6 Практическая работа

6.1. Тема: «Воинская дисциплина и ответственность военнослужащих.»

6.2. Цель работы: Изучить обязанности и ее виды, юридическую ответственность военнослужащих.

6.3. Методические указания:

1. Ознакомиться с основными обязанностями военнослужащих и с юридических ответственностью военнослужащих.

6.4. Выполнения работы:

1. Понятие альтернативной службы, т.е. ответить на вопрос: « Какого рода деятельностью является альтернативная гражданская служба?»

Альтернативная служба - это общественно-полезная деятельность (служба), выполнение которой возлагается на гражданина

государством в порядке, установленном законом. Она не связана с военной службой и принятием присяги. Гражданин имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит применение насилия, принятия военной присяги, участие в военных действиях, ношение и применение оружия, участие в производстве и обслуживании оружия.

3. Сроки прохождения АГС?

Сроки прохождения военной и альтернативной гражданской службы в некоторых государствах:

- Германия – 12, 15 месяцев;

- Италия – 12, до 24 месяцев;

- Турция – 18 месяцев;

- Франция – 10, 20 месяцев.

4. Порядок направления на АГС?

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

- несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

- он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

На альтернативную гражданскую службу направляют граждан мужского пола в возрасте 18–27 лет, которые:

- не находятся в запасе;

- имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;

- лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой;

- получили соответствующее решение призывной комиссии.

Заявление подает гражданин в военный комиссариат, где состоит на воинском учете, в следующие сроки:

- до 1 апреля, если он подлежит призыву на военную службу в октябре–декабре текущего года;

- до 1 октября, если он подлежит призыву на военную службу в апреле–июне следующего года.

Заявление составляют в произвольной форме с указанием причин и обстоятельств, побудивших к его написанию. Например, можно сослаться на свои пацифистские или религиозные убеждения. Если гражданин относится к коренному малочисленному народу, то об этом прямо указывают в заявлении. К нему прилагают автобиографию и характеристику с места работы или учебы, а также другие документы.

Нелишне указать лиц, которые могут подтвердить достоверность доводов, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина.

Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривают на заседании призывной комиссии только в его присутствии.

Затем призывная комиссия выносит заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене, которое возможно в случаях, если:

- гражданин нарушил срок или порядок подачи заявления;

- характеризующие документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

- в заявлении и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

- гражданин дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;

- ранее гражданину была представлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, от которой он уклонился.

Уважительными причинами неявки гражданина на заседание призывной комиссии при условии их документального подтверждения являются:

- заболевание или увечье (травма) гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Гражданину, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, вручают повестку с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу.

Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения. Однако такое решение призывной комиссии может быть обжаловано в суде, при этом его выполнение приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

Как видим, порядок направления на альтернативную военную службу во многом носит субъективный и оценочный характер, то есть зависит от мнения членов призывной комиссии, потому что ни в Конституции, ни в федеральном законе нет четкого толкования терминов «убеждение» и «вероисповедание». Возможно, подробнее этот вопрос будет регламентирован в Положении об альтернативной гражданской службе, которое разрабатывает Правительство РФ, а пока все споры по данному поводу будет рассматривать суд.

5. Права и льготы граждан, призванных на АГС?

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, предоставляются льготы, гарантии и компенсации, связанные с особым характером их трудовой деятельности.

Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности. Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, засчитывается в стаж работы в этих районах и местностях. Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы на должностях и по профессиям, которые связаны с выполнением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, засчитывается в стаж, дающий право на льготы и компенсации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, сохраняется жилая площадь, занимаемая им до направления на альтернативную гражданскую службу. При этом он не может быть исключен из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

За гражданином, работавшим до направления на альтернативную гражданскую службу в государственной или муниципальной организации, в течение трех месяцев после его увольнения с альтернативной гражданской службы сохраняется право поступления на работу в ту же организацию и на ту же должность, а при ее отсутствии - на другую равноценную работу (должность) в той же или, с согласия работника, другой организации.

За гражданином, направленным на альтернативную гражданскую службу в период его обучения в образовательном учреждении, при увольнении с альтернативной гражданской службы сохраняется право быть зачисленным для продолжения учебы в то образовательное учреждение и на тот курс, где он обучался до направления на альтернативную гражданскую службу.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на обучение во внерабочее время в образовательных учреждениях по заочной или очно - заочной (вечерней) форме обучения. Указанным гражданам предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации для лиц, совмещающих работу с обучением. При этом им не может быть установлена (установлено) сокращенная рабочая неделя (сокращенное рабочее время).

Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, оказывается в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту прохождения ими альтернативной гражданской службы.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту прохождения альтернативной гражданской службы, в связи с переводом на новое место альтернативной гражданской службы, к месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (один раз в год), к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы. Расходы, связанные с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, на бесплатный проезд к месту прохождения альтернативной гражданской службы, в том числе в связи с переводом на новое место альтернативной гражданской службы, и к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы, компенсируются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Расходы, связанные с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, на бесплатный проезд к месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно, компенсируются за счет средств работодателя в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

6. Обязанности граждан, призванных на АГС?

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, обязаны:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и другие федеральные законы, выполнять требования, установленные настоящим Федеральным законом, положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, локальными нормативными актами организаций;

соблюдать дисциплину труда, добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на них срочным трудовым договором.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе:

отказываться от заключения срочного трудового договора, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них срочным трудовым договором;

занимать руководящие должности;

участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций;

совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя;

прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе;

оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят альтернативную гражданскую службу, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.

6.4.2. Изучить составляющие правового статуса военнослужащих, их обязанности и ответственность:

• Виды обязанностей, установленные для военнослужащих;

Военнослужащий обязан:

– быть верным Военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно, умело, не щадя своей крови и самой жизни, защищать Российскую Федерацию, выполнять воинский долг, стойко переносить трудности военной службы;

– строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, выполнять требования воинских уставов;

– постоянно овладевать военными профессиональными знаниями, совершенствовать свою выучку и воинское мастерство;

– знать и содержать в постоянной готовности к применению вверенные ему вооружение и военную технику, беречь военное имущество;

– быть честным, дисциплинированным, храбрым, при выполнении воинского долга проявлять разумную инициативу;

– беспрекословно повиноваться командирам (начальникам) и защищать их в бою, оберегать Боевое знамя воинской части;

– дорожить войсковым товариществом, не щадя своей жизни, выручать товарищей из опасности, помогать им словом и делом, уважать честь и достоинство каждого, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательств, удерживать их от недостойных поступков;

– соблюдать правила воинской вежливости, поведения и выполнения воинского приветствия, всегда быть по форме, чисто и аккуратно одетым;

– быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну.

• В каком документе изложены обязанности военнослужащих?;

Общие обязанности военнослужащих установлены в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» (статья 26) и конкретизированы в Уставе внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации.

• Что такое юридическая ответственность?;

Юридическая ответственность военнослужащих – военнослужащие несут ответственность за нарушение правовых норм, которая является как реакция государства на противоправные действия. Невыполнение или нарушение гражданами и военнослужащими, юридических обязанностей означает противоправность их поведения, наличие в их деяниях состава определенного правонарушения (преступление и проступок).

• Виды юридической ответственности;

В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм различают: уголовную, административную, гражданскую и дисциплинарную ответственности.

• Какой документ устанавливает и регламентирует уголовную ответственность военнослужащих?

В Российской Федерации существует только один нормативный правовой акт, устанавливающий основания и принципы уголовной ответственности - Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 24 мая 1996 г. и вступивший в силу с 1 января 1997 г. УК РФ выступает единственным правовым основанием уголовной ответственности и для военнослужащих за совершение ими любых преступлений.

• В каком документе изложены основные положения дисциплинарной ответственности военнослужащих?

Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации