Гражданский кодекс рф об использовании эцп

Гражданский кодекс РФ. Часть 1. Глава 9. Статья 160. Письменная форма сделки

Использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданский кодекс рф. Часть 1. Глава 28. Статья 434. Форма договора

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Гражданский кодекс РФ. Часть 2. Глава 45. Статья 847. Удостоверение права распоряжения денежными средствами, находящимися на счете

Договором может быть предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными суммами, находящимися на счете, электронными средствами платежа и другими документами с использованием в них аналогов собственноручной подписи (п. 2 ст. 160), кодов, паролей и иных средств, подтверждающих, что распоряжение дано уполномоченным на это лицом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 128 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» от 08.08.2001

Основные положения закона

Статья 3. Основные принципы осуществления лицензирования

Основными принципами осуществления лицензирования являются:

• обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;

• установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;

• установление единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;

• установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

• гласность и открытость лицензирования;

• соблюдение законности при осуществлении лицензирован

В статье 6 определены полномочия лицензирующих органов.

Статьи 7, 8, 10, 11, 13 непосредственно касаются лицензиатов и лиц желающих получить лицензию. В частности положения закона определяющие:

• действие лицензии;

• срок действия лицензии;

• содержание документа, подтверждающего наличие лицензии, и решения о предоставлении лицензии;

• переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

• приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии.

Перечень видов деятельности в области ЗИ, на осуществление которых требуются лицензии

В статье 17 ФЗ представлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.

В области защиты информации система государственная система лицензирования включает в себя следующие виды деятельности:

• деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств;

• деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств;

• предоставление услуг в области шифрования информации;

• разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем;

• деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации;

• деятельность по технической защите конфиденциальной информации;

• разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

ВИДЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ТАЙНА

Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. (ФЗ РФ N 152 от 27.07.2006 г. Ст. 3)

Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. (в ред. Федеральных законов от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

Профессиональная тайна - сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее). («Перечень сведений конфиденциального характера» утвержден Указом Президента РФ N 188 от 6.03.97 г. в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2005 N 1111)

Тайна следствия и судопроизводства - сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. («Перечень сведений конфиденциального характера» утвержден Указом Президента РФ N 188 от 6.03.97 г. в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2005 N 1111)

Сведения о сущности изобретения - сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них. («Перечень сведений конфиденциального характера» утвержден Указом Президента РФ N 188 от 6.03.97 г. в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2005 N 1111)

УСЛОВИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИИ

Свободная реализация установленных законом прав граждан, организаций, учреждений на доступ к необходимой им информации является необходимым условием обеспечения безопасности информации.

Государственное регулирование в области обеспечения права на доступ к информации осуществляется путем установления на законодательном уровне перечня видов информации, доступ к которой не может быть ограничен (Постановление Правительства РФ 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну»), а также перечня сведений ограниченного доступа, условий и порядка предоставления такой информации.

Осуществление права на ограничение доступа к информации не должно нарушать права других лиц и организаций на доступ к такой информации, равно как и наоборот. Условия и порядок доступа к информационным ресурсам определяются обладателем расположенной в них информации.

ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Законодательством РФ устанавливается ответственность как за нарушение прав обладателя, так и за злоупотребление предоставленными по закону правами, в том числе за:

• Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну (целесообразно различать «разглашение» как правонарушение, то есть всегда незаконное, и сообщение или обнародование информации самим обладателем, которое разглашением (нарушением закона) не может быть, если только это действие не нарушает права контрагентов);

• Неправомерное получение информации, составляющей коммерческую тайну;

• Неправомерное использование информации, составляющей коммерческую тайну;

• Неправомерное отнесение информации к коммерческой тайне;

• Непредставление информации в органы государственной власти, если это предусмотрено законом.

ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НА НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ РФ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Вид ответственности за правонарушения (дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная) должен избираться в зависимости от состава правонарушения либо самим обладателем (если нарушены его права), либо иным субъектом, если обладатель злоупотребил правом в соответствии с законодательством.

Дисциплинарная ответственность за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну

Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Гражданско-правовая – преимущественный вид ответственности, поскольку именно он позволяет возместить ущерб обладателю – за неправомерное получение, разглашение и неправомерное использование информации, составляющей коммерческую тайну.

В качестве специальной нормы ГК РФ, устанавливающей правовую защиту коммерческой тайны, можем рассматривать ст.1472 ГК РФ, устанавливающую, что нарушитель исключительного права на секрет производства (читаем - на коммерческую тайну), в том числе лицо, которое неправомерно получило сведения, составляющие конфиденциальную информацию, и разгласило их, а также лицо, распорядившееся своим исключительным правом в порядке ст.1468 ГК РФ и обязанное сохранять конфиденциальность сведений в соответствии с п.2 той же статьи, а равно лицензиар в соответствии с п.3 ст.1469 ГК РФ, также гражданин, которому в связи с выполнением его трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя стала известна конфиденциальная информации и обязанный сохранять ее в тайне, - обязано возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на секрет производства, если иная ответственность не предусмотрена законом или договором.

Административная – за использование несертифицированных средств связи либо предоставление несертифицированных услуг связи (ст. 13.6 КоАП РФ); за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ); за нарушение условий, предусмотренных лицензией на деятельность в области защиты информации (ст. 13.12 КоАП РФ); за незаконную деятельность в области защиты информации (ст. 13.13 КоАП РФ); за разглашение информации ограниченного доступа при отсутствии состава преступления (ст. 13.14 КоАП РФ); за неправомерное отказ в предоставлении информации гражданину (ст. 5.39 КоАП РФ).

Уголовная - за разглашение, неправомерное получение и использование информации, составляющей коммерческую тайну (ст. 183 УК РФ); за неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ); за создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ); за нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ); за нарушение авторских прав (ст. 146 УК РФ).