др.), валюта и национальные деньги. Этот вид предпринимательства осуществляется через коммерческие банки, финансово-кредитные компании, валютные биржи и другие специализированные организации. Предпринимательская деятельность банков и других финансово-кредитных организаций в России регулируется как общими законодательными актами, так и специальными законами и нормативными актами Центрального банка и Министерства финансов Российской Федерации.

При страховом предпринимательстве страховые организации в соответствии с законодательством и договором страхования гарантируют страхователям возмещение ущерба от потери имущества, утраты здоровья, жизни и других видов потерь. При заключении договора страхования страховые компании получают соответствующую плату, то есть компенсируют свои издержки, ве­роятность риска и получения прибыли. Страховое предпринимательство — один из наиболее рисковых видов деятельности. В то же время страховая компания дает определенную гарантию страхователям (организациям, предприятиям, физическим лицам) на получение ими компенсации при наступлении в их деятельности страхового случая, что является одним из условий развития в стране цивилизованного предпринимательства.

Посредническая предпринимательская деятельность — это вид предпринимательской деятельности, при котором субъекты экономической деятельности непосредственно не производят и не продают товары, а выступают в качестве посредников между производителями и потребителями. Посредник – это лицо (юридическое или физическое), представляющее интересы производителя или потребителя, но само таковым не являющееся. Посредники могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельно или выступать на рынке от имени (по поручению) производителей или потребителей. В качестве посреднических предпринимательских организаций на рынке выступают оптовые снабженческо-сбытовые организации, брокеры, дилеры, дистрибьюторы, биржи, в какой-то мере — коммерческие банки и другие кредитные организации. Посредническая предпринимательская деятельность в значительной мере рискованна, поэтому предприниматель-посредник всегда должен учитывать степень риска при осуществлении посреднических операций.

В зависимости от предмета деятельности выделяются и такие виды предпринимательства, как консалтинг, образовательная деятельность, предоставление банковских услуг и т. д.

37)2. Организационно-правовые формы предпринимательства и их характеристика