1. Последовательность работы заместителя командира роты по воспитательной работе с получением задачи на проведение оборонительного боя.

Боевым Уставом СВ статьей 586н предусмотрено, что “основным организатором МПО является заместитель командира дивизии (бригады, полка) по работе с личным составом “(в новой редакции это - заместитель командира по воспитательной работе). Там же определено, что “Он несет ответственность за организацию МПО, работу по поддержанию высокой морально-психологической устойчивости и готовности военнослужащих к ведению боевых действий; оказание психологической помощи и восстановление психологи0ческих потерь; действенность воспитательной, информационной, социально-психологической, социально-правовой и культурно-досуговой работы; управление информационно-техническими силами и средствами”(наименование составных частей МПО - видов работ уточнены приказом МО РФ от 13 апреля 1996 года и Наставлением по МПО - 1997 года).

В статье 586о Боевого Устава четко говорится, что “При подготовке к боевым действиям ЗКВР на основе решения командира дивизии (бригады, полка) вырабатывает предложения по МПО, составу сил и средств для их выполнения, разрабатывает план МПО боевых действий”. Об этом же говорится и в статье 586г, где определяются основные требования к проведению мероприятий морально-психологического обеспечения и к МПО в боевых условиях в целом.

В основах морально-психологического обеспечения Наставления по МПО очерчен общий круг вопросов, решаемых органами воспитательной работы в ходе подготовки и ведения боевых действий. А в остальных главах конкретизированы обязанности тех или иных должностных лиц воспитательных органов и структур по осуществлению на практике цели и задач МПО. Например, на основе замысла командира и оценки обстановки, морально-психологического состояния войск сторон “...заместитель по воспитательной работе (начальник органа ВР) готовит предложения по организации МПО боевых действий и разрабатывает его содержание”.

После принятия командиром решения по МПО, определения цели и задач, а также основного содержания морально-психологического обеспечения предстоящих боевых действий “Заместитель по воспитательной работе (нач. органа ВР) детализирует порядок выполнения задач МПО с учетом особенностей по этапам боевых действий, организует и осуществляет планирование и взаимодействие в интересах МПО, координирует работу служб в выполнении задач МПО”

В Наставлении по МПО определена роль и место заместителя командира по воспитательной работе также в вопросах планирования, организации МПО в подчиненных подразделениях и частях, а также в организации управления морально-психологическим обеспечением, силами и средствами МПО и техническими средствами воспитания.

Важными фигурами в воспитательных структурах являются офицеры по общественно-государственной подготовке и информированию, психологи, офицеры по социальной работе и профилактике правонарушений, а также другие должностные лица ВР (заместитель начальника отделения ВР, офицер по культурно-досуговой работе - начальник клуба, инструктор по работе с семьями военнослужащих). Их обязанности, как и должностные обязанности заместителя командира по воспитательной работе, определены общевоинскими уставами, Наставлением по МПО, Руководством по психологической работе в ВС РФ, приказом МО РФ №226 от 6 июля 1995 года “Об органах воспитательной работы в Вооруженных Силах РФ” (Приложение №3), а также определяются рамками решаемых ими практических задач.

Рассмотрим подробнее основные обязанности должностных лиц структурных подразделений органов воспитательной работы полка.

Заместитель командира полка (батальона, роты).

Руководствуются обязанностями соответствующих должностных лиц, изложенных в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и перечисленными выше требованиями Боевого Устава Сухопутных Войск (Часть 1,2), Наставления по морально-психологическому обеспечению и Руководства по психологической работе в части их касающегося.

Психолог.

Несет ответственность за состояние и организацию психологической работы в интересах воспитания личного состава, укрепления его морально-психологического состояния и поддержания психологической устойчивости военнослужащих. Он подчиняется заместителю командира полка по воспитательной работе. Психолог полка:

• обязан знать психологические качества военнослужащих, изучать социально-психологические процессы в полку и подразделениях, вырабатывать предложения и участвовать в выполнении задач, поставленных командиром по формированию здорового морально-психологического климата в воинских коллективах, укреплению воинской дисциплины и профилактике правонарушений;

• отвечает за организацию и проведение психологической работы по поддержанию боевой и мобилизационной готовности, выполнению планов боевой подготовки, боевого дежурства и боевой службы, караульной и внутренней служб, повседневной и боевой деятельности полка;

• совместно с медицинской службой полка выявляет и ведет постоянное наблюдение за военнослужащими с признаками нервно-психической неустойчивости, оказывает им психологическую помощь;

• лично проводит мероприятия и несет ответственность за работу по психологической адаптации военнослужащих к условиям военной службы;

• принимает участие в профессиональном психологическом отборе личного состава полка, участвует в его расстановке по подразделениям и воинским специальностям;

• лично организует и оказывает психологическую помощь военнослужащим и членам их семей, гражданскому персоналу;

• несет ответственность за организацию взаимодействия с медицинской службой полка и проведение мероприятий психологической работы по сохранению психического здоровья личного состава;

• отвечает за методическое обеспечение занятий по психолого-педагогической подготовке с офицерами, прапорщиками, сержантами;

• несет ответственность за проведение мероприятий по противодействию негативному психологическому воздействию на личный состав и вырабатывает предложения командирам по повышению психологической устойчивости военнослужащих;

• обязан соблюдать этические нормы профессиональной деятельности психолога, не допускать использования полученной информации в ущерб военнослужащим и членам их семей, гражданскому персоналу;

• участвует в развитии материально-технической базы психологической работы;

• информирует о проводимых мероприятиях вышестоящих должностных лиц, организующих психологическую работу.

Офицер по общественно-государственной подготовке и информированию.

Отвечает за организацию, методическое обеспечение, проведение общественно-государственной подготовки и информирование личного состава. Он подчиняется заместителю командира полка по воспитательной работе. Офицер по общественно-государственной подготовке и информированию полка:

• несет ответственность за планирование, методическое обеспечение и проведение информационных мероприятий по морально-психологическому обеспечению боевых действий, выполнению планов боевой и мобилизационной готовности полка;

• организует и проводит обучение руководителей групп общественно-государственной подготовки (ОГП) и информационного актива полка, обобщает и распространяет передовой опыт;

• лично проводит информирование военнослужащих полка и членов их семей, гражданского персонала, ведет занятия по ОГП в одной из групп, вырабатывает предложения по их комплектованию, подбору и расстановке руководителей;

• направляет работу библиотеки, телецентра и радиоузла полка в интересах методического и информационно-справочного обеспечения ОГП и информирования;

• организует подписку на периодические издания, совместно с начальником связи полка обеспечивает их своевременную доставку;

• разрабатывает методические материалы по общественно-государственной подготовке и информированию в полку, методику использования технических средств воспитания;

• анализирует информационные запросы и настроения личного состава, докладывает предложения и участвует в реализации мер по защите военнослужащих от негативного информационно-психологического воздействия;

• изучает социально-политическую обстановку в районе дислокации полка (предстоящих боевых действий) и ее влияние на настроения личного состава;

• по поручению командира полка взаимодействует с органами государственной власти на местах, общественными организациями, ветеранскими движениями, патриотическими клубами и т.п. в интересах общественно-государственной подготовки, информирования личного состава, военно-патриотического воспитания населения, подготовки молодежи к военной службе;

• участвует в наглядно-художественном оформлении территории, клуба, комнаты боевой славы полка в целях воспитания у личного состава уважения к государственной символике России, гордости за историю страны, традиции Вооруженных Сил Российской Федерации;

• анализирует состояние ОГП и информирования личного состава, вырабатывает и осуществляет меры по их совершенствованию.

Офицер но социальной работе и профилактике правонарушений.

Отвечает за состояние и организацию социальной работы, проведение воспитательных мероприятий по укреплению воинской дисциплины и профилактике правонарушений в полку. Он подчиняется заместителю командира полка по воспитательной работе. Офицер по социальной работе и профилактике правонарушений полка:

• изучает социальные процессы среди военнослужащих и гражданского персонала полка, вырабатывает и участвует в реализации предложений командиру по предупреждению негативных социальных явлений;

• обязан знать нужды, запросы военнослужащих и членов их семей, гражданского персонала, информировать о них командира полка, совместно с другими должностными лицами принимать меры по своевременному разрешению социально-бытовых проблем;

• отвечает и лично проводит работу по разъяснению приказов и директив Министра обороны РФ по социальным вопросам;

• организует взаимодействие и оказывает помощь общественным организациям, действующим в полку, в их работе в интересах социальной защиты военнослужащих и членов их семей, гражданского персонала и разрешению социально-бытовых проблем;

• обязан знать состояние воинской дисциплины в полку, вырабатывать предложения командиру по ее укреплению, оказывать помощь командирам подразделений в проведении воспитательных мероприятий по предупреждению правонарушений;

• участвует совместно с помощником командира полка по правовой работе в правовом воспитании личного состава, формировании у него дисциплинированности и послушания, укрепления единоначалия;

• совместно со штабом полка, командирами подразделений анализирует и несет ответственность за обобщение и внедрение передового опыта воспитательной работы по укреплению воинской дисциплины и профилактике правонарушений;

• участвует в обучении должностных лиц полка, командиров подразделений практике и методике индивидуальной воспитательной работы с личным составом, укреплении воинской дисциплины и правопорядка.

Офицер по организации досуга - начальник клуба.

В мирное время отвечает за организацию и проведение культурно-досуговой работы в полку, а в военное время уходит в состав дивизионного клуба или на одну из должностей в органах воспитательной работы (в военное время по штату в линейном полку клуба нет). Однако, по нашему мнению, с учебной точки зрения важно обо значить круг его обязанностей, тем более, что подобная должность имеется в отдельном полку и в отделении воспитательной работы дивизии. Он подчиняется заместителю командира по воспитательной работе.

Офицер по организации досуга - начальник клуба:

• совместно со штабом планирует и лично организует культурно-досуговую работу с личным составом;

• несет ответственность и организует работу клуба, руководит советом клуба;

• отвечает за организацию культурно-досуговой работы с личным составом на учениях и в ходе боевых действий;

• обязан планировать и проводить культурно-массовые мероприятия в части и подразделениях в дни, когда позволяет боевая обстановка и в тылу, а также в праздничные, выходные и предвыходные дни;

• способствует развитию самодеятельного творчества личного состава и культурно-шефских связей;

• по поручению соответствующего командира взаимодействует с органами государственной власти и управления на местах, учреждениями культуры, общественными, творческими объединениями, мастерами культуры в интересах эстетического воспитания личного состава и организации культурно-содержательного отдыха военнослужащих;

• вырабатывает предложения по наглядно-художественному оформлению служебных, учебных и казарменных помещений, территорий военных и жилых городков, мест дислокации подразделений в полевых или боевых условиях, участвует в их реализации;

• обеспечивает кино-, теле-, видео- и радиообслуживание личного состава в полевых условиях, изучает эстетические интересы и запросы личного состава, принимает меры к их удовлетворению;

• руководит и организует работу библиотеки и ее подразделений в полевых условиях;

• участвует в организации работы по оформлению комнаты (походного варианта) боевой славы, комнат (мест) досуга личного состава подразделений;

• осуществляет регулярный контроль использования технических средств воспитания и информации, проверяет их техническое состояние и правильность использования, обеспечивает своевременный ремонт, замену и списание выслуживших установленные сроки или вышедшего в результате боевых действий клубного имущества и аппаратуры;

• оказывает квалифицированную помощь командирам подразделений в организации и проведении культурно-досуговых мероприятий с офицерами и прапорщиками в полевых условиях.

Должностные лица отделения воспитательной работы соединения в основе своей работы имеют подобные полковому звену обязанности, однако, их объем и детализация определяется их организационно-штатным предназначением и ролью в том или ином органе воспитательной работы и носят более организующий и общий характер. Их обязанности непосредственно вытекают из основных задач соответствующих органов воспитательной работы, направлений морально-психологического обеспечения в конкретных видах боевых действий и определены VI главой Положения об органах воспитательной работы в ВС РФ (Приложение №1 к приказу МО РФ № 226 от 6 июля 1995 г.).

Таким образом, должностные лица органов и структур воспитательной работы имеют четкие обязанности по осуществлению работы по организации эффективного морально-психологического обеспечения боя. От качества их исполнения соответствующими должностными лицами, деловой требовательности командира и его компетентности в данном вопросе во многом будет зависеть качество организации и осуществления на практике мероприятий МПО, замысла и принятого решения на бой.

(образец)

" УТВЕРЖДАЮ" КОМАНДИР __ МСП

полковник Н. ПОТАПОВ.

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНИТЕЛЬНОГО БОЯ __МСП

МЕРОПРИЯТИЯ	Дата	Испол-нители	Отметка о вып.
Главными задачами МПО в оборонительном бою считать: - формирование у личного состава высокого боевого духа и достижение морально-психологического превосходства над противником; - поддержание у военнослужащих стойкости, мужества и упорства в ведении оборонительного боя; - воспитание твердости в обороне занимаемых позиций, а также стремления стоять на смерть и ни при каких обстоятельствах не покидать занимаемых позиций без приказа командира.
В период подготовки к бою: 1 Принять участие в оценке обстановки и выработке решения по МПО. Подготовить предложения КП в решение на оборону 2 Определить основные направления и содержание работы с личным составом полка в оборонительном бои 3 На совещании с командирами подразделений и ЗКВР, исходя из сложившейся обстановки и распоряжений командира дивизии, поставить задачи на организацию МПО. 4 Снабдить командиров и ЗКВР: справочным материалом о противнике, его сильных и слабых сторонах: дополнительными данными о социально-политических условиях в районе предстоящих боевых действий; тематикой информаций и бесед; памятками и листовками, др. материалами для бесед с л/с 5. Проанализировать морально-психологическое состояние своих войск, войск противника, района предстоящих боевых действий и подготовить справку-доклад командиру. 6. Определить перечень документов, их содержание и сроки разработки. Распределить офицеров ВР для изучения МПС, быта и обустройства л/с, оказания помощи в подразделениях в организации и проведении мероприятий МПО: -Bl МСБ -в 2 МСБ -в 3 МСБ -в ТБ - в АДН 7 Организовать взаимодействие со структурами ВР приданных и поддерживающих подразделений, соседями, а также с мёстными органами государственной власти и местного управления в интересах координации работы и обмена информацией 8 Активизировать информационно-воспитательную работу с личным составом. С этой целью организовать: ежедневное боевое и политическое информирование: разъяснение личному составу обстановки, решений правительства. Верховного Главного Командования, обращений Военного Совета Фронта о защите Отечества и разгроме агрессора; коллективное прослушивание радиопередач: пропаганду боевых традиций, встречи с ветеранами войны, военнослужащими, имеющими боевой опыт; разъяснение военнослужащим требований законов военного времени и ответственности 9 Перед выходом в район сосредоточения в подразделениях провести короткие митинги под лозунгом "Ни пяди родной земли агрессору. Предусмотреть участие в них командования полка и офицеров управления 10 В целях повышения морально-психологической устойчивости личного состава, его готовности к боевым действиям: организовать выявление лиц с неустойчивой психикой; провести дополнительно занятий по психологической подготовке, обкатке танками и т.п.; провести ИМЗ с офицерами, прапорщика) ми. сержантами по совершенствованию навыков оказания психологической помощи, приемов воздействия на психические состояния подчиненных в бою; провести инструктажи с личным составом по овладению простейшими приемами саморегуляции; 11 В районе ТПУ на базе ПМП. БИЛ оборудовать места для осуществления психологической реабилитации военнослужащих, получивших боевые психические травмы. Проинструктировать актив и организовать проведение мероприятий по разоблачению возможной дезинформации и информационно-психологического воздействия противника. В этих целях исключить возможность пользования индивидуальными радиоприемниками: - назначить специальные группы актива для сбора и уничтожения листовок и другой печатной продукции противника распространяемых на наши войска: усилить контроль за военнослужащими, работающими на средствах связи. В органах боевого управления, с офицерами штабов батальонов и управления полка провести работу по вопросам повышения их ответственности за качество и эффективность отрабатываемых документов, принимаемых решений, развития творчества и профессиональных навыков по осуществлению устойчивого управления подчиненными подразделениями, осуществления всех видов обеспечения в обороне.
В ходе оборонительного боя: 1. На период ведения оборонительного боя полка офицеров распределить: КП - ЗКПВР, Оф.по ОГП и информ ТПУ - Психолог полка 2. Оперативно доводить до личного состава результаты боя, боевые успехи полка и подразделений, примеры героизма и отваги солдат, сержантов, офицеров и прапорщиков 3 Постоянно пропагандировать отличившихся, образцы мужества и героизма, подвиги военнослужащих, организовать поощрение отличившихся, представление их к награждению орденами и медалями. 4 Оперативно информировать личный состав об обстановке, своевременно доводить задачи, широким привлечением актива обеспечивать высокую стойкость воинов в обороне 5. Обеспечить высокий личный пример офицеров. активно привлекать их к доведения передового опыта, мобилизации воинов на успешное выполнение стоящих задач. 6. Своевременно восстанавливать выбывших из строя ЗКВР подразделений. Для чего назначить из числа наиболее подготовленных командиров нештатных ЗКВР 7 Для снижения эффективности информационно-психологического воздействия противника на наши войска: - немедленно подавлять обнаруженные средства "психологической войны" противника; - быть в готовности оперативно применить специальные агитснаряды для залистования указанных районов. 8. Предусматривать меры для своевременной эвакуации раненых и .больных с поля боя, оказания им медицинской и психологической помощи, а также захоронения 9. В случае применения противником ОМП и ВТ. О организовать работы по мобилизации личного состава на быстрое восстановление боеспособности, ликвидацию последствий их применения. 10. Установить порядок и периодичность предоставления донесений о морально-психологическом состоянии личного состава. 11. Систематически информировать командиpa о ходе МПО и результатах проводимой работы.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ КОМАНДИРА ___МСП ПО ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ ПОДПОЛКОВНИК А. СМИРНОВ

НАЧАЛЬНИК ШТАБА ___МСП

ПОДПОЛКОВНИК В. НИКОЛАЕВ