29 Склад і структура державних видатків

Видатки бюджету обумовлюються насамперед їхнім сусп. призначенням.Екон. функцію держави забезпечують видатки на екон. діяльність та науку, соціальну — видатки на соц.. захист населення, соц. Забезп. та соціальну сферу, оборонну — на оборону, управлінську — на утримання управлінських структур та на міжн. діяльність. Окремо в бюджеті виділяються видатки, пов'язані з системою державного кредиту, — на обслуговування вн. і зовн. державного боргу.

Видатки бюджету на ек. діяльність в Україні охоплюють державні капітальні вкладення, бюджетні кредити підприємствам, державні субсидії й дотації, операційні витрати .Вони спрямовуються в галузі економічного комплексу.

Видатки бюджету на соц. захист — це державні субсидії і допомоги окремим громадянам, які внаслідок об'єктивних, незалежних від них причин не можуть самостійно забезпечити себе. Видатки на соц. сферу структуруються за галузевими ознаками: на освіту, охорону здоров'я, духовне і фізичне виховання.Видатки бюджету на науку відбивають фінансування держ. і міжд.науково-техн. програм, фундаментальних досліджень. Видатки бюджету на оборону охоплюють витрати на закупівлю озброєнь і військової техніки та на утримання військових частин. Крім того, до них також належать витрати на наукові дослідження у сфері оборони і на виплату пенсій військовослужбовцям.

Видатки у сфері міжн. діяльності — це сплата внесків до міжн. організацій, членом яких є Україна, утримання дипломатичних представництв за кордоном, відрядження за кордон представників органів державної влади.

Видатки на обслуговування держ. боргу — це витрати на погашення заборгованості та виплату процентів за державними позиками.

30 Бюджетне фінансування

-безповоротний безвідплатний відпуск коштів з державного та місцевого бюджетів на виконання загальнодерж. функцій, функцій місцевого самоврядування та забезпечення функціонування бюджетних підприємств, установ та організацій.

Бюджетне фінансування видатків, відбиваючи перерозподіл отриманих державою доходів, відображається у формуванні вторинних, а в окремих випадках, і первинних доходів юр.і фіз..осіб. Воно може мати прямий і непрямий характер. Прямий має формування доходів конкретних отримувачів бюджетних асигнувань — розпорядників бюджетних коштів, непрямий — споживачів суспільних благ, які забезпечуються за рахунок бюджету.

Особливості бюджетного фінансування: 1) кошти на покриття витрат відпускаються тільки з одного бюджету за підпорядкованістю підприємства, установи чи організації.; 2) бюджетні установи фінансуються на основі встановлених економічно і науково обґрунтованих нормативів залежно від сфер діяльності.

Бюджетне фінансування покладається на спеціально для цього уповноважених посадових осіб (керівників бюджетних установ) — розпорядників бюджетних коштів.

Розпорядники бюджетних коштів — це бюджетні установи в особі їх керівників, уповноважені на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов’язань та здійснення видатків з бюджету

31 Виконання Державного бюджету України за видатками 1. Стадіями виконання Державного бюджету України за видатками

1) встановлення бюджетних асигнувань розпорядникам бюджетних коштів 2) затвердження кошторисів розпорядникам бюджетних коштів; 3) взяття бюджетних зобов'язань; 4) отримання товарів, робіт та послуг; 5) здійснення платежів; 6) використання товарів, робіт та послуг на виконання бюджетних програм. Розпорядники коштів Державного бюджету України одержують бюджетні асигнування, що є підставою для затвердження кошторисів. Державне казначейство України здійснює контроль за відповідністю кошторисів розпорядників бюджетних коштів розпису Державного бюджету України. Розпорядники бюджетних коштів несуть відповідальність за управління бюджетними асигнуваннями і здійснення контролю за виконанням процедур та вимог, встановлених цим Кодексом.

Після отримання товарів, робіт та послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання розпорядник бюджетних коштів приймає рішення про їх оплату та подає доручення на здійснення платежу органу Державного казначейства України, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами.

33 Видатки бюджету на економічну діяльність в Україні охоп¬люють державні капітальні вкладення, бюджетні кредити підприємствам, державні субсидії й дотації, операційні витрати Вони спрямовуються в галузі економічного комплексу. При цьому видаткам бюджету відводи¬ться допоміжна і регулятивна роль у системі фінансового забез¬печення економіки, основними формами якого є самофінансування і кредитування. Фінансування капіталовкладень може здійснюватись за двома напрямами:а) у відомчому розрізі;б) у розрізі інвестиційних проектів.Галузевий підхід полягає в тому, що загальна сума виділених бюд­жетом капіталовкладень направляється міністерствам і відомствам, які, в свою чергу, розподіляють цю суму між підприємствами та організаціями. Фінансування інвестиційних проекті дозволяє концентрувати ресурси на реалізації основних завдань.Обсяг капіталовкладень, що фінансуються з бюджету, визначається двома чинниками:можливостями бюджету;наявністю необхідних та ефективних проектів.Виділення з бюджету фінансування на капіталовкладення на даний час не має ніякої нормативної бази Державні субсидії являють собою форму надання державної фінансової допомоги юридичним та фізичним особам. Державні дотації — це надання коштів з бюджету на покриття збитків підприємств. В основному вони стосуються державних підприємств.. Бюджетні кредити являють собою форму надання державним підприємствам тимчасової фінансової допомоги на умовах поворотності. Операційні витрати, які являють собою видатки бюджету на утримання виробничої інфраструктури, включають:фінансування геолого-розвідувальних робіт;фінансування лісового і водного господарства;землевпорядкувальні роботи;заходи по боротьбі зі шкідниками рослин, хворобами тварин та епідеміями;утримання насіннєвих станцій і племінних господарств