7. Реформы армии и полиции в 60-80 гг 19 в.

В 1862 г. были приняты Временные правила обустройстве полиции. В соответствии с ними создавались единые уездные полицейские управления, объединявшие городничего, его канцелярию и земского исправника с земским судом. Поли­цейские управления возглавлялась исправником. Уезды делились на более мелкие административно-терри­ториальные единицы – станы, полицейские функции в кото­рых возлагались на станового пристава. В осуществлении сво­ей деятельности он опирался на полицейских урядников, долж­ность которых была введена в 1878 г.

В городах управы благочиния заменялись канцеляриями градоначальников, полицмейстеров и обер-полицмейстеров. В их подчинении находились городовые, участковые и околоточ­ные надзиратели, частные приставы. Вся губернская полиция подчинялась губернатору и генерал-губернатору.

В 1880 г. в состав единой полицейской системы были вклю­чены губернские жандармские управления. Возглавлял полицейскую систему министр внутренних дел. В ведении полиции находились: проведение дознания, уго­ловный розыск, надзор за ссыльными, борьба с пожарами и др. В целом функции и права полиции не были четко опреде­лены законом. Полиция применяла следующие меры пресечения: отобра­ние вида на жительство, установление надзора, залог, передача на поруки, домашний арест, взятие под стражу.

Поражение в Крымской войне 1853–1856 гг. показало полную непригодность вооруженных сил России. Начало военной реформе было положено в 1864 г.: был сокращен срок службы рекрутов до 15 лет, улучшено техническое оснащение армии и т. п. Однако рекрутская повинность как способ комплектования армии сохранялась. 1 января 1874 г. был принят Устав о воинской повинности. Вместо сословной рекрутской повинности вводилась всеоб­щая воинская повинность для всего мужского населения. При­зыв на военную службу проводился ежегодно по жребию среди лиц, достигших 21 года. Не вытянувшие жребий зачислялись в ополчение и участвовали только в учебных сборах. Срок службы для пехотинцев устанавливался в 6 лет, для моряков – 7 лет. Отслужившие зачислялись в запас: на 9 лет – для лиц, проходивших службу в сухопутных войсках, и на 3 года – для проходивших службу на флоте. Для лиц, получивших высшее образование, срок действительной служ­бы сокращался до полугода, среднее образование – до полу­тора лет.

Офицерский корпус комплектовался лицами, получивши­ми специальное образование в военных или юнкерских учи­лищах и, как правило, принадлежавшими к дворянскому со­словию. В 1863–1864 гг. с созданием новых пограничных округов, подчинявшихся военно-окружному управлению во главе с ко­мандующим войсками военного округа, была упорядочена пограничная служба. В результате реформы вооруженные силы России превра­тились в армию буржуазного типа, сохранившую, однако, не­которые феодальные пережитки (дворянский офицерский корпус, система обращения офицеров с солдатами, телесные наказания и др.).

8. Эволюция норм гражданского права в постреформенный период. Причины и проявления.

Главным источником гражданского права оставался Свод законов Российской Империи. В конце XIX в. был под­готовлен проект гражданского уложения, однако он не был утвержден – попытка кодификации гражданского права не увенчалась успехом. В гражданском праве сложилось понятие юридического ли­ца. Сначала оно применялось только к государству, монасты­рям и учебным заведениям. С развитием товарно-денежных отношений на первый план стали выдвигаться купеческие и промышленные организации. Все юридические лица разделя­лись на публичные, частные соединения лиц и учреждения. Правоспособность юридических лиц зависела от целей их де­ятельности.

Все вещи по закону делились на движимые и недвижимые, родовые и благоприобретенные. Также существовало деление ве­щей на главные и принадлежности, раздельные и нераздельные, потребляемые и непотребляемые, заменимые и незаменимые, тленные и нетленные, изъятые из оборота и не изъятые из него. Закон определял собственность .Обязательственное право регламентировало следующие ви­ды договоров: подряда, поставки, казенного подряда, имуще­ственного найма, займа, ссуды, товарищества (полного, на вере, на паях) и др. Основаниями для возникновения обяза­тельств были: договор, правонарушение и другие юридические факты. Основными средствами обеспечения обязательств явля­лись задаток, залог, неустойка и поручительство. Договоры могли заключаться в домашнем, нотариальном и крепостном порядке.

Наследственное право регламентировало наследование как по завещанию, так и по закону. Принадлежащее наследователю имущество можно было завещать любому. Недействительными признавались завеща­ния, сделанные безумными, умалишенными, самоубийцами, несовершеннолетними, монахами и лицами, по суду лишен­ными прав состояния. Не могли завещаться родовые майорат­ные и заповедные имения. Для завещания была обязательна письменная форма. Закон различал нотариальные и домашние завещания.

В семейном праве церковь регулировала личные отноше­ния в семье – заключение, расторжение брака и иные, госу­дарство – имущественные отношения. Единственной формой брака был церковный. Для заклю­чения брака требовалось достижение брачного возраста (16 лет для невесты, 18 – для жениха), согласие вступавших в брак, согласие родителей, наличие свободы воли и сознания. Заклю­чению брака предшествовало обручение. Расторжение брака производилось церковными органами и только в исключи­тельных случаях