4.4 Роль и место администрации президента в сгу

Администрации президента является гос органом, который

1. обеспечивает деятельность президента РФ

2. осуществляет контроль за исполнением решений

При реализации функций администрация взаимодействует:

1. с Советом Федерации

2. с Гос. Думой

3. с правительством

4. с конституционным судом

5. с верховным судом

6. с высшим орбитражныи судом

7. с иными судами РФ

8. с генеральной прокуратурой РФ

9. с федеральными органами исполнит власти и их терреториальными органами

10. с орг гос власти

11 с субъектами РФ и их аппаратами

12. с органами МСУ

13. с гос органами иностранных государств и их должностными лицами

14. с российскими, международными и иностранными организациями

Состав и структура администрации президента

1. руководитель администрации президента (Собининов С.С.)

2. два зам руководителя администрации президента (помощники президента)

3. помощники президента РФ

4. пресс - секретарь президента РФ

5. руководитель протокола президента рФ

6. полномочные представители президента РФ в федеральных округах

7. советники президента

8. полномочные представители президента РФ:

• в Совете Федерации

• в Гос Думе

• в конституционном суде

9. старшие референты

10. референты президента

11. иные должностные лица

Структура администрации включает подразделения

1. аппарат совета безопасности,

2. аппарат полномочных представителей президента в полномочных округах,

3. аппарат советников президента

4. гос – правовое управление

5. канцелярия президента

6. контрольное управление президента

7. референтура президента

8. секретариат руководителя администрации президента

9. управление президента по внешней политике

10. управление по внутренней политике

11. управление по кадровым и наградным

12. управление по вопросам гос службы

13. управление по обеспечению конституциоттых прав граждан

Руководство администрацией президента осуществляет руководитель администрации.

Институт полпреда.

Учреждён указом президента РФ №849 от 13.05.2000г.

Совет безопасности РФ – конституционный орган, осуществляющий подготовку решения президента в области обеспечения безопасности. Он решает вопросы безопасности и решает задачи, связанные с безопасностью. Совет безопасности включает:

• постоянных членов – основные лица госчударства (президент, правительство)

• министры силовых министерств

• директории ФСБ и СВР

А остальных членов сов безопасности назначает президент по представлению секретаря совета безопасности. Заседания проводятся не менее 1 раза в месяц. Решения оформляются протоколами, а наиболее важные указами президента РФ. Рабочие органы совета безопасности – межведомственные комиссии, которые создаются по функциональным или региональным принципам на постоянной или временной основе.

4.5 Законодательная власть в рф

В системе гос. Органов федеральное собрание- парламент РФ играет роль предст и законодат органа России.

Главные функции парламента

1. представление многонационального народа России с учётом федеративного устройства государства

2. законодательная деятельность на федеральном уровне

Принципы деятельности парламента

1. независимость от других органов гос власти

2. невмешательство в работу др органов гос власти

3. взаимодействие с др органами гос власти в рамках компетенции

Парламент РФ состоит из 2 частей:

• Нижней (Гос Дума)

• Верхней (Совет федерации)

Гос думу представляет народ РФ в целом, состоит из 450 депутатов, избираемых путём всеобщих прямых равных выборов при тайном голосовании сроком на 4 года. Сов федерации представляет интересы субъектов РФ и формируется из представителей от законодат и исп власти Субъектов федерации. Состоит из 178 членов (по 2 представителя от субъекта, будет 88).

Порядок формирования совета федерации формируется в соответствии с ФЗ «О порядке формирования Совета федерации федерального собрания РФ» от 5.08.2000 №113ФЗ.

Компетенция парламента – объём полномочий, по средствам которых раскрываются функции данного гос органа. Обычно парламенты имеют 3 главные функции:

• Законотворчество

• Утверждение бюджета

• Контроль

Виды компетенции.

1. Общая- направление деятельности парламента вцелом

2. Специальная – вопросы исключительного ведения, как правило закреплённые в конституции

Конституционный совет федерации в рамках собств и спец компетенции:

1. утверждает, изменяет границы между субъектами РФ

2. Утверждает указы президенто о введении черезвычайного или военного положнния

3. Решение вопросов об использовании вооружённых сил РФ за пределами страны

4. Назначает выборы президента и отрешает пре6зидента от должности в порядке импичмента

5. назначает судей верховного конституционного и высшего орбитражного судов

6. назначает и смещает ген прокурора РФ

7. назначает зам председателя счётной полаты РФ и 1\2 состава его аудиторов

Гос Дума в рамках собственоой тспециальной компетенции

1. даёт согласие президенту на назначение председателя правительства РФ

2. решает вопросы доверия правительства

3. назначает и смещает председателя ЦБ РФ

4. назначает и смещает председателя счётной палаты и 1\2 состава её аудиторов

5. назначает и смещает уполномоченного по правам человека

6. объявляет амнистию

7. выдвигает обвинение против президента РФ с целью импичмента

Наиболее общ направления общ компетенции Федерального Собрания:

1. финансы

2. оборона и безопасность

3. международная политика

Законодательный процесс в РФ включает след этапы:

1. законодательная инициатива

2. рассмотрение законопроекта гос думой в 3 – ёх чтениях

3. принятие закона думой

4. передача законов в Совет Федерации

5. одобрение законов в совете федерации

6. передача закона президенту

7. подписание закона президентом

8. обнародование закона