- •Понятия, цели, задачи и технологии.
- •Понятие эколого-экономического мониторинга окружающей среды.
- •Цели, задачи и принципы эколого-экономического мониторинга.
- •Понятие эколого-экономического мониторинга окружающей среды
- •Цели, задачи и принципы эколого-экономического мониторинга
- •Правовые и организационные основы мониторинга
- •Состояние и тенденции развития нормативно-правовой базы природоохранной деятельности.
- •Нормативно-правовая база организации системы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды в Российской Федерации
- •Экологическое нормирование
- •Нормативная база по оценке экологического риска и оценке предотвращенного ущерба окружающей среде и здоровью населения.
- •Международные соглашения в области охраны окружающей среды.
- •Мониторинг экологических проектов и программ
- •Международные информационные системы глобального наблюдения за окружающей средой и природными ресурсами
- •Использование информации системы наблюдений за состоянием окружающей среды при ведении мониторинга
- •Использование информации государственного экологического учета и государственных кадастров в мониторинге
- •Международный опыт мониторинга проектов и программ
- •Международные информационные системы глобального наблюдения за окружающей средой и природными ресурсами
- •Использование информации системы наблюдений за состоянием окружающей среды при ведении мониторинга
- •Использование информации государственного экологического учета и государственных кадастров в мониторинге
- •Моделирование эколого-экономических систем
- •Моделирование экосистем и систем использования возобновляемых природных ресурсов.
- •Модели загрязнения окружающей среды
- •Эколого-экономические модели управления состоянием окружающей среды и техногенными воздействиями на окружающую среду и здоровье населения.
- •Социо-эколого-экономические модели
- •Модели управления риском здоровью населения
- •Научные и математические основы оценки риска здоровью
- •Расчет риска здоровью
- •Оценка ущерба здоровью и окружающей среде на основе концепции риска.
- •Научные и математические основы оценки риска здоровью
- •Расчет риска здоровью
- •Оценка ущерба здоровью и окружающей среде на основе концепции риска.
- •Системы получения базовой информации для систем мониторинга.
- •Организация систем наблюдения
- •Организация систем наблюдения
- •Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха
- •Системы получения базовой информации для систем мониторинга.
- •Наблюдения за загрязнением почв
- •Методы анализа содержания загрязняющих веществ в объектах окружающей среды
- •Наблюдения за загрязнением природных вод
- •Наблюдения за загрязнением почв
- •Методы анализа содержания загрязняющих веществ в объектах окружающей среды
- •Обработки и анализ экологической и экономической информации в системах мониторинга
- •Место информационного обеспечения в системе экологического мониторинга
- •Субд эколого-экономической информации.
- •Место информационного обеспечения в системе экологического мониторинга
- •Субд эколого-экономической информации.
- •Обработки и анализ экологической и экономической информации в системах мониторинга
- •Геоинформационное обеспечение систем мониторинга
- •Использование систем анализа эколого-экономической информации
- •Решение задачи анализа и прогноза экологической обстановки. Разработка альтернативных градостроительных вариантов
- •Прогнозирование в системах мониторинга. Разработка корректирующих мероприятий и программ.
- •Мониторинг реализации долгосрочных программ по оздоровлению бассейнов рек и озер.
- •Мониторинг реализации долгосрочных программ по оздоровлению бассейнов рек
- •Программа Возрождение Волги
- •Мониторинг изменения состояния Рейна
- •Мониторинг Великих озер
- •Мониторинг реализации долгосрочных программ по оздоровлению бассейнов рек и озер.
- •Мониторинг наземных экосистем, находящихся в зоне интенсивного антропогенного воздействия.
- •Общие требования
- •Основные задачи мониторинга наземных экосистем
- •Мониторинг литосферы в зонах интенсивной антропогенной нагрузки, включая мониторинг карстов, оползневых зон и подземных вод.
- •Общие требования
- •Организация геоэкологического мониторинга
- •Требования к сети наблюдений
- •Региональные и муниципальные системы эколого-экономического мониторинга.
- •Система мониторинга Нижегородской области
- •Объединение эколого-экономической информации с помощью гис. Мониторинг природных ресурсов. Мониторинг эмиссий.
- •Система мониторинга Нижегородской области
- •Объединение эколого-экономической информации с помощью гис. Мониторинг природных ресурсов. Мониторинг эмиссий.
- •Мониторинг природных ресурсов
- •Региональные и муниципальные системы эколого-экономического мониторинга.
- •Системы экологического и социально-гигиенического мониторинга на уровне города. Мониторинг реализации городских экологических и санитарно-гигиенических программ.
- •Системы экологического и социально-гигиенического мониторинга на уровне города. Мониторинг реализации городских экологических и санитарно-гигиенических программ.
- •Мониторинг как средство управления экологической деятельностью предприятия Вопросы
- •Организация систем мониторинга на предприятиях
- •Структура управления природопользованием на предприятии
- •Экологический контроль (мониторинг)
- •Организация систем мониторинга на предприятиях
- •Структура управления природопользованием на предприятии
- •Экологический контроль (мониторинг)
- •Мониторинг как средство управления экологической деятельностью предприятия Вопросы
- •Регулирование природоохранной деятельности. Экономические стимулы.
- •Планирование природоохранной деятельности. Экономическая эффективность
- •Регулирование природоохранной деятельности. Экономические стимулы.
- •Планирование природоохранной деятельности. Экономическая эффективность
- •Мониторинг проектов и программ, реализующих рыночные механизмы торговли квотами Вопросы
- •Мониторинг проектов, осуществляемых в соответствии с Киотским протоколом
- •Мониторинг проектов, осуществляемых в соответствии с Киотским протоколом
- •Мониторинг проектов и программ, реализующих рыночные механизмы торговли квотами Вопросы
- •Мониторинг национальных проектов торговли излишками выбросов
- •Мониторинг национальных проектов торговли излишками выбросов.
-
Экологическое нормирование
Нормирование и стандартизация являются важнейшими средствами регулирования природопользования, широко применяемыми как в отечественной, так и в зарубежной практике управления качеством окружающей природной среды.
Многочисленные нормы, правила, регламентации природопользования изложены в утвержденных в установленном порядке документах. Наиболее распространенными из них являются строительные нормы и правила (СНиП), государственные стандарты (ГОСТ), нормы и правила, устанавливаемые государственными органами управления природопользованием: Госкомэкологией РФ, Минприродой РФ, Госсанэпиднадзором, Федеральной службой лесов и т.д. Единого кадастра норм и свода методик экологического нормирования не имеется. Поэтому количество их не поддается точному счету. Имеются данные о более 800 документах, в которых рассредоточены природоохранные нормы и правила, 80% из которых носят рекомендательный характер.
СНиПы устанавливают требования к проектированию и строительству объектов, в том числе и в части охраны окружающей среды. При этом в большинстве СНиПов превалирует подход к нормированию воздействия неблагоприятных природных факторов на строящиеся сооружения. Требования к влиянию объектов на окружающую среду чаще носят общий характер или содержат ссылку на требования контролирующих органов или более конкретные документы.
ГОСТЫ определяют организационные, технические, методические и иные требования по охране окружающей среды. Среди них с 1976 года действует система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов, которая содержит более 70 государственных и около 40 отраслевых стандартов. В соответствии с ГОСТ 17.0.0.01-7 установлены следующие направления стандартизации:
-
организационные стандарты в области охраны окружающей среды;
-
стандарты в области защиты атмосферы;
-
показатели качества природных сред, параметры и интенсивность антропогенных воздействий;
-
стандарты в области охраны и рационального использования почв;
-
стандарты в области улучшения земель;
-
стандарты в области охраны флоры;
-
стандарты в области охраны фауны;
-
стандарты в области охраны и преобразования ландшафтов;
-
стандарты в области охраны и рационального использования недр.
В каждом направлении устанавливается классификация стандартов на группы: 0 -основные положения; 1 - термины, определения и классификации; 2 - показатели качества природных сред, параметры и интенсивность антропогенных воздействий; 3 - правила охраны природы и рационального использования природных ресурсов; 4 - методы определения показателей качества компонентов окружающей природной среды и интенсивность антропогенных воздействий; 5 - требования к средствам контроля изменений состояния окружающей природной среды; 6 - требования к техническим средствам защиты окружающей среды; 7- прочие стандарты.
Нормы и правила по охране окружающей среды и регулированию природопользования, обязательные для исполнения всеми природопользователями, устанавливают органы управления природопользованием: Минприроды, Росгидромет, Министерство сельского хозяйства, Федеральная служба лесов и др. Они мало согласованы друг с другом, не имеют единого координирующего начала и нередко противоречат друг другу. В условиях пересмотра законодательной базы и действующего законодательства привести в соответствие эти документы возможно через институт государственной экспертизы, если данные ей законные полномочия будут реализованы на практике.
Среди документов этой категории имеют большое практическое значение природоохранные нормы и правила (ПНиП), утверждаемые Минприроды, и санитарные правила и нормы (СанПиН), утвержденные Комитетом Госсанэпиднадзора РФ.
В последние годы в РФ формируется законодательство по таким экологическим процедурам, как экологическая экспертиза, экологический аудит и сертификация. Одной из процедур управления состоянием окружающей среды является мониторинг окружающей среды. Место мониторинга в этой системе заключается в интеграции представлений о наблюдении за состоянием окружающей среды обобщении этой информации и разработке прогноза.
Реализация экологических требований не происходит автоматически, а требует со стороны государства и общественности целеустремленных усилий. В связи с этим создаются механизмы реализации права, которые представляют собой системы мер, побуждающих (стимулирующих, принуждающих) должностных лиц и граждан добросовестно выполнять правовые экологические требования. Одним из наиболее значительных правоприменительных механизмов является экологический контроль.
Широкое применение нормирования в России привело к тому, что в системе управления сформировалось отношение к мониторингу как части системы контроля.
В частности, в ОГСНК и системе социально-гигиенического мониторинга фиксируются случаи превышения нормативных уровней физического и химического загрязнения среды, но не ведется речь о средних уровнях. Это обеспечивает систему управления информацией о соблюдении экологических и санитарно-гигиенических нормативов, но не позволяет сопоставить