Вопрос №1 : Конституционное право России – ведущая отрасль Российского права.

Понятие и предмет Конституционного права как отрасли права.

Конституционное право – это ведущая отрасль национального права, представляющая систему правовых норм, закрепляющих основы конституционного строя, регулирующих отношения между государством и человеком, устройство государства, организацию государственной власти.

Предмет конституционного права – это совокупность общественных отношений, составляющих:

1. Основы социально-экономической структуры общества, его политической системы, культурной и духовной жизни;

2. Отношения между личностью и государством (основы правового статуса), охрана прав и свобод человека и гражданина;

3. Отношения, складывающиеся между центральной властью и властью субъектов РФ;

4. Устройство государственной власти, отношения между различными видами органов государственной власти, а также между органами государственной власти и местного самоуправления.

Вопрос № 2 : Конституционно правовые нормы и отношения

Нормы Конституционного права – это правило поведения, установленное или санкционированное в Конституции, а также в других Конституционных законах, определяющих статус, принципы, ответственность субъектов Конституционного права.

Особенности норм Конституционного права:

1. Нормы содержатся в Конституции, поэтому обладают высшей юридической силой.

2. Нормы содержатся в федеральных Конституционных законах, поэтому обыкновенные законы должны соответствовать федеральным Конституционным законам.

3. По кругу субъектов, кому направлены эти нормы (государство, народ, нация, президент, правительство).

4. Характер предписаний, которые содержатся в правилах поведения. Этот характер носит обобщенный характер, выражается в принципах, задачах, целях в установлении целостных систем.

Виды норм Конституционного права.

По содержанию нормы делятся на:

• нормы, регулирующие основы Конституционного строя;

• нормы, регулирующие права человека;

• нормы, регулирующие устройство государства;

• нормы, регулирующие систему органов управления.

По территории действия нормы делятся на:

• общефедеральные;

• республиканские;

• региональные;

• местные;

По форме выражения предписаний нормы делятся на:

• нормы управомачивающие;

• нормы обязывающие;

• нормы запрещающие.

По юридической силе:

1. Конституция РФ;

2. Федеральные конституционные законы;

3. Федеральные законы;

4. Конституции (уставы) субъектов РФ;

5. Законы субъектов РФ;

6. Закон о поправках к Конституции;

7. Декларации;

8. Регламенты палат;

9. Нормативные акты главы государства (указы и распоряжения);

10. Постановления Правительства;

11. Нормативные акты Конституционного Суда РФ;

12. Акты органов местного самоуправления;

13. Общепризнанные нормы и принципы международного права;

14. Международные договоры;

15. Договор об образовании РФ;

16. Договор РФ и ее субъектов;

17. Договоры субъектов между собой.

По функциям, механизму правового регулирования нормы делятся:

• нормы принципы;

• нормы задачи;

• учредительные нормы;

• нормы констатации.

По методу правового регулирования нормы бывают:

• императивные;

• диспозитивные.

По особенности выполняемой роли:

• материальные;

• процессуальные.

Конституционный институт – это обусловленная общностью регулируемых общественных отношений, обособленная и внутренне устойчивая система взаимосвязанных групп Конституционных норм, имеющих единый предмет регулирования.

Конституционные институты обусловлены объективными закономерностями политического, экономического, социального и культурного развития гражданского общества, и составляют основу Конституционного права как отрасли права.

Конституционные правоотношения.

Правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами права. Они состоят из объекта, субъекта и содержания (права и обязанности субъектов, которые они приобретают).

К субъектам относятся:

1. физические лица (граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы);

2. общности людей (народ страны, народ субъектов, население);

3. ассоциации граждан (общественные объединения, в том числе в форме политических партий, общественных организаций, профсоюзов, религиозные объединения);

4. государство;

5. государственно-территориальные образования (субъекты РФ, части территории и т.д.);

6. органы государственной власти (центральные, региональные);

7. высшие должностные лица;

8. депутаты (парламентов, законодательных собраний и т.д.);

9. различные избирательные объединения (комиссии).

Объект конституционных правоотношений – это то, на что направлено правоотношение:

1. государственные территории;

2. материальные ценности;

3. поведение людей;

4. деятельность органов государства;

5. личные неимущественные отношения.

Таким образом, общим для всех объектов конституционно-правовых отношений являются:

• тесная связь с властью государства;

• общественный контроль над властью.

Содержание правоотношения – конкретные права и обязанности, которые приобретает участник правоотношений при возникновении юридических фактов. К содержанию относятся:

1. конкретные правоотношения (подача заявления) и правовые состояния (наличие гражданства);

2. постоянные или временные правоотношения;

3. материальные или процессуальные правоотношения;

4. правоустановительные или правоохранительные правоотношения.

Основанием для возникновения, изменения и прекращения правоотношения является юридический факт – это закрепленное в законе событие или действие, влекущее за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения.