7.8. Советская практика

7.8.1. Иерархия народов

Что же представляла собой практическая национальная политика в СССР?

Во-первых, ни слияния наций, ни их полного равенства не получилось. Вместо этого нации были разделены на ранги: союзная республика (ССР), автономная республика (АССР), автономная область (АО), национальный округ (после 1977 г. они были переименованы в автономные округа). При этом многие народы не получили и такой автономии: так, только Дагестанская АССР объединила десятки этнических групп. Тем более это относилось к малым народам Сибири — кетам, нивхам, эвенам, юкагирам и многим другим. При этом надо всеми стоял союзный центр, по определению не связанный с какой-либо национальностью. Границы всех этих автономий окончательно сложились к концу 1930‑х годов, но отдельные случаи их пересмотра (вроде передачи Крыма от РСФСР к УССР в 1954 г.) бывали и позже. К 1985 году СССР включал 15 союзных республик ⁹, 20 АССР, 8 АО и 10 автономных округов. Термин «инородцы» был признан оскорбительным, но взамен появилась не менее унизительная аббревиатура, почти официальная, — «нацмены» («национальные меньшинства»).

При этом уровень автономии отдельных народов означал лишь уровень их административного подчинения. В 1936 г., на съезде Советов по поводу принятия новой Конституции СССР, Сталин развил целую теорию о том, что союзная республика отличается от автономной только тем, что имеет право выхода из СССР. Поэтому она должна обладать следующими признаками:

1. Иметь прямой выход к внешней границе — иначе в случае выхода она станет не отдельным государством, а анклавом внутри советской территории.

2. В её населении титульная нация должна составлять не менее 50 % — иначе выход из СССР станет актом несправедливости по отношению к большинству жителей.

3. Она должна иметь население хотя бы в миллион человек — иначе в случае независимости она не сможет успешно обороняться от стран «капиталистического окружения».

Это и всё. Рассуждения о том, какой экономический потенциал должна иметь такая республика, чтобы быть жизнеспособной, оказались слишком сложны для «вождя всех народов». Однако он умолчал о главном: а как вообще может быть реализовано право республики на выход из СССР? Всего два года спустя, по приговору процесса над «троцкистско-бухаринским блоком», были расстреляны лидеры Узбекской ССР А.И. Икрамов и Ф. Ходжаев. В вину им ставилась попытка «отделить Узбекистан от СССР» — то есть осуществить то самое право, вокруг которого было сломано столько копий.

Границы союзных республик несколько раз пересматривались — формально в соответствии с национальным составом населения. Так, столицей Казахской АССР поначалу был Оренбург; при преобразовании в ССР Казахстан вообще потерял эту область. При образовании Молдавской ССР (1940 г.) в её состав были включены районы левобережья Днестра, где ещё в 1924 г. была создана Молдавская АССР. Кадры, воспитанные в этой автономии, и составили ядро руководства новой ССР: власть оказалась в руках не кишинёвских подпольщиков, реально прошедших тюрьмы и пытки, а тираспольских чиновников. В этом, кстати, одна из причин нынешнего конфликта между старой тираспольской и новой кишинёвской элитой: Тирасполь ещё долго считался «кузницей кадров» для МССР. Зато республика лишилась дунайских портов, отошедших к Украине. Эти порты — Измаил, Килия, Рени — в дальнейшем пришли в упадок: в новом качестве они никому не нужны, их роль перешла к Одессе. Зато нынешняя Молдова страдает на каждом шагу от последствий такого раздела: любые планы увеличения экспорта наталкиваются на украинскую таможню.

Характерно, что у всех республик долго были одинаковые флаги, для которых флаг СССР был чем-то вроде шаблона: красное полотнище с серпом, молотом и звездой, а ниже их — надпись: например, «У.С.С.Р.». Лишь после войны, когда некоторые республики по отдельности стали членами ООН, они получили узнаваемые флаги. Но и в них серп, молот и звезда были обязательны, а красный цвет занимал не менее двух третей полотнища. Различия сводились лишь к одной-двум цветным полосам. Для автономных республик сохранилось старое правило: флаг соответствующей союзной республики с комментирующей надписью. Столь же шаблонны были и гербы: серп, молот, венок из пшеничных колосьев ¹⁰, звезда, надпись «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на русском и титульном языках — все эти элементы были обязательны. Зато элементы традиционной геральдики (прежде всего гербовый щит) в эти гербы обычно не входили. Лишь гербы Грузии и Армении выглядели оригинально — хотя бы уже потому, что были круглыми, а грузинский герб — ещё и с орнаментальной полосой.