- •История становления прокуратуры.
- •Прокуратура советского и постсоветского периода.
- •3. Прокуратура в государственно- правовой системе рф.
- •4. Предмет, система курса « российский прокурорский надзор».
- •5. Основные понятия курса.
- •6. Конституционные основы деятельности прокуратуры
- •7. Закон о прокуратуре
- •8. Регламентация деятельности прокуратуры иными фз
- •9. Роль и место норм международного права в регламентации деятельности прокуратуры.
- •10. Указы президента по вопросам деятельности прокуратуры.
- •11. Постановления Конституц Суда по вопросам деятельности прокуратуры.
- •12. Акты Федерального Собрания по вопросам Прокуратуры.
- •13. Нормативные акты Генпрокурора.
- •14. Общие, внутренние принципы деятельности прокуратуры.
- •15. Функции, основные направления деятельности прокуратуры
- •16. Понятие прокурорской системы, ее становление.
- •17. Территориальные органы прокуратуры
- •18. Специализированные органы прокуратуры.
- •19. Общие условия службы в органах.
- •20. Условия и порядок приема на работу
12. Акты Федерального Собрания по вопросам Прокуратуры.
В постановлениях Государственной Думы, издаваемых в соответствии с компетенцией, установленной Конституцией РФ (ст.103), содержатся нормы, прямо устанавливающие, определяющие различные аспекты организации и деятельности прокуратуры, они непосредственно входят в состав правовых основ организации и деятельности прокуратуры в качестве обязательного элемента.
Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией РФ, включая объявление амнистии (пп.«е» п.1, п.2 ст.103).
Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ “О координации действий федеральных органов законодательной и исполнительной власти по борьбе с преступностью в Российской Федерации”от 19 марта 1999 г. важное значение придается обеспечению законности в деятельности самих правоохранительных органов.
Государственная Дума предложила Генеральному прокурору РФ включать в ежегодный доклад о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению, представляемый палатам Федерального Собрания РФ и Президенту РФ, раздел о соблюдении законности в деятельности правоохранительных органов, в том числе органов прокуратуры1.
Таким образом, один из важных элементов структуры этого доклада определен, по существу, в нормативном порядке постановлением Государственной Думы.
13. Нормативные акты Генпрокурора.
Важную роль в организации и деятельности прокуратуры играют нормативные правовые акты, исходящие от Генерального прокурора РФ. Закон о прокуратуре предоставляет Генеральному прокурору РФ право издавать обязательные для исполнения всеми сотрудниками прокуратуры приказы, распоряжения, указания и инструкции, определяющие и разъясняющие вопросы организации деятельности органов прокуратуры, а также реализации мер материального и социального обеспечения прокурорских работников. Указанные нормативные правовые акты занимают особое место в деятельности органов прокуратуры, поскольку принимаются в соответствии с текущей оперативной обстановкой, складывающейся в результате непосредственной работы прокуратуры по реализации своих полномочий, а также управлению всей системой ее органов.Нормативные правовые акты, издаваемые Генеральным прокурором РФ, должны соответствовать следующим требованиям: во-первых, приниматься уполномоченным на это должностным лицом прокуратуры (Генеральным прокурором РФ или его заместителями); во-вторых, не противоречить Конституции и федеральному законодательству; в-третьих, быть обязательными для исполнения всеми прокурорами и следователями прокуратуры. Обязательное значение эти нормативные правовые акты имеют и для иных должностных лиц органов, поднадзорных прокуратуре.. В качестве таковых могут выступать общие вопросы организации надзора и управления в органах прокуратуры; вопросы организации работы по надзору за исполнением законов; вопросы об организации надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, следствия и дознания; об организации надзора за исполнением законов на транспорте и др.Указания, как правило, регулируют более узкие направления деятельности органов прокуратуры. В частности, они могут быть посвящены вопросам организации надзора за исполнением законов о приватизации, о внешнеэкономической деятельности и др.Распоряжения связаны в основном с реализацией мер разового или краткосрочного характера. С помощью распоряжений регламентируются статус структурных подразделений центрального аппарата Генеральной прокуратуры, наиболее крупных специализированных прокуратур; порядок реализации мер материального и социального обеспечения прокурорских работников.Инструкции определяют процедуру осуществления отдельных видов деятельности, в частности, организации делопроизводства, статистического учета, порядка хранения документов и др.