2.2. Роль идентификации при сертификации продукции

Идентификация является обязательным этапом работы при проведении сертификации; её характеристика и особенности описаны в системах сертификации однородных групп продукции [18, 22]. Особенностью проведения идентификации для целей сертификации является необходимость снижение затрат на её проведение, а следовательно, и на сертификацию. Поэтому количество показателей идентификации уменьшают и, если это возможно, могут ограничиться только органолептическими показателями. Например, правилами сертификации парфюмер-но-косметической продукции [36] процедура идентификации упрощена и осуществляется после отбора образцов на основе оценки требований, предъявляемых к маркировке, упаковке и по ор-ганолептическим показателям, установленным в соответствующих НД. Таким образом, идентификация ПК продукции для целей сертификации сводится к описанию упаковки, определению полноты маркировки в соответствии с ГОСТ Р 51391-99 и определению таких органолептических показателей, как внешний вид, цвет, запах. Очевидно, что такая упрощенная процедура идентификации имеет недостатки. Наиболее подробно разработана процедура идентификации при сертификации продовольственных товаров. Так, например, в общих положениях Правил проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья [18] указано, что при проведении идентификации проверяют происхождение продукции, соответствие продукции товаросопроводительным и нормативным документам, принадлежность к данной партии, в том числе по дате изготовления, выходным данным и другим характеристикам. Испытания для проверки характеристик (показателей) продукции, позволяющих получить информацию о её химическом составе, назначении и т. п., проводят в том случае, если для идентификации продукции это необходимо, например, при недостаточности или ненадежности полученной документальной информации. В этом случае орган по сертификации назначает проведение дополнительных испытаний продукции по органолептическим и отдельным физико-химическим показателям. Особенностью данной системы сертификации является то, что для всех одиннадцати групп однородной пищевой продукции впервые определены две группы показателей:

-показатели, используемые при идентификации продукции;

-показатели безопасности, подлежащие подтверждению при обязательной сертификации. Это оказывает существенную помощь экспертам при сертификации продукции.

Конечный результат идентификации носит альтернативный характер: выявляется соответствие или либо несоответствие товара определенным требованиям. Если установлено, что продукция не соответствует наименованию, сопроводительной документации или данным, приведенным в маркировке, дальнейшие работы по сертификации не проводят.

Свою особенность имеет процедура идентификации химической продукции, изложенная в Правилах проведения сертификации [22]. В правилах указано, что идентификация химической продукции (товары бытовой химии, изделия из полимеров и т. п.) проводится с целью подтверждения:

• соответствия конкретной продукции образцу или описанию, представленному заявителем;

• принадлежности продукции к классификационной группировке (код ОКП, код ТН ВЭД);

• принадлежности к данной партии, марке, типу и т. д.;

• соответствия назначению и основным характеристикам, определяющим принадлежность к группе однородной продукции.

Правилами по сертификации рекомендуется идентификацию сертифицируемой продукции осуществлять в два этапа: при отборе образцов и при проведении испытаний. В табл. 2 приведен сравнительный анализ порядка проведения идентификации по двум группам однородной продукции.

Содержание этапов идентификации свидетельствует об общности - прежде всего по первому этапу - и различиях работ по идентификации, проводимых для разных видов продукции по второму этапу.

Таблица 2

Порядок (процедура) проведения идентификации при сертификации пищевой и химической продукции

В настоящее время ведется разработка порядка проведения процедуры идентификации, определяются показатели, методы и средства по отдельным группам продукции. Но эти разработки не связаны друг с другом и не учитывают недостатки других систем. Необходимо разрабатывать новые и вносить изменения в действующие стандарты, при этом выделять в них показатели. Это окажет помощь изготовителям, продавцам и экспертам при проведении идентификации. Следует отметить, что правилами сертификации для всех видов продукции предусматривается указание таких идентификационных характеристик в сертификате соответствия, как объем, тип, марка и др., что необходимо для проведения идентификации данного товара с сертификатом соответствия.

Таким образом, анализ процедуры идентификации, проводимый для целей сертификации различных групп однородной продукции, показал, что степень их разработки различна: от достаточно высокой - по пищевой - до несовершенной - по косметической продукции. Следовательно, для практических целей по сертификации необходимо разработать процедуру идентификации, определить наиболее важные идентификационные показатели, необходимые и достаточные для идентификации товаров.