4.5. Правовые основы и порядок финансирования реконструкции территориальных систем оповещения го

Реконструкция ТСО ГО осуществляется на основе выполнения требований законодательных актов РФ.

Создание и реконструкция систем оповещения ГО в руководящих документах определяется как общегосударственная задача, выполнение которой непосредственно относится к федеральным органам исполнительной власти, органам власти субъектов РФ, местным органам власти, руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности.

Основанием для начала реконструкции ТСО ГО является Постановление Главы администрации субъекта Российской Федерации, в котором определяется цель, задачи, порядок и источник финансирования, основные этапы реконструкции и обязанности должностных лиц по их выполнению.

Реконструкция территориальных систем оповещения ГО осуществляется за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации и местных бюджетов с последующим их возмещением в порядке, определенном Правительством Российской Федерации на финансирование мероприятий по гражданской обороне.

Финансирование работ по созданию систем оповещения объектов (организаций), в том числе и локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, осуществляется:

при строительстве новых объектов – за счет средств выделяемых на строительство данных объектов;

на действующих объектах, осуществляющих хозяйственную деятельность самостоятельно – за счет собственных средств организаций, в собственности которых находятся указанные объекты;

на действующих объектах, находящихся на бюджетном финансировании – за счет средств соответствующих бюджетов.

Покрытие расходов, связанных с эксплуатацией и техническим обслуживанием территориальных, местных и объектовых систем оповещения ГО, осуществляется на договорной основе, за счет средств субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств хозяйствующих субъектов (организаций) независимо от форм их собственности с последующим их возмещением в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации на финансирование мероприятий по гражданской обороне.

Вопросы для самоконтроля

1. Предназначение и основные задачи систем оповещения ГО.

2. Способы оповещения должностных лиц и населения.

3. Особенности построения территориальной системы оповещения ГО на базе КТС оповещения П-166.

4. Содержание основных этапов реконструкции систем оповещения ГО.

5. Основные задачи ГУ ГОЧС субъекта РФ при осуществлении реконструкции ТСО ГО.

6. Источники финансирования совершенствования и развития систем оповещения ГО.

Приложение 1

Отчет по практическому занятию по дисциплине «Системы связи и оповещения»

Тема: «Отработка нормативно-технических документов по организации реконструкции систем оповещения ГО»

Студент ________группы

__________________________________

__________________________________

( Ф.И.О)

СОДЕРЖАНИЕ ОТЧЕТА

1. Технического задания на реконструкцию территориальной системы оповещения (вариант)

«УТВЕРЖДАЮ»

Глава администрации

________________________

(наименование субъекта РФ)

________________________

«___» _____________ 200_ г.

«УТВЕРЖДАЮ»

Проектная организация

________________________

(наименование организации)

________________________

«___» _____________ 200_ г.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на реконструкцию территориальной системы оповещения

________________________________________________

(наименование субъекта РФ)

«СОГЛАСОВАНО»

Начальник Главного управления ГОЧС субъекта РФ

_______________________________

«_____» ____________ 200_ г.

«СОГЛАСОВАНО»

Начальник службы оповещения и связи ГО субъекта РФ

______________________________

«_____» ___________ 200_ г.

200__ г.

1. Общие положения

   1. Наименование реконструируемой системы

Даётся полное наименование реконструируемой ТСО с указанием наименования субъекта РФ.

2. Основания для реконструкции

Указываются директивные документы, на основании которых реконструируется ТСО ГО.

3. Цель реконструкции

Целью реконструкции является повышение устойчивости функционирования и эффективности практического применения ТСО ГО субъекта РФ.

4. Заказчик

Указывается орган исполнительный субъекта РФ.

5. Головной исполнитель

Указывается наименование проектной организации связи.

6. Соисполнитель – ВНИИ ГОЧС, обеспечивающий научно-техническое сопровождение проектных работ, а также другие соисполнители работ.

7. Генеральный подрядчик

Указывается полное наименование организации, осуществляющей строительство и монтаж ТСО ГО.

8. Сроки выполнения работ

   1. Сроки представления проектно-сметной документации (ПСД).

Указываются начало и окончание проектных работ в целом, а также сроки представления отдельных документов (технико-экономических расчётов, рабочих проектов и т.д.).

2. Сроки строительно-монтажных работ.

Указываются сроки начала и окончания работ

9. Порядок выполнения проектных работ.

Указываются основные этапы проектных работ, а также порядок заключения договора на их выполнение.

10. Порядок представления заказчиком исходных данных.

Называются сроки, порядок и способ представления заказчиком головному исполнителю исходных данных.

2. Основные данные для проектирования

   1. Назначение ТСО ГО.

      1. Определение ТСО ГО.

С учётом конкретных условий проектирования даётся определение реконструируемой ТСО.

2. Задачи ТСО ГО.

Перечисляются основные задачи реконструируемой ТСО ГО с учётом конкретных условий проектирования.

2. Границы ТСО ГО.

Указываются конкретные границы ТСО ГО, перечисляются города, районы, включаемые в ТСО ГО субъекта РФ.

3. Состав ТСО ГО.

   1. Источники информации.

Указываются параметры сопряжения с региональной системой оповещения ГО, системой оповещения Минобороны РФ, других министерств и ведомств.

2. Пункты управления.

Указываются количество и места размещения пунктов управления ТСО ГО.

4. Техническая база территориальной системы оповещения.

Указывается комплекс аппаратуры и средств оповещения, составляющих основу создаваемой (реконструируемой) ТСО ГО.

5. Системы, сопрягаемые с ТСО ГО.

Федеральные, региональные, местные, локальные и объектовые системы оповещения, взаимодействующие с реконструируемой ТСО ГО.

6. Номенклатура.

Указывается перечень технических средств оповещения, используемых в территориальных ТСО ГО.

7. Электропитание.

Указываются источники питания технических средств оповещения.

8. Связь.

Перечисляются направления оповещения ТСО ГО, на которые используются линии прямой телефонной связи и каналы радиосвязи.

3. Дополнительные требования по выполнению работ

   1. Уточнение и дополнение ТЗ.

Оговаривается порядок согласования с заказчиком возможных требований, отдельных положений ТЗ при проведении сбора исходных данных, обосновании требований и др.

2. Исходные данные.

Перечисляются исходные данные, представляемые заказчиком исполнителю для проведения проектных работ (схемы системы связи и оповещения, условия размещения аппаратуры оповещения, планы населённых пунктов и т.д.).

3. Проектно-сметная документация.

Указываются нормативные документы, на основании которых исполнитель разрабатывает ПСД, а также рассчитывает нормативное время проектирования. При необходимости разработки ПСД в сжатые сроки оговаривается порядок доплаты за сокращение нормативных сроков проектирования и указывается документ, на основании которого производится доплата.

4. Типовые проектные материалы.

Указывается необходимость увязки разрабатываемой ПСД с ранее выпущенными типовыми проектными материалами. В целях уменьшения объёма работы отдельные решения, имеющиеся в вышеуказанных материалах, могут не приводиться.

5. Сторонние организации.

Оговаривается порядок привлечения соисполнителем сторонних организаций для выполнения отдельных работ.

4. Результаты проектирования

Определяется перечень, состав и объём основных и вспомогательных проектно-сметных документов, представляемых исполнителем заказчику, а также, при необходимости, оговариваются требования к отдельным документам.

Примерный перечень ПСД:

• схема организации ТСО с пояснительной запиской;

• планы размещения и установки технических средств оповещения;

• монтажные схемы соединений с учётом сопряжения всех устанавливаемых технических средств;

• спецификация оборудования, кабельных изделий и других необходимых материалов;

• сметные расчёты.

5. Порядок согласования и сдачи-приёмки ПСД

Оговариваются количество экземпляров разрабатываемой ПСД и расчёт её рассылки. Определяется порядок согласования с заказчиком и заинтересованными организациями ПСД (исходных данных), а также сдачи-приёмки готовой продукции.

ТЗ подписывают:

• представители заказчика;

• заместитель начальника Главного управления по делам ГОЧС субъекта Российской Федерации по оперативной работе;

• начальник отдела связи и оповещения Главного управления по делам ГОЧС субъекта Российской Федерации.