
3. Методы покомпонентного анализа
3.1. Нормативный подход. Анализируя состояние природных объектов и допустимость воздействия на них, первое, на что обращается внимание - соответствие существующим нормативам (ПДК, ОБУВ, СанПиН, ГОСТЫ, СНиПЫ, различные ведомственные документы). Среди них выделяются:
-
Нормативы регламентирующие состояние ОС – количественные показатели состояния тех или иных компонентов.
-
Нормативы, регламентирующие воздействие. Они регламентируют допустимость того или иного воздействия. Могут быть как количественные (ПДВ, ПДС), так и качественные, обуславливая возможность осуществления той или иной деятельности. Многие качественные нормативы имеют просто запретительный характер
Недостатки нормативного подхода:
-
Невозможность зарегламентировать все возможные показатели состояния и все возможные воздействия и, тем более, невозможностьь их контроля.
-
Претензия на универсальность нормативов, несмотря на то, что они не в состоянии учесть конкретных условий, в которых находится оцениваемый объект.
3.2. Количественная оценка качественных процессов используется, прежде всего, для оценки изменений процессов, описываемых качественными параметрами. Это т.н. бальная оценка. Так в практике ОВОС используются шкала рекреационной диргессии Казанской, методика оценки качества воды Жукинского, оценка степени смытости почв и др. Бальная оценка используется и для оценки количественных показателей (кратность превышения ПДК). В практике ОВОС бальную оценку используют и для получения интегральных результатов.
3.3. В связи с ограниченностью возможностей использования указанных выше подходов, приходится прибегать к сравнительному анализу, сравнивая с прошлым, настоящим или будущим состоянием, либо с состоянием аналогичных объектов.
3.4. Расчет ущерба. Оценивая положительные или отрицательные стороны проекта, очень важно как можно больше показателей свести к единой унифицированной шкале, позволяющей сравнивать достоинства и недостатки рассматриваемого проекта или различных альтернатив. На практике таким унифицированным эквивалентом являются деньги. В связи с этим одним из центральных мест при анализе существующего состояния ОС и возможных изменений является расчет ущерба, который будет причинен ОС при реализации данного проекта. Имея такие данные можно сравнивать их с затратами на реализацию проекта, ожидаемой прибылью и сделать окончательные выводы о его целесообразности.
Для расчета величины ущерба используют разработанные и утвержденные методики. Они позволяют дать денежное выражение экологические проявления некоторых видов воздействия (отвод земель, ущерб рыбному хозяйству, загрязнение воздуха, воды, образование отходов, вырубка леса и др.
Экономическая оценка очень наглядна и показательна, особенно для лиц, принимающих решение. Но использование методик расчета ущерба следует ограничивать прежде всего покомпонентной оценкой и использовать для анализа и иллюстрации экологической эффективности (экологических последствий) принимаемых решений. Расчет ущерба может быть использован для:
-
выбора альтернативных вариантов места размещения;
-
альтернатив технологии;
-
сравнительного анализа интенсивности воздействия проектируемого объекта с аналогичными предприятиями.