16. Общественный и государственный строй Рима в период империи.

Общественный строй Рима в период принципата. После победы Октавиана над пол противниками (31 г. до н.э.) сенат вручил Октавиану верх вл над Римом и провинциями. установился гос строй, кот назыв принципатом. “Принцепс сенатус” -1й в списке сенаторов Принцепс Август - это “1й гражданин рим гос. ”, (факт пост императора). Гражданство. Уже при Юлии Цезаре предоставл прав рим гражданина в провинциях -распростр пол мера. В 212г. н.э. император Каракалла предоставил пр рим гражданина всему свободному населению Империи. Привилегированное полож. Рима подорвано. Но к этому времени полож. свободных людей в Риме и Империи отличалось республик. верхушка рабовлад класса - два сословия. 1: нобилей. Эк основу нобилитета сост огр зем владения, + масса рабов и завис кр-н. Пол оплот -сенат. При императоре Августе (63 до н.э. - 14 н.э.) нобилитет превратился в сенаторское сословие. 2сословие всадников - фин знать империи , из кот выходили чиновники и офицеры. Управл городами осущ декурионами - со-словием бывших магистратов. (ср землевлад).самая низш ступень соц лестницы - рабы. При Августе для защиты интересов рабовлад введены меры, отлич крайней жестокостью. (резко сокращены возможности предоставл рабам воли, восстановлен закон, по кот подлежали казни все рабы, кот наход в доме в момент убийства господина и не пришли ему на помощь). Между тем эк ситуация свидет о невыгодности труда рабов. Раб делал то, что было безусловно необходимо и не более того. хозяева стали предоставлять рабам пекулии, (зем участки, за кот хозяину следовало платить опред долю продукта). Поскольку оста было долей кр-на, он стремился увел ее за счет повыш урожая. Однако римс пр запрещало производить рабу все виды торг и займ операций. Эти запреты - преграда для разв пекулии , поэтому их следовало смягчать, что осущ медленно. одновр идет превращ своб кр-на в арендатора- колона. Обязательства колона нос как денежный, так и натур хар-р. В первый период колоната аренда была краткоср, но это было невыгодно арендодателю. закон 332 г. положил начало прикреплению арендаторов к земле. В то же время закон запрещал прогонять колонов при продаже земли. Прикрепление колонов к земле было пожизни потомств. Так в еще рабовлад Р зарождается феод порядок, Гос. строй Р империи. 2 периода: принципата, домината. Границей -III в. н.э. Принципат еще сохраняет видимость респуб формы прав и почти все учреждения республики. Но! Император-принцепс соединял в своих руках полномочия всех главных республ магистратур. Нар собр пришли в полный упадок. Император Август реформировал комиций в демократ духе , но отнял у собр суд вл . + комиций лишились пр избирать на должность магистратов. Но после смерти Августа, при Тиберии выборы магистратов были переданы в компетенцию сената. законодательство стало делом принцепса. Сенат уже при Августе наполнился провинц знатью, всем обязанной принцепсу, полож. его было приниженным, а полномочия огранич. утвержд правило “Все, что решил принцепс, имеет силу закона”. Средоточием высших учреждений империи был “двор принцепса. Здесь размещалась императорская канцелярия с юр, фин и др отделами. Финансы занимают особ место: огр число источников налогов. Армия стала постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая жалованье. Команд - из сенаторского и всаднич сословий.

Доминат. В III в. н.э. (с 284 г.) уст (от доминус - господин). республик учреждения исчезают. Управление сосредоточ в руках нескольких ведомств. Ими руководят сановники, находящиеся в подчинении импер. особое место: гос совет при императоре (обсужд осн вопросов пол, подготовка законопроектов), фин ведомство и военное ведомство. Реформы Диоклетиана. Диоклетиан стал рим императором в 284 г. н.э. 2 главных реформы. Первая касалась государственного устройства. Она сводится к следующему: 1) верховная власть разделена между 4 соправителями. 2е из них, (“августы"), занимали гл полож, каждый упр половиной империи - Зап и Вост. Августы избирали себе соправителей, (“цезарь”); так возникло правление 4 императоров; 2) армия, увеличенная на треть, поделена на 2 части: 1 - на границах империи, 2 мобильная, обеспеч внутр безопасность; 3) административная реформа: укрупнены провинции 4) провинции в свою очередь были объединены в диоцезы, кот было 12; 5) таким образом, Италия в числе других земель империи была теперь уже окончательно лишена своего особенного значения. Эк пол Диоклетиана -1й пример акт адм вмешательства Диоклетиан ввел единый прямой налог - поземельно-подушный, взыскиваемый в натуре: зерном, мясом, шерстью и пр. Размер увел. Император ввел зол монету наряду с серебряной и медной. Диоклетиан в 301 г. издал эдикт, уст макс цены на пшеницу, рожь, мак. + уст макс размеры зар пл - батраку, парикмахеру, учителю, стенографу, адвокату, архитектору и др. Реформы Константина. Миланским эдиктом 313 г. Константин разрешил христианам свободное исповедание своей религии . При Константине завершился процесс закрепощения крестьян-колонов. Согласно импер конст 332 г., колон был лишен пр переходить из одного имения в др. Не подчинившегося заковывали в кандалы и возвращ собств. Лицо, принявшее беглого колона, уплачивало его господину штраф. Та же линия провод и в отнош ремесленников. (эдикт 317 г. предписывал мастерам монетного дела, корабельщикам навсегда ост в своем состоянии). При Конст столица Р империи перенес в с Визангий, назв затем Константинополем Раздел импер на Зап с Римом и Вост со стол в Констант, произошло в 395 г.