Тема 12. Світовий досвід організації місцевих фінансів.

І. Усне опитування.

1. Європейська хартія місцевого самоврядування про основні принципи організації місцевих фінансів.

2. Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування в розвинутих країнах.

3. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.

4. Види, принципи та інструменти взаємодії державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах.

5. Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей.

ІІ. Виконання навчальних завдань.

1. Визначити переваги в організації місцевих фінансів в зарубіжних країнах та можливість їх застосування в Україні.

ІІІ. Рекомендована література: [7; 8; 22; 23; 25; 26; 33; 50; 51].

Методика активізації навчального процесу

В якості методів активізації навчально-пізнавальної діяльності студентів при вивченні дисципліни “Місцеві фінанси” застосовуються:

• проблемні лекції;

• міні-лекції;

• семінари-діскусії.

Теоретичний блок курсу передбачає викладення матеріалу із застосуванням проблемних та міні-лекцій у поєднанні з банками візуального супроводження (роздатків та електронного слайдового структурованого матеріалу у вигляді схем, графіків, порівняльних таблиць в електронному вигляді (Power Point, Word, Excel та інш.) за допомогою комп’ютерної техніки (notebook, відеопроектор). Структурований матеріал дозволяє студентам оптимально засвоювати особливості предмету вивчення.

Одним із методів активізації процесу навчання є проведення науково-дослідної роботи студентів яка має охоплювати матеріал, який не входить в курс лекцій але розширює знання студентів з особливостей фінансової діяльності місцевого господарства В якості методів активізації науково-дослідної роботи застосовуються робота в малих групах, презентації.

Робота в малих групах передбачає проведення досліджень з питань обмеженого характеру та обговорення цих питань в межах однієї учбової групи. В результаті проведення роботи в малих групах визначається напрямок дослідження певної групи проблем, яка може стати темою презентації, які представляються студентом при проведенні семінара-діскусіїї.

Проблемні лекції

Тема 1. Підвищення ролі місцевих бюджетів в бюджетній системі України

1. Порядок складання проектів місцевих бюджетів, їх взаємозв’язок з проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів.

2. Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів. Особливості бюджетного процесу в столиці України м. Києві.

3. Необхідність розподілу місцевих бюджетів на «загальний фонд» та «спеціальний фонд», їхні джерела та порядок формування.

4. Шляхи вдосконалення бюджетного планування на місцевому рівні.

5. Роль та значення Бюджетного кодексу України.

Тема 2. Напрями вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні.

1. Існуючі суперечності в побудові системи взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом.

2. Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями місцевих бюджетів, їх особливості.

3. Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.

4. Формування умов для збільшення зацікавленості органів місцевого самоврядування в мобілізації додаткових доходів.