
- •Вопрос № 2 : Конституционно правовые нормы и отношения
- •Вопрос № 3 : Источники конституционного права.
- •Вопрос № 4 : Наука Конституционного права Российской Федерации.
- •Вопрс № 5 : Учение о Конституции.
- •Особый порядок принятия и пересмотра Конституции, внесения в нее поправок.
- •Изменение первой, второй и девятой глав Конституции.
- •Ст.65 Конституции рф.
- •Вопрос № 6 : Конституция рф 1993 года
- •Вопрос № 7: Конституционный Суд
-
Верховенство Конституции (ч.2 ст.4) – утверждение в стране того конституционного строя, который закреплен в конституции, идея подчинения всех законов государства Конституции.
-
Высшая юридическая сила (ст.15) означает, что все законы и иные нормативные акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции. В случае такого противоречия, Конституция осуществляет прямое действие. Все органы государства обязаны соблюдать требования Конституции.
-
Конституция определяет процесс правотворчества (ст.76, 104, 105, 106, 107, 108, 109 и т.д.).
-
Стабильность Конституции означает, что она принимается на значительный срок для достижения определенности государства и она не должна часто меняться. Частая смена Конституции влечет за собой нестабильность режима.
-
Преемственность Конституции означает, что каждая последующая Конституция «впитывает» все передовое, что достигла конституционно-правовая наука на конкретный период.
-
Особая охрана государством заключается в том, что практически вся система органов государственной власти призвана охранять Конституцию. Для этого существуют особые институты (например, Конституционные Суды), которые осуществляют проверку законодательства государства на предмет соответствия Конституции.
-
Особый порядок принятия и пересмотра Конституции, внесения в нее поправок.
Порядок пересмотра Конституции.
Существует четыре варианты изменения Конституции:
-
Изменение первой, второй и девятой глав Конституции.
Ст.135 определила новую концепцию пересмотра Конституции особой учредительной властью – Конституционным Собранием.
-
Поправки (ст.136) для внесения изменений в главы 3-8 Конституции РФ. Принят Федеральный Закон от 4 марта 1998 года «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».
-
Ст.65 Конституции рф.
Федеральный Конституционный Закон от 17 декабря 2001 года «О порядке принятия в Российскую Федерация и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
-
Указ Президента Российской Федерации (ч.2 ст.137).
Толкование Конституции.
Толкование Конституции основано ч.5 ст.125 Конституции РФ. Толкование Конституции – это обязанность Конституционного Суда дать официальное разъяснение норм Конституции в случае специального запроса со стороны определенных субъектов права. Запрос о толковании может делать Президент, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство и органы законодательной власти субъектов РФ. Существует практическая проблема между разграничениями полномочий в сфере правотворчества между Государственной Думой и Конституционным Судом вследствие принципов разделения власти. Разрешение проблемы состоит в следующем: главной особенностью актов толкования является то, что они не влекут за собой утрату юридической силы нормы Конституции и не создают новые правоотношения. Толкования Конституции Конституционным Судом состоит в преодолении неопределенностей понимания Конституции или соотносимых с ней правовых норм с целью обеспечения конституционного правопорядка (в рамках, установленных самой Конституцией).
Правовые позиции – это форма толкования Конституции Конституционным Судом.
Конституционные нормы и институты.
Особенности норм Конституции:
-
Конституционные нормы формулируют правила поведения для самых высших политических и юридических структур государства и общества.
-
Только Конституция формулирует систему правовых актов и их субординацию.
Реализация Конституции.
Реализация – это процесс воплощения правовых предписаний Конституции в реальную действительность. Реализация Конституции имеет несколько уровней:
-
Уровень реализации нормы:
-
использование права;
-
исполнение обязанностей;
-
применение полномочий;
-
соблюдение запретов.
Уровень реализации институтов:
-
идеализация;
-
прямое действие;
-
правотворчество.
Уровень достижения цели Конституции.
Охрана Конституции.
Правовая охрана Конституции – это совокупность средств, с помощью которых достигается выполнение всех установленных Конституцией норм, строгое соблюдение режима Конституционной законности.
Правовые элементы правовой охраны Конституции:
-
Самоохрана – закрепление в Конституции норм, обеспечивающих ее выполнение (ст.4, 15, 16, 18, 82, 103, 113, 120).
-
Конституционный контроль – деятельность компетентных государственных органов по проверке, выполнению, констатации и устранению несоответствий нормативных актов и действий правоприменителей в Конституций. Его осуществляют:
-
Президент РФ (ст.80, 82);
-
Парламентский контроль (гл.5);
-
Органы исполнительной власти;
-
Органы прокурорского надзора и судебные органы;
-
Конституционный суд (ст. 125).