Управление природопользованием
Природопользование представляет собой рациональное потребление природных ресурсов с их последующим возмещением и восстановлением. Пред всеми странами стоят колоссальные задачи по оздоровлению и охране флоры, фауны, разработке мер борьбы с деградацией почвы, защите озонового слоя атмосферы, сокращению выбросов в море и сжиганию ядовитых твердых и жидких отходов.
Механизм природопользования включен в общую проблематику глобалистики и реализуется на началах таких идей, как:
- приоритет общечеловеческих ценностей;
- необходимость глобального мышления;
- важность стратегического планирования;
- необходимость развития целостного подхода к проблемам и понимание их взаимосвязи с мировым.
Данные проблемы стали отправными для деятельности Совета Безопасности ООН но окружающей среде и ряда центров по разработке чистых технологий, которые закрепляют новое отношение человека к природе. Можно выделить следующие подходы к их решению:
1) национальный, т. е. стремление решать задачи в рамках данной государственной системы;
2) интернациональный, т. е. формирование системы международных органов, решающих все более широкий круг проблем, выработка согласованных рекомендаций и решений.
На национальном уровне главными направлениями деятельности для гармонизации человека и природы могут считаться следующие:
Реорганизация налоговой системы таким образом, чтобы стимулировать сохранение либо восстановление природной среды; финансирование разработки и освоения энерго и ресурсосберегающих технологий; нормирование загрязнений (разработка экологических стандартов); экологическая экспертиза; планирование сферы природопользования, выбор оптимального варианта использования ресурсов;создание природных фондов.
Проблема продовольствия и пути её разрешения
Обращаясь к проблемам продовольствия, заметим, что вопросы нехватки продовольствия волнуют ученых давно. Так, английский экономист Томас Мальтус (1766-1834) вынудил идею существования сурового «закона народонаселения». Согласно ему, неразумно бурный рост численности людей значительно обгоняет возможности увеличения средств для их жизни, что и вызывает массовую бедность. Такое положение «противоречит намерениям Творца», и потому «высшие силы» по-своему ограничивают число землян (эпидемиями болезней, голодом, бездетностью, войнами).
Среди основных проявлений мировых проблем с продовольствием низкая продуктивность сельскохозяйственного производства во многих развивающихся странах, острая нехватка там продуктов питания, недоедание и голод, наконец, несбалансированность и неполноценность их питания. Такая продовольственная необеспеченность слаборазвитых государств органически вытекает из их двух главных бед: экономической отсталости и перенаселенности в результате «демографического взрыва». Дело в том, что современная высокоэффективная мировая индустрия продовольствия в целом способна прокормить все нынешнее население Земли. Но она сосредоточена в развитых странах, где к тому же и население стабильно или растет умеренно. В странах же развивающихся, как уже отмечалось, и производство малопродуктивно, и перенаселенность угрожающе увеличивается. В результате одна часть человечества озабочена перепроизводством продуктов и проблемами ожирения, а другая страдает от недоедания и голода. О масштабах диспропорции в обеспеченности продовольствием можно судить по таким данным ООН: если богатейшая 20-процентная часть населения планеты потребляет 45% мирового объема мяса и рыбы, то беднейшие 20% человечества - только 5%. Между тем, по утверждениям вегетарианцев, «мясной акцент» в питании человека порочен не только с точки зрения здоровья людей, но и в плане природоресурсных затрат: для пастбищ веками вырубаются лесные массивы, мясопроизводство требует огромных объемов воды, громадная часть злаковых культур скармливается «мясным» животным. Что касается основных путей решения глобальной продовольственной проблемы, то их можно свести к четырем направлениям:
- развитие и повышение эффективности производства продовольствия, прежде всего в самих слаборазвитых странах;
- расширение производства и добычи продуктов питания в Мировом океане;
- ограничение роста численности населения отсталых стран в соответствии с возможностями их производства;
- помощь мирового сообщества отсталым странам в решении этих задач.
Нехватка продовольствия на планете приобретает все большую остроту. Чтобы человечество могло прокормить себя, надо устроить производство продуктов питания. По мнению экспертов в области сельского хозяйства, при данном уровне развития науки и производства это нереально. Необходимо мощное развитие биотехнологий.
Исходя из уровня обеспеченности продовольствием, в мире можно выделить четыре специфические зоны.
Первая зона - индустриальные зоны капиталистического мира: Западная и Северная Европа, Северная Америка и Япония. Это регионы избытка высококачественного продовольствия.
Вторая зона - это районы Юга Европы и передней Азии, в том числе Греция, Португалия, Турция, а также большинство стран Латинской Америки, страны АСЕАН, в которых уровень продовольственной обеспеченности приближен к норме, установленной ВОЗ ООН.
Третья зона - страны Восточной Европы и бывшего СССР, а также Индия, Египет, Индонезия, где, по оценкам ВОЗ ООН, отклонения продо-вольствен-ного обеспечения от нормы находятся па «допустимом» уровне.
Четвертая зона - это развивающие страны, где большинство населения испытывает не только тяжесть продовольственного кризиса, но и простого голод. Реальные возможности восточноевропейских стран и нашей страны таковы, что они могли бы полностью обеспечивать себя высококачественным продовольствием, и даже экспортировать его. Большой потенциал имеет бывший СССР: обширнейшие территории, различные климатические зоны для возделывания большинства видов земледельческих культур и ведения эффективного животноводства. В развивающихся странах проблема продовольствия обостряется в связи с быстрым ростом населения. Ее решение тесно связано с преодолением экономической и научно-технической отсталости этих стран. Для большинства из них именно сельское хозяйство, являясь ведущей отраслью экономики, представляет собой наиболее слабое развитое звено экономической структуры. Отсталые формы землевладения и землепользования, примитивные агротехнические методы не могут обеспечить должный уровень производительности труда, достаточный хотя бы для того, чтобы прокормить себя и свою семью.
Решить проблему нехватки продовольствия и голода можно только путем крупных социальных преобразований, прежде всего, проведением демократической земельной реформы. Суть земельной реформы в развивающихся странах заключается в необходимости перераспределения посевных площадей в пользу малоимущих, малоземельных от теперешних собственников, которые часто незаинтересованны во введение этих земель в сельскохозяйственный оборот.
ВЗАИМОЗАВИСИМЫЙ ХАРАКТЕР РЕШЕНИЯ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Глобальные проблемы развития человечества не обособлены друг от друга, а действуют в единстве и во взаимосвязи, что требует кардинально новых, концептуальных подходов к их решению. На пути решения глобальных проблем возникает ряд преград. Предпринимаемые меры для их решения часто блокируются экономической и политической гонкой вооружений, региональными, политическими и военными конфликтами. Глобализации в ряде случаев замедляется недостатком ресурсного обеспечения намечаемых программ. Отдельные глобальные проблемы порождены противоречиями, заключенными в социально-экономических условиях жизни народов мира.
Необходимые предпосылки и возможности подлинно гуманистического разрешения противоречий глобального характера создаются мировым сообществом. Глобальные проблемы должны решаться на путях развития сотрудничества между всеми государствами, образующими систему всемирного хозяйства.
Глобализация или устойчивое развитие не являются чем-то принципиально новым в истории общества, наоборот, то и другое является одним из самых древних принципов природы, которым человек должен следовать в силу развития заложенных в нем самой природой закономерностей, состоящих в соблюдении симметрии явлений природы.
Проблемы глобализации занимали еще древних греков, причем они рассматривали ее самых что ни есть гигантских масштабах: Земля, Космос, Вселенная, Универсум трактовались ими как звенья единого целого единой системы. Последующие научные исследования показали глобальность происходящих на Земле процессов и явлений, их взаимосвязь. Была выявлена глобальность заселения Земли бактериями, распространения на земном шаре растений, насекомых, млекопитающих, распространения болезней, глобально, например, вымирание на Земле целых видов животных (мамонтов, ящуров т. д.). Биосфера Земли - глобальное явление, образованное связью процессов, происходящих в живой и неживой природе.
Информация усилила процесс глобализации, но сказалась на ней неоднозначно, ибо изначально приняла двухполюсный характер, быстрое распространение сведений об экономике и социальной сфере способствовало процессу науки, техники, технологий, развитию культуры, просвещения, образования и в этом смысле глобализация способствовала прогрессу человечества, установлению его более тесных и одновременно разумных связей с природой, с Космосом. Одновременно развитие глобального характера информации привело к формированию «чистой» информации, отражающей идеальный вариант развития экономики и социальной сферы, причем этот идеальный вид имеет в своей основе американо-европейскую модель цивилизации. Следствием явилось то, что в экономике социальной сфере все чаще стали проявляться кризисные явления и процессы, развития па этой базе экологический кризис. Старое, традиционное хозяйство, не приспособленное к новым сверхоперативным реакциям, неизбежно оказывается в тисках острых противоречий и противостояний. Капитал стремился застраховать себя от негативных последствий собственной активности и поэтому принимает участие в экологических проектах. Но чаще он просто перемещается в другие сферы экономики или в иные страны, где напряжение экологического кризиса не столь ощутимо. Поэтому в экономической литературе все чаще ставится вопрос о том, возможно ли и если «да», то как пройти в будущее глобальное общество с наименьшими потерями, можно ли это осуществить с помощью самоорганизации рыночных отношений или здесь нужно государственное регулирующее начало. Но в последнем случае надо исходить из того, что в условиях глобализации границы национальных государств оказываются все более зыбкими и не отвечают быстро нарастающим экономическим, социальным, нравственно-этическим и другим связям между людьми.