32. Новая экономическая политика

Новая экономическая политика просуществовала в нашей стране всего несколько нет – с 1921 по 1928.

В истории СССР нэп- это короткий этап в развитии, предшествующий «великим свершениям социолизма»- индустриализации и коллективизации.

После гражданской войны страну охватил экономический кризис. Уже в начале 1920 года стали раздаваться предложения об отмене продразверстки и переходе к продналогу.

Но отмена государственной монополии создала почву для свободного движения продуктов – это частичное всстановление торговли, а значит, и капиталистических отношений.

Политический кризис заставил большевиков вернуться к рассмотрению вопроса о замене продразверстки продналогом.

В марте 1921 года 10 съезд РКП(б) принял резолюцию «о замене продразверстки продналогом». 9 августа 1921 года принимается «наказ Совнаркома о проведении в жизнь начал новой экономической политики»- началась перестройка работы промышленности:

• Децентрализация управления промышленностью

• Перевод госпредприятий на хорасчет

• Материальное стимулирование рабочих

• Сдача предприятий в аренду кооперативам, товариществам или частным лицам

Основные элементы нэпа:

• Замена продразверстки продналогом

• Свобода торговли

• Открытие частных предприятий, аренда предприятий, сдача в концессию иностранным гражданам

• Введение хозрасчета на госпредприятиях

• Разрешение аренды земли

• Денежная реформа

• Отмена принудительного труда

В целом нэп в 1920 годах оценивался как переходный этап – меньшевики и эсеры стремились к смешанной экономике и демократизму, большевики- к социализму.

Впоследствии при опоре на командные высоты в политике, экономике и идеологии постепенно удалось вытеснить несоциалистические формы хозяйствования.

На 10 съезд РКП(б) была принята резолюция «о единстве партии», где запрещалась всякая фракционная деятельность

В 1922 году был фальсифицирован процесс над эсерами, арестовываются меньшевики, начинается гонение на церковь.

На данном этапе сущность нэпа можно определить как перестройку методов управления экономикой с использованием рыночных механизмов под государственным контролем. С 1925 года ВКП(б) втянулась в непрерывную цепь дискуссий о правильности политической линии партийных вождей.

Начинается борьба Сталина с «оппозиционным движением» в партии.

Расправа с оппозицией внутри партии совпала со свертыванием нэпа.

Провозглашенный в конце 1925 года на 4 съезде ВКП(б) курс на индустриализацию потребовал от экономики страны огромных капиталовложений для обновления машинного парка. Западные страны кредита не предоставляли. Внутренний частный капитал блокировался законодательством.

В конце 1927-1928 году, когда грянул кризис хлебозаготовок, что поставило под угрозу процесс индустриализации, административная экономика, объединившись с авторитарной политической системой, положила конец нэпу.

Вероятнее всего, основной причиной свертывания, а затем и ликвидации нэпа явилось то , что для большевиков практически исчезла непосредственная угроза потери политической власти. Сталин укрепил свою власть в партии, и в стране дальнейшее отступление от социализма теряло смысл. Поэтому к концу 1920 годах нэп был полностью ликвидирован, а Сталин стал фактически единоличным правителем.