23 Специализированные учреждения оон (юнеско, магатэ или люб.На выбор).

ООН заключила соглашения с рядом межправительственных специализированных учреждений и международных неправительственных агентств, которые осуществляют широкую деятельность, соотносимую с целями ООН. Все эти специализированные учреждения являются самоуправляемыми. Ниже дана краткая информация о каждом из них.

Международная организация труда (МОТ – ILO). МОТ была создана в 1919 в качестве самостоятельного учреждения, связанного с Лигой наций. В 1946 стала специализированным учреждением ООН. МОТ содействует обеспечению достойного уровня жизни, условий труда, занятости. В 1994 насчитывала 167 членов. Штаб-квартира МОТ находится в Женеве.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО – FAO). ФАО – первое специализированное учреждение ООН, основано 16 октября 1945, в 2002 насчитывало 179 членов. Обеспечивает техническую помощь в сфере сельского хозяйства, производства продовольственных товаров, продуктов лесной и рыбоперерабатывающей промышленности. Штаб-квартира организации расположена в Риме.

Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО – UNESCO). ЮНЕСКО образована 4 ноября 1946. В 2007 в ее составе насчитывалось 192 полных и 6 ассоциированных членов. ЮНЕСКО ставит своей задачей развитие образования, науки и культурных связей между странами. Штаб-квартира находится в Париже.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ – WHO). ВОЗ начала функционировать 7 апреля 1948. В 2007 насчитывала 193 члена. Это главное международное учреждение по здравоохранению. Штаб-квартира расположена в Женеве.

Международный банк реконструкции и развития (Всемирный банк). Всемирный банк создан 27 декабря 1945 в Вашингтоне. В 2007 насчитывал 185 членов. Цель банка – помогать развитию государств-членов путем предоставления кредитов тем странам, которые не могут привлечь частный капитал на приемлемых условиях.

Международная ассоциация развития (МАР – IDA). МАР организована в сентябре 1960. Выполняет те же задачи, что и Всемирный банк, но предоставляет кредиты на более льготных условиях. В 2007 насчитывала 185 государств-членов. Штаб-квартира МАР расположена в Вашингтоне.

ЮНЕСКО работает над созданием условий для диалога между цивилизациями, культурами и народами, основывающегося на уважении общих ценностей. Именно посредством этого диалога мир может придти к глобальному пониманию устойчивого развития, охватывающего соблюдение прав человека, взаимное уважение и уменьшение бремени нищеты – все это составляет суть миссии и деятельности ЮНЕСКО.

В основе всех стратегий и мероприятий ЮНЕСКО лежат широкие цели и конкретные задачи международного сообщества – согласованные на международном уровне цели в области развития, включая Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия (ЦРТ). Достижению этих целей способствует уникальный характер сфер компетенции ЮНЕСКО, охватывающих образование, науку, культуру и коммуникацию и информацию.

Миссия ЮНЕСКО состоит в содействии укреплению мира, искоренению нищеты, устойчивому развитию и межкультурному диалогу посредством образования, науки, культуры, коммуникации и информации. В центре внимания Организации находятся, в частности, два глобальных приоритета:

Африка (на английском)

Гендерное равенство (на английском)

А также ряд всеобъемлющих целей:

Обеспечение качественного образования для всех (на английском) и обучения на протяжении всей жизни

Мобилизация научных знаний и политики в интересах устойчивого развития (на английском)

Решение возникающих социальных и этических задач и проблем(на английском)

Поощрение культурного разнообразия, межкультурного диалога и культуры мира (на английском)

Построение инклюзивных обществ знаний с помощью информации и коммуникации (на английском)

Основные направления деятельности представлены в пяти программных секторах: образование, естественные науки, социальные и гуманитарные науки, культура, коммуникация и информация. Существует также ряд сквозных тем, которые являются составной частью всех направлений. С 2008 года сквозными темами объявлены Африка и гендерное равенство[2].

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) — это ведущий мировой форум научно-технического сотрудничества в области мирного использования ядерных технологий. МАГАТЭ, созданное в рамках Организации Объединенных Наций в 1957 году в качестве самостоятельной организации, представляет собой воплощение программной речи президента США Эйзенхауэра «Атом для мира», с которой он выступил на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1953 году. Он предложил создать международный орган, призванный как контролировать атомную энергию, так и содействовать ее использованию.

Услуги и деятельность МАГАТЭ в самых разнообразных областях реализуются в интересах его государств-членов.

В 2005 году МАГАТЭ и его Генеральный директор Мухаммед аль-Барадей были удостоены Нобелевской премии мира «за усилия по предотвращению использования атомной энергии в военных целях и по обеспечению ее применения в мирных целях в максимально безопасных условиях».

Функции и цели

Штаб-квартира МАГАТЭ в Вене.

Агентство было создано как независимая межправительственная организация в системе ООН, а с появлением Договора о нераспространении ядерного оружия его работа приобрела особое значение, поскольку ДНЯО сделал обязательным для каждого государства-участника заключить с МАГАТЭ соглашение о гарантиях.

Цель работы Агентства в стране — констатировать, что работы в мирной ядерной области не переключались на военные цели. Государство, подписывая такое соглашение как бы гарантирует, что не проводит исследований военной направленности, поэтому этот документ и называется соглашением о гарантиях. При этом МАГАТЭ — орган сугубо технический. Оно не может давать политической оценки деятельности того или иного государства. МАГАТЭ не вправе строить догадки — Агентство работает только с наличными фактами, основывая свои выводы исключительно на осязаемом результате инспекций. Система гарантий МАГАТЭ не может физически воспрепятствовать переключению ядерного материала с мирных целей на военные, а только позволяет обнаружить переключение находящегося под гарантиями материала или использование не по назначению поставленной под гарантии установки и инициировать рассмотрение таких фактов в ООН. При этом выводы Агентства отличаются крайней осторожностью и корректностью.

В функции Агентства входит:

поощрение исследований и разработок по мирному использованию атомной энергии;

поощрение обмена научными достижениями и методами;

формирование и применение системы гарантий того, что гражданские ядерные программы и разработки не будут использоваться в военных целях;

разработка, установление и адаптация норм в области здравоохранения и безопасности[1].