- •1. Предмет и задачи спецкурса. Развитие конституционного законодательства России.
- •2. Источники, методология и методика изучения спецкурса ркз
- •3. Основные признаки и институты государства.
- •4. Теории о причинах возникновения государств.
- •5. Развитие государственного законодательства в странах Древнего Востока
- •6.Развитие государственного права и законодательства в Древней Греции и Риме.
- •7. Черты Феодального государства и права
- •8.Формы феодального государства
- •9. Зарождение науки о конституционном праве. Создание конституционного законодательства
- •10. Развитие конституционного законодательства в России
- •11. Основные этапы и особенности развития конституционного законодательства в новейшее время
- •12. Конституционно- правовые нормы, их классификация
- •13. Становление и развитие государства и права у восточных славян
- •14. Особенности государственного законодательства Киевской Руси. Его источники (9-12 в)
- •15. Норманнская теория происхождения государства
- •16. Развитие государственного законодательства в период феодальной раздробленности
- •17. Развитие феодального права на территории руси в период золотой орды, литовского княжества и московского княжества
- •18. Русское государственное законодательство в 15-17веке
- •19. Развитие государственного законодательства в российской империи в период абсолютизма
- •20. Государственные реформы в России в первой четверти 18 в.
- •21. Развитие государственной системы во второй четверти 18 в.
- •22. Развитие государственного законодательства в период просвещенного абсолютизма
- •23. Основные направления развития российского права в период перехода к буржуазной реформам.
- •24. Контрреформы 1880-1890 гг.
- •25. Развитие государственного законодательства в период оформления конституционной монархии в россии (19050-1917 гг.)
- •30 Изменения в носударственной системе в период республики
- •31. Создание, сущность, основные черты советского констит законодательства
- •32.Создание советского государства и основные черты советского законодательства
- •33 Развитие советского конституционного права в 20 годы
- •34.Обновление советского конституционного права в 30 годы
- •35. Изменения в государственной системе и праве ссср в период Отечественной войны 1941-1945 гг.
- •36. Национально-государственное строительство по Конституции 1977 г.
- •37. Концепция «развитого социализма» и ее влияние на развитие конституционного законодательства в ссср.
- •38. Изменения в развитии конституционного законодательства в период перестройки.
- •39. Обновление конституционного законодательства в рсфср в период кризиса и ликвидации ссср.
- •40. Подготовка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •41. Основные направления развития конституционного законодательства в рф после принятия Конституции.
- •42. Создание и развитие науки о российском конституционализме в дореволюционный период.
- •43. Развитие науки о советском конституционном (государственном) законодательстве.
- •44. Демократические реформы в ссср 1988 -1992 годов и конституционное развитие
- •45. Развитие науки конституционного права России на современном этапе
21. Развитие государственной системы во второй четверти 18 в.
После смерти Петра I роль Сената, как центрального органа управления начинает снижаться. В 1718г. начинает создаваться система коллегий, взявших на себя отраслевое управление. Сенат превращается в совещательный орган. С 1722 г. Сенат приобретает функции ревизионной коллегии, возглавив систему контрольных органов.
В 1726 г. создается Верховный Тайный совет (решение всех вопросов внутренней и внешней политики). В 1730 г. этот орган управления упраздняется и в 1731 г. его место занимает Кабинет министров, выполнявший совещательные функции при императрице (Анне Иоанновне). В 1741 г. Кабинет министров упраздняется, и Сенат превращается в высшее политическое учреждение. Создается Кабинет ее величества. В 1762 г. Петром III учреждается Императорский совет. С 1801 г. Сенат фактически и окончательно превращается в высшую судебную инстанцию.
Преобразования 1713 - 1718 г. укрепили систему розыскных канцелярий и в 1718 году образуется центральный орган - Тайная канцелярия. В l731 г. - Канцелярия тайных розыскных дел. Постоянно действующими оставались полицейские учреждения. В 1729 г. была создана Канцелярия конфискации, организующая и обеспечивающая конфискационные акции (по приговорам суда). В 1730 г. образуется Должный приказ, целью которого было проведение полицейских действий в отношении должников, неплательщиков и банкротов.
В 1733 г. создаются полицмейстерские камеры. Городские тюрьмы находились в ведении полицейских органов. С 1775 г. стали создаваться смирительные дома. Для содержания неимущих (бродяг, мелких воров, беспризорников) создавались работные дома.
22. Развитие государственного законодательства в период просвещенного абсолютизма
Екатерина пыталась смягчить нравы российского общества, упорядочить обветшалое законодательство, ограничить крепостное право. С этой целью она задумала разработать новые законы на основе философии Просвещения. Ею был написан «Наказ». В «Наказе» проводилась мысль о разделении властей и создании элементов правового государства. В нем не было речи о ликвидации самодержавия. Наоборот, самодержавие признавалось благом для России. Робко говорилось в «Наказе» только о смягчении крепостного права.
В царствование Екатерины II крепостное право достигло наивысшего развития. В этом направлении развивалось и законодательство о крестьянах, происходило усиление власти помещиков над крепостными. В 1766 г. помещики получили право не только ссылать своих крепостных в Сибирь, но и отправлять их на каторгу. Помещик мог отдать своего крепостного в солдаты. В 1767 г. под страхом наказания крестьянам было запрещено жаловаться на своего помещика.
В 1775 г. областная реформа, увеличив число губерний в России до 50, передала власть на местах полностью в руки дворянства, усилила административный контроль над крестьянством. Через десять лет (1785) была издана Жалованная грамота дворянству, которая еще больше расширила его привилегии.
«Манифест о вольности дворянской» (1762 г.) - отразил требования и нужды дворянского сословия. Главной идеей Манифеста стало закрепление принципа вольного характера государственной службы. Служба монарху и государству стала рассматриваться как почетный долг дворянства и гарантировала ряд привилегий, но уже не считалась обязанностью.
Подрыв дворянской собственности на землю. Во второй половине ХVIII в. все больше земли сосредотачивалось в руках купцов и разбогатевших крестьян. Своего предела достигала эксплуатация крестьян в черноземных губерниях. Уменьшился удельный вес натуральных платежей крестьян, возрос денежный оброк.