Доклад Взаимоотношения России и Южной Осетии

Полякова А.

История взаимоотношений

Юго-Осетинская автономная област — в СССР автономная область в составе Грузинской Советской Социалистической Республики, ныне частично признанное государство Южная Осетия.

8 июня 1920 года в Южной Осетии была провозглашена Советская власть, но меньшевистское правительство Грузии подавило восстание, уничтожив за 1918—1920 годы до 18 тыс. осетин. С января 1921 по апрель 1922 года Юго-Осетинская область входила в состав северокавказской Горской АССР в составе РСФСР.

Несмотря на требования осетинского большинства, советское руководство во главе со Сталиным отказалось от создания единой осетинской автономии, которая включала бы Южную и Северную Осетию, в составе РСФСР.

Постановление Президиума ЦК Компартии Грузии от 12 декабря 1921 года: 1. Местонахождением административного центра Автономной области Осетии признать Цхинвали с распространением автономной власти на территорию, населенную осетинами, исключая Часавальское общество, которое остается в составе Рачинского уезда, и Кобийского района, остающегося в составе Душетского уезда. 2. Детально границы автономной Осетии будут определены особой комиссией, уже работающей в этом направлении. 3. Впредь до перелома настроения населения Цхинвальского района в пользу включения этого района в Автономную Осетию, власть над городом и окружающими его грузинскими сёлами оставить в руках районного ревкома, входящего в состав Горийского уезда.

20 апреля 1922 года была образована Юго-Осетинская автономная область (ЮОАО) в составе Грузинской ССР. Столица — Цхинвали (в 1936—1961 годах назывался Сталинири). В 1934—1936 годах имела название Автономная область Южной Осетии.

70 лет существования ЮОАО характеризовались грузинизацией общественно-политической и культурной сферы Южной Осетии, включая навязывание грузинского языка и грузинского письма, отказ в участии осетин на руководящих постах и т. д. Несмотря на то, что осетины имеют свой собственный язык (осетинский), административно-государственными языками были русский и грузинский языки. Жители лишь имели право разговаривать на осетинском и изучать его в школе.

Летом 1944 года власти ГССР перевели школьное образование на русский и грузинский языки, запретив при этом преподавание на осетинском языке. В 1949 году на грузинский и русский языки были переведены также начальные классы югоосетинских школ. В 1951 году первый секретарь Юго-Осетинского обкома партии А. Г. Имнадзе по поручению ЦК КП Грузии дал указание о переводе делопроизводства на территории Южной Осетии на грузинский язык. Лишь в 1956 году Президиум ЦК КПСС принял специальное постановление «Об ошибках и недостатках в работе ЦК КП Грузии».

Общественность ЮОАО неоднократно требовала выхода из состава Грузинской ССР и о включении в состав РСФСР, однако высшее партийное руководство СССР и ГССР не отвечало на это ради благосклонности тбилисского руководства и ввиду сложившейся традиции поощрения ГССР со стороны грузина Сталина и последующих высших партийных чиновников.

10 ноября 1989 года Совет народных депутатов Юго-Осетинской АО принял решение о её преобразовании в автономную республику в составе Грузии.

20 июня 1990 года Верховный Совет ГССР принял решение о выходе из состава СССР.

20 сентября 1990 года Совет народных депутатов ЮО (в связи с выходом Грузии из состава СССР и прекращения действия законов СССР и продолжающимися попытками насильственно вооружёнными грузинскими националистами захватить власть) провозгласил Южно-Осетинскую Советскую Демократическую Республику (с 1 сентября 1991 года — Республика Южная Осетия) и принял Декларацию о национальном суверенитете.

Юго-Осетинская автономная область первоначально (с 1926 года) делилась на 14 районов, 1 мая 1940 года районы ЮОАО были укрупнены: их число сократилось с 14-ти до 4-х