37) Основные направления антимонопольной политики:

Антимонопольное регулирование - это целенаправлен­ная деятельность государственных органов управления, противодействующая неограниченной власти монополий, нездоровому и недобросовестному соперничеству и направ­ленная на создание и поддержание честной конкуренции.

Антимонопольное регулирование обеспечивает соблюдение установленных «правил игры» на рынке, защиту прав потре­бителя и производителя, реализуется через комплекс экономи­ческих, административных и законодательных мер. Цели и направления антимонопольного регулирования общие в боль­шинстве стран мира:

• обеспечение и сохранение конкуренции;

• контроль над хозяйствующими субъектами-монополи­стами;

• контроль за процессами концентрации капитала (слия­ния, поглощения и т.п.);

• защита интересов потребителя;

• защита и поддержание малого и среднего бизнеса.

Меры антимонопольного регулирования в зависимости от складывающейся на рынке ситуации могут быть чрезвычай­ными или повседневными, запретительными или ограничитель­ными, поощрительными и другими. Основные меры антимонопольного регулирования:

1. Изучение рынка. Определение индекса Герфинделя, который показывает концентрацию рынка и степень власти над ценой. Оценивается доля фирмы на рынке (доля в общем объеме продаж в % = S), определяется количество фирм в отрасли; Показатель каждой фирмы возводится в квадрат и все эти данные суммируются. Если общий показатель меньше 20%, значит монополии нет. Для России этот показатель меньше 36%. Если индекс Герфинделя больше 60% - наличие монополии.

2. Используется дифференцированный подход. Остается только то, что выгодно, т.е. естественные монополии.

3. Жесткий контроль за процессом слияния методом административного контроля цены и качества.

4. Сочетание антимонопольной политики правовых норм и организационного механизма через комитеты приватизации и антимонопольные комиссии.

5. Демонополизация и либерализация цен.

6. Развитие и укрепление рыночной структуры, которая может противостоять монополии: снижение таможенных пошлин, поддержка малых предприятий, упрощение лицензирования.

7. Разгосударствление – денационализация, приватизация, снижение бюджетных дотаций, отмена льгот.

8. Принятие специального закона «об ограничении монополистической деятельности на товарных ранках».

Целью антимонопольной политики является борьба не с монополией как таковой, а с попытками монополизации и злоупотреблениями монопольным положением, т.е. с противоза­конными действиями, ведущими к неразумному поведению на рынке и ослаблению конкуренции.

Антимонопольное регулирование в различных странах име­ет свои отличия и акценты, что связано с особенностями разви­тия и функционирования национальных экономик.

38) Рынки факторов производства. Отличие рынка факторов производства от рынка товаров и услуг:

Отличие рынка факторов производства от рынка товаров и услуг определяется тем, что «товары и услуги» подразумевают потребительские товары, т.е. готовую продукцию, а понятие «ресурсы» - условия производства. Итак:

1) товар используется в процессе потребления, тогда как ресурс – в процессе производства

2) наличие ресурса определенного количества и качества определяет условия производства, а товар или услуга являются его результатом

Следовательно, цена товаров в значительной степени зависит от цены ресурсов, т.е. от величины издержек. Именно цена товара, определяя спрос на этот товар, определяет спрос на ресурс и его цену.

Спрос на ресурсы, в отличие спроса на товары и услуги, формируется бизнесом. Его величина будет зависеть от цены на ресурсы и от объема продаж тех товаров, которые с их помощью произведены (если товар не пользуется спросом, то не будут пользоваться спросом и ресурсы, из которых он изготовлен). Именно потому, что спрос на ресурс определяется спросом на продукт, произведенный с его помощью, он называется производным.

Предложение экономических ресурсов обеспечивается домашними хозяйствами (а не фирмами, как на рынке товаров и услуг). Величина предложения на ресурс зависит от его цены и от дохода, который может получить его владелец в виде з/п, ренты, прибыли.

Спрос и предложение производственных факторов имеют количественную и стоимостную характеристики. Количественная определяет количество работников, машин, земли и т.д., которое покупается (объем спроса) и продается (объем предложения) на рынке. Стоимостная определяет ту цену, по которой единица данного ресурса может быть продана (цена предложения) или куплена (цена спроса). Цена спроса на ресурсы составляет основу издержек производителя, цена предложения – величину дохода потребителя.

Для каждого вида ресурса его цена и количество будут иметь конкретное выражение:

1) для рынка труда – з/п и число занятых работников.

2) для рынка земли – рентная оценка земли и количество земли.

3) для рынка капиталов – рентная оценка капитала и объем капитала.