Новый уровень политического сотрудничества и сотрудничества в области безопасности

Политический диалог, выработанный в рамках СПС, нацелен на создание более тесных экономических и политических связей; содействие переходу России к рыночной экономике; укрепление демократических институтов и уважение прав человека в России; создание новых форм консультаций и сотрудничества для повышения международной безопасности.

Постоянный политический диалог ведется на всех уровнях отношений между ЕС и Россией: от саммитов Глав государств до встреч дипломатов высокого ранга. В 2001 году Россия стала первой и пока единственной страной-партнером, с которой Комитет ЕС по политике и безопасности проводит ежемесячные консультации.

Кроме того, Верховный Представитель ЕС по общей внешней политике и безопасности и Министр иностранных дел России проводят регулярные консультации по международным событиям и вопросам управления кризисами.

Вопросы, обсуждаемые в рамках политического диалога, включают внутренние события в ЕС и России (как, например, расширение ЕС, Конвент ЕС, Европейская политика безопасности и обороны, ход реформ в России) и сотрудничество в решении международных вопросов (самые недавние примеры - Ближний Восток, Ирак, Западные Балканы, Афганистан и Молдова/Приднестровье). В последнее время все большее внимание в двусторонних дискуссиях уделяется борьбе с терроризмом.

Чтобы подчеркнуть взаимопонимание, ЕС и Россия приняли ряд совместных деклараций по вопросам, рассмотренным в рамках политического диалога.

Политический диалог также дает возможность открыто обсуждать вопросы, по которым мнения сторон могут расходиться, как, например, конфликт в Чечне.

Что касается сотрудничества в области безопасности, развитие Европейской политики безопасности и обороны придало новое измерение стратегическому партнерству между ЕС и Россией.

Начатая в 1999 году, Европейская политика безопасности и обороны (ЕПБО) нацелена на создание гражданского и военного потенциала Европейского Союза, необходимого для ведения различных гуманитарных операций, операций по поддержанию мира и операций по принуждению к миру, которые часто называются "Петерсбергскими миссиями".

С самого начала ЕПБО открыта для участия партнеров, разделяющих позицию Европейского Союза (международных организаций; стран-членов НАТО, не входящих в ЕС; стран-кандидатов ЕС, а также таких партнеров, как Россия) в гуманитарных операциях, операциях по поддержанию мира и операциях по принуждению к миру.

В ближайшее время Россия примет участие в первой операции ЕПБО, полицейской миссии ЕС в Боснии и Герцеговине, которая началась 1 января 2003 года. Также обсуждаются перспективы возможного вклада России в будущие операции ЕПБО, в частности, в стратегические воздушные перевозки.

Россия и расширяющийся ес: близкие партнеры в Большой Европе

ЕС готов разделить со своими соседями преимущества расширения, в том числе и путем создания общего экономического и социального пространства на европейском континенте, которое с недавнего времени стали называть "Большой Европой".

В марте 2003 года Европейская Комиссия приняла Сообщение по этому вопросу, в котором изложено новое амбициозное видение большего сближения через общее процветание, расширенный и полностью интегрированный единый рынок и гораздо более тесное сотрудничество в области политики и безопасности, а также в социальной и культурной сферах.

Предлагается, чтобы в течение следующего десятилетия ЕС работал вместе с партнерами над созданием зоны процветания и дружеского добрососедства - "кольца друзей", с которыми у ЕС тесные и мирные отношения.

В предложениях также говорится о том, чтобы в ближайшее десятилетие ЕС направил свою работу на создание условий, которые бы позволили соседним странам, и, прежде всего, России, пользоваться, как их называют в ЕС, "четырьмя свободами" - свободой передвижения людей, товаров, услуг и капитала.

ЕС надеется, что Россия проявит интерес к работе в партнерстве с Союзом по реализации нового подхода, цель которого - дополнить и укрепить приверженность еще более тесному партнерству между ЕС и Россией. Такое взаимодействие должно охватывать наши стратегические политические отношения и отношения в области безопасности, и придать новый импульс совместной работе над такими вопросами как окружающая среда и миграция, которые приобретают особую важность в свете нашего соседства.

1 Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ. М., 2001 С. 276-281

2 Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ. М., 2001 С. 267

3 Семенов К.А. Международная экономическая интеграция. М., Юристъ-Гардарика, 2001 С. 132

4 Семенов К.А. Международная экономическая интеграция. М., Юристъ-Гардарика, 2001 С. 165

5 Семенов К.А. Международная экономическая интеграция. М., Юристъ-Гардарика, 2001С. 118

6 Семенов К.А. Международная экономическая интеграция. М., Юристъ-Гардарика, 2001 С. 283

7 Семенов К.А. Международная экономическая интеграция. М., Юристъ-Гардарика, 2001 С. 291

8 Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ. М., 2001 С. 265

20