
- •В помощь курсанту одо и слушателю озо
- •Введение
- •Возникновение государственности у восточных славян. Государственное устройство киевской руси. Государственный и общественный строй полоцкого княжества
- •1. Возникновение государственности у восточных славян
- •2. Государственное устройство Киевской Руси
- •3. Государственный и общественный строй Полоцкого княжества
- •4. Основные источники права древней Беларуси и их характеристика
- •Известным юридическим памятником древней Беларуси является «Русская правда».
- •Общественный и политический строй беларуси в составе вкл
- •1. Образование Великого княжества Литовского
- •2. Общественный строй Великого княжества Литовского
- •3. Городские низы: ученики мастеров, домашняя прислуга.
- •В зависимости от принадлежности:
- •2. В зависимости от повинностей:
- •3. По степени феодальной зависимости:
- •3. Государственный строй Великого княжества Литовского
- •4. Судебная система Великого княжества Литовского
- •Источники и основные черты права беларуси в составе вкл
- •1. Источники права вкл в XIV – XVI вв. (общеземские привилеи 1387, 1434, 1447, 1492гг.)
- •- По просьбе администрации города с целью его развития и привлечения новых жителей.
- •В статуте 1529 года юридически закреплялись:
- •В статуте 1566 года юридически закреплялись:
- •4. Развитие гражданского, брачно-семейного и уголовного права вкл
- •Общественно-политический строй и право беларуси в составе речи посполитой
- •1. Люблинский сойм и условия объединения вкл с Польшей. Законодательное закрепление самостоятельности вкл после Люблинской унии 1569 года
- •2. Государственный строй Речи Посполитой. Развитие права в Беларуси
- •3. Причины раздела Речи Посполитой
- •Общественно – политический строй и право беларуси в составе российской империи
- •1. Общественный строй на территории Беларуси в конце 18 века –первой половине 19 века.
- •2. Государственный строй на территории Беларуси
- •Канцелярия состояла из 4 отделений:
- •1 Инстанции
- •4. Особенности отмены крепостного права на территории Беларуси
- •5. Буржуазные реформы 1860-1870 г.Г.
- •Образование белорусской государственности
- •1. Провозглашение Белорусской Народной Республики
- •2. Образование Белорусской Советской Социалистической Республики
- •3. Конституция бсср 1919 года и ее характеристика
- •4. Восстановление бсср
- •5. Рижский мирный договор
- •Государство и право беларуси в составе ссср
- •1. Образование Союза сср
- •2. Административно-территориальная реформа бсср
- •3. Развитие права в Белорусской сср в 20-30 годы
- •4. Конституции бсср 1927 и 1937 годов
- •5. Воссоединение Западной Беларуси и Белорусской сср
- •6. Высшие органы государственной власти и управления
- •Система и структура высших органов власти
- •Исполнительный орган
- •Законодательный орган
- •7. Развитие права в 50-80-е годы
- •Провозглашение государственной самостоятельности республики беларусь и развитие права на современном этапе
- •1. Причины распада ссср
- •2. Декларация «о государственном суверенитете бсср»
- •3. Этапы и правовое обеспечение независимости
- •4. Конституция 1994 года и ее характеристика, новая
- •5. Формирование правового государства в Республике Беларусь
- •Методические рекомендации по самостоятельному изучению курса:
2. Государственный строй на территории Беларуси
Конец XVIII - первая половина XIX века характеризовалась кризисом феодально-крепостного строя и зарождением в его недрах капиталистического строя.
Перед Российской империей имелось 2 варианта внутриполитического развития:
1) Установить военно-полицейскую диктатуру, которая удерживала бы не довольствие масс.
2) Идти путем лавирования и реформ.
Первоначально Россия пошла по второму пути. В 1801-1811 гг. Александр 1 проводит реформы, которые укрепили центр и плотнее связывали местное правительство и сословное учреждение с центром.
1 января 1810 года начал действовать закон распорядительный Государственный орган при царе.
В системе высших органов Российской империи важное положение занимала царская канцелярия, которая подразделялась на шесть отделений.
Первое - занималось кадровыми вопросами, исполняло поручения царя.
Второе - готовило проекты законов и их кодификацию.
Третье - орган политического сыска и следствия.
Четвертое - занималось добродетельными учреждениями.
Пятое - подготовкой реформ о государственных крестьянах.
Шестое - подготовкой административной реформы на Кавказе.
Высшие органы власти и управления выходили на местные органы власти.
На территории Беларуси самодержавие вводит административно — территориальный раздел, где образуются Витебская, Могилевская, Виленская, Гродненская, Минская губернии.
Местную администрацию подчинявшихся губерний возглавлял генерал - губернатор. Он являлся доверенным лицом царя и фактически обладал неограниченными полномочиями, имел небольшую канцелярию. Основные приказы проходили в жизнь через губернские и поветовые учреждения.
Доверенным лицом царя также являлся губернатор, он непосредственно подчинялся генерал-губернатору и министру внутренних дел. Советующим и исполнительным органом в губернии было губернское правление, которое состояло из «общего присутствия» и канцелярии.
В «общее присутствие» входили генерал-губернатор, губернатор, вице-губернатор, советники. Но в основном все важные проблемы решались генерал-губернатором или губернатором через губернскую канцелярию.
Канцелярия состояла из 4 отделений:
Первое - распространяла законы, следило за выполнением решений генерал-губернатора, губернатора.
Второе - занималось руководством полиции.
Третье - смотрело за судами.
Четвертое - осуществляло связь с финансово-хозяйственными органами.
Хозяйственной и финансовой деятельностью в губернии руководила казенная палата, которую возглавлял вице-губернатор. Главной задачей казенной палаты был сбор налогов, присмотр за казенным имуществом контроль выдачи казенных денег.
В губерниях имелись и другие органы руководства - рекрутские комитеты. Они руководили рекрутским набором в губерниях.
Губернское государственное руководство осуществлялось совместно с деятельностью дворянских сословных учреждений - дворянских сходов, губернского предводителя дворянства, которые ранее назывались маршалоками.
В повете главным органом власти являлся нижний земский суд, компетенция которого ограничивалась административно-полицейскими функциями, возглавлял его земский исправник. В отличие от поветов России в белорусских поветах он не избирался, а назначался Сенатом с согласия министра внутренних дел. В состав суда входили 2-3 заседателя из числа местных дворян.
Нижний земский суд следил за вопросами:
- поддержания общественного порядка в повете,
- обеспечивал своевременную плату жителями налогов,
- выполнением разных повинностей жителями.
Важными должностными лицами в повете были поветовый маршалок, его помощник поветовый хорунжий, поветовый врач и поветовый казначей. Главной задачей земского исправника являлось предотвращение народных волнений.
С 1837 года поветы делаться на станы, руководил ими становой пристав с отставных офицеров по назначению губернатора, который выполнял полицейские обязанности и подчинялся земскому исправнику.
В 1837-1838 годах для надзора за государственными крестьянами в поветах начали существовать округа, территория которых охватывала, один вбили несколько поветов. Округа в свою очередь делились на волости. Во главе округа стоял окружной начальник с двумя помощниками.
В волости каждые три года крестьянами избирался волостной глава и два заседателя, которые составляли волостное управление.
Органами управления в белорусских городах была «Управа благочиния», которую возглавляли городничий, приставы уголовных и гражданских дел и городской магистрат.
Городничий назначался Сенатом по предоставлению генерал-губернатора или губернатора из отставных офицеров.
Сословными избирательными органами являлись городские магистры, они были под контролем и властью губернаторов и других чиновников и поэтому были лишены самостоятельности в решении городских дел, которые имели в Великом Княжестве Литовском.
4. Судебная система в губерниях Беларуси
в конце XVIII - первой половине XIX вв.
Губернское
правление
Главный суд
Департамент
уголовных дел
Департамент
гражданских дел