Занятие № 2

Вид занятия – лекция.

Время – 2 часа.

Место проведения – аудитория.

Материально-техническое обеспечение: графопроектор «Лектор-2000»; фолии; схемы, плакаты; методическая разработка.

Учебные вопросы:

1. Организация взаимодействия и связи в интересах морально-психологического обеспечения боя.

2. Содержание боевых документов по организации морально-психологического обеспечения боя.

Содержание учебных вопросов:

1. Организация взаимодействия и связи в интересах морально-психологического обеспечения боя.

Важнейшими обязанностями заместителя командира части (подразделения) по воспитательной работе, начальников служб части (подразделения) являются организация и поддержание взаимодействия между органами управления морально-психологическим обеспечением.

Основы взаимодействия сил и средств морально-пси­хологического обеспечения определяются в решении заместителя командира части (подразделения) по воспитательной работе. В части оно организуется между подразделениями – командирами, которым они подчинены или приданы; между органами управления морально-психологическим обеспечением, принимающими участие в бою (боевых действиях), – заместителем командира части (подразделения) по воспитательной работе лично; между органами управления морально-психо­логическим обеспечением соседних частей (подразделений) – вышестоящими начальниками.

Должностные лица взаимодействующих органов управления морально-психологи­ческим обеспечением должны понимать общие задачи, иметь между собой надежную связь, при необходимости обмениваться соответствующими документами, систематически информировать друг друга об изменениях обстановки и по другим вопросам.

В интересах морально-психологического обеспечения заместитель командира части (подразделения) по воспитательной работе согласовывает:

со штабом – порядок работы при подготовке боя (боевых действий); порядок информирования о складывающейся тактической, морально-психо­логической и информационной обстановке; способы совместного использования источников информации, изучения складывающейся военно-политической, тактической, морально-психологической и информационной обстановки; вопросы перемещения, связи, обороны и охраны сил и средств морально-психологического обеспечения; порядок и сроки представления донесений и информации о морально-психологической и информационной обстановке в регионе, районе боя (боевых действий), войсках (силах); совместные действия по изучению и доведению до войск (сил) примеров мужества, героизма и самоотверженности военнослужащих и подразделений при выполнении поставленных задач; вопросы организации управления силами и средствами морально-психологического обеспечения, использования средств связи и других средств управления;

с заместителями командира части (подразделения) и начальниками служб – вопросы организации и содержание морально-психологического обеспечения в подчиненных им подразделениях; порядок обмена информацией по вопросам складывающейся морально-психологической и информационной обстановки; порядок использования сил и средств служб части в интересах морально-психологического обеспечения и информационного противоборства; вопросы обеспечения войск периодичес­кой печатью и техническими средствами воспитания; организацию связи при управлении морально-психологи­ческим обеспечением, перемещении сил и средств морально-психологического обеспечения;

с органами воспитательной работы войск пограничной службы ФСБ Российской Федерации – получение данных о морально-психоло­гическом состоянии противника; о приготовлениях и осуществлении провокаций в приграничной зоне; о районах и маршрутах движения диверсионно-разведывательных групп противника; о признаках подготовки к ведению специальных операций, целью которых является деморализация населения приграничных районов, поддержка действий бандформирований; выработка совместных мероприятий, обеспечивающих морально-психологическую устойчивость военнослужащих и населения;

с органами ФСБ Российской Федерации – предупреждение распространения панических слухов, снижающих морально-психологическое состояние личного состава и населения; проведение совместных мероприятий в части (подразделениях), с местным населением в интересах повышения бдительности, готовности к действиям в любых условиях обстановки; по защите от информационно-психо­логического воздействия противника;

с органами воспитательной работы Внутренних войск МВД Российской Федерации – порядок организации морально-психологического обеспечения в условиях режима военного положения в тыловых районах; мероприятия по повышению морально-психологического состояния личного состава, выделенного в состав войск (сил), предназначенных для борьбы с диверсионными и террористическими группами противника, охраняющих экологически опасные объекты; проведение совместных мероприятий по воспитанию высокой ответственности и психологической устойчивости личного состава, предназначенного для охраны и обороны важных государственных объектов;

с органами воспитательной работы войск гражданской обороны – состояние экологии района проведения боя (боевых действий); сведения о наличии предприятий химической, атомной промышленности, крупных гидротехнических сооружений; координация совместных действий в ходе ликвидации последствий применения оружия массового поражения и разрушений химических и других объектов;

с органами региональной власти и местного самоуправления – проведение совместных мероприятий по воспитанию у личного состава готовности к ведению боевых действий и военно-патриотической работы с населением; совместного анализа морально-психологи­ческой и информационной обстановки, морально-психоло­гического состояния войск (сил) и населения в местах их дислокации, районах предстоящих боевых действий; порядок реализации установленных законами и иными нормативно-правовыми актами социальных гарантий и прав военнослужащих; использование телерадиоцентров, полиграфической и культурно-досуговой базы в целях решения задач морально-психологического обеспечения;

с общественными организациями – совместное проведение мероприятий патриотической направленности, мобилизации населения на решение задач в интересах войск; нейтрализация антивоенных и антиармейских настроений среди населения; проведение благотворительных акций по оказанию помощи членам семей военнослужащих, больным, раненым; проведение культурно-досуговых и благотворительных мероприятий для личного состава войск (сил);

со средствами массовой информации – непрерывное информирование населения, войск (сил) о складывающейся в регионе (районе) обстановке, своевременное доведение решений Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами и Правительства Российской Федерации; объективное освещение целей и задач боевых действий, противодействие информационно-психологическому воздействию противника; использование базы телерадиосредств, полиграфии и других средств массовой информации в интересах решения задач, стоящих перед войсками (силами); обеспечение войск (сил) печатными изданиями;

с конфессиями – уточнение религиозной обстановки и изучение ее влияния на морально-психологическое состояние личного состава своих войск (сил) и войск (сил) противника; проведение совместных мероприятий по военно-патриотическому воспитанию населения, особенно молодежи; организация посещений священнослужителями личного состава на передовой и в госпиталях, проведение панихид по погибшим; совместная разработка предложений по прекращению боевых действий.

Главной задачей заместителя командира части (подразделения) по воспитательной работе является практическая работа в подчиненных подразделениях по контролю за выполнением поставленных задач, подготовке подчиненных органов управления войск (сил) к бою (боевым действиям).

Работа проводится путем осуществления действенного контроля за правильным уяснением, своевременным и точным выполнением отданных распоряжений и оказания непосредственной помощи подчиненным на местах.

При всех методах работы в ходе подготовки боя (боевых действий) необходимо учитывать, что выработка замысла и принятие решения на морально-психологическое обеспечение осуществляются по принципу «сверху вниз», а практическая работа по проверке готовности сил и средств морально-психологического обеспечения к выполнению поставленных задач и оказание практической помощи – по принципу «снизу вверх». Как правило, контроль должен носить предупредительный характер.

В первую очередь проверяется: морально-психологическое состояние личного состава; готовность системы управления морально-психологическим обеспечением; своевременность получения выписок из распоряжений; знание и правильность понимания должностными лицами поставленных задач; соответствие принятых ими решений поставленным задачам; своевременность и качество выполнения мероприятий по подготовке сил и средств морально-психологического обеспечения и их готовность приступить к выполнению задач в установленные сроки; организация управления и взаимодействия при решении наиболее важных первоочередных задач морально-психологического обеспечения; проведение мероприятий по защите, обороне, охране и маскировке сил и средств морально-психологического обеспечения.

При переводе сил и средств морально-психоло­гического обеспечения части (подразделения) с мирного на военное время заместитель командира части (подразделения) по воспитательной работе обязан в короткие сроки передать необходимые распоряжения (команды, сигналы), уточнить задачи, организовать и обеспечить своевременное проведение мероприятий, предусмотренных планом морально-психологического обеспечения перевода войск (сил) с мирного на военное время. Вместе с тем органы управления морально-психологическим обеспечением должны быть готовы к быстрому изменению запланированного порядка проведения мероприятий в соответствии с конкретно сложившейся обстановкой и принятию мер к обеспечению готовности сил и средств морально-психологического обеспечения для выполнения новых задач в установленные сроки и ограниченными силами и средствами.

С началом и в ходе боя (боевых действий) заместитель командира части (подразделения) по воспитательной работе обязан своевременно анализировать и оценивать данные морально-психологической и информационной обстановки, морально-психологического состояния и психогенных потерь личного состава, настойчиво добиваться выполнения подчиненными поставленных задач, при необходимости принимать соответствующие решения, быстро доводить их до исполнителей и организовывать выполнение. Нарушенное в ходе боя (боевых действий) управление морально-психологическим обеспечением должно восстанавливаться в предельно короткие сроки.

Документом, отрабатываемым органом управления морально-психологическим обеспечением, в ходе боя, является донесение по морально-психологическому обеспечению. Донесение по морально-политическому обеспечению является боевым документом, предназначенным для доклада вышестоящему командиру и органу воспитательной работы, и должно отвечать определенным требованиям.

К таковым относятся: своевременность разработки, краткость, ясность, достоверность содержания (факты, цифры, конкретные фамилии, анализ, выводы и т.д.); обоснованность, критическая оценка своей работы, новые позитивные моменты, имеющиеся недостатки; четкое разделение информации.

Донесение излагается таким образом, чтобы начальник, получивший его, мог быстро понять сущность и при необходимости принять соответствующие меры.

Основные вопросы, отражаемые в донесении по морально-психологическому обеспечению:

обстановка, сложившаяся перед частью (подразделением);

состояние части и подразделений;

характер боевых действий противника, его морально-психологическое состояние;

боевая задача части (подразделения) и результаты ее выполнения;

общие потери в личном составе и технике;

общая оценка морально-психологического состояния личного состава;

основные мероприятия морально-психологического обеспечения боя (боевых действий), проводимые в интересах выполнения боевой задачи;

работа по обеспечению взаимодействия;

содержание мероприятий по разъяснению государственной политики, приказов командиров;

наличие и расстановка боевого и информационного актива, меры по их укреплению;

примеры действий командиров, заместителей по воспитательной работе по мобилизации личного состава на выполнение боевых задач;

информация о героических подвигах воинов, мужественных поступках, взаимовыручке в бою;

информация о новых приемах ведения боя, используемых противником;

состояние воинской дисциплины, настроения личного состава; вопросы, требующие принятия мер старшим начальником, предложения и просьбы.

Управление морально-психологическим обеспечением осуществляется с пунктов управления морально-психологическим обеспечением, создаваемых в общей системе пунктов управления части (подразделения).

Пункты управления морально-психологическим обеспечением входят в состав командного и запасного командного пунктов части (подразделения) и предназначены для управления силами и средствами морально-психологического обеспечения, организации мероприятий морально-психологического обеспечения деятельности войск (сил), оценки морально-психологического состояния и психогенных потерь личного состава; сбора, обработки и подготовки выводов из анализа морально-психологической и информационной обстановки; организации взаимодействия со штабом, службами, а также органами управления морально-психологическим обеспечением других войск, участвующих в бою (боевых действиях), и решения других задач.

На пункте управления морально-психологическим обес­печением командного пункта части размещается аппарат воспитательной работы части во главе с заместителем командира части по воспитательной работе.

На запасном командном пункте части, как правило, находится один из офицеров аппарата воспитательной работы части. Он обязан владеть обстановкой и быть готовым в любое время взять руководство морально-психологическим обеспечением на себя.

На тыловом пункте управления части, как правило, находится офицер по организации досуга – начальник клуба, офицер по социально-правовой работе и профилактике правонарушений.

Распределение должностных лиц аппарата воспитательной работы части по пунктам управления осуществляется лично заместителем командира части по воспитательной работе.

Пункты управления морально-психологическим обеспечением оснащаются средствами связи. На них с началом перевода войск (сил).

Для качественного управления морально-психоло­гическим обеспечением создается система связи морально-психологического обеспечения, представляющая собой совокупность взаимосвязанных и согласованных по задачам, месту и времени узлов и линий связи морально-психо­логического обеспечения различного назначения, развертываемых или создаваемых по единому плану для решения задач морально-психологического, тылового и технического обеспечения. Она обеспечивает передачу (прием) сообщений (боевых документов), ведение переговоров должностными лицами аппарата воспитательной работы части и других органов управления морально-психоло­гическим обеспечением, а также обмен данными в системе управления морально-психологическим обеспечением.

Ответственность за организацию связи в интересах управления силами и средствами морально-психоло­гического обеспечения возлагается на начальника штаба части (подразделения).

С пункта управления морально-психологическим обеспечением части связь организуется с подчиненными и взаимодействующими органами управления морально-психологическим обеспечением.

При организации связи должны строго выполняться требования ее безопасности, проводиться мероприятия по противодействию иностранной технической разведке и защите от радиопомех противника. В целях обеспечения безопасности связи ограничиваются количество и объем передаваемой информации; для передачи распоряжений и сводок (донесений) по морально-психоло­гическому обеспечению применяются засекречивающая аппаратура гарантированной стойкости и быстродействия, а также другие защищенные от разведки противника каналы и средства связи; организуется строгий контроль за выполнением установленных режимов работы и правил использования средств связи; своевременно выявляются и устраняются демаскирующие признаки в работе средств связи.