Научные подходы и принципы управления

Эффективность управления определяется обоснованностью подходов и методов. В настоящее время к менеджменту применяются только некоторые научные подходы, что объясняется «узостью» его понятия. Если руководствоваться «широким» понятием, то автоматически добавляются функциональный, комплексный, динамический и интеграционный подходы. Анализ теории и практики управления различными объектами позволяет установить необходимость применения к менеджменту 13 научных подходов (табл. 3), (с. 28). Данные подходы следует отнести к главным принципам управления.

Принципы управления — основные правила, вытекающие из объективных экономических законов и закономерностей общественного развития. Ими должны руководствоваться субъекты (органы) управления в процессе управления конкретными объектами. Принципы управления отражают теоретический идеал управления, к достижению которого необходимо стремиться. Реализация этих принципов является критерием эффективности и научности управления на всех его уровнях. Принципы управления выступают в качестве ограничительных условий. Ими следует руководствоваться при оценке качества управления, т. е. результатов процесса управления. В этом смысле они превращаются в критерии оценки качества, результативности работы органов управления.

Таблица 3

Подходы к управлению

Название подхода	Краткое содержание
1. Административный	При подходе регламентируются функции, права, обязанности, элементы системы менеджмента в нормативных актах
2. Воспроизводственный	Воспроизводственный подход ориентирован на постоянное возобновление производства товара для удовлетворения потребностей рынка с меньшими затратами
3. Динамический	При динамическом подходе объект управления рассматривается в диалектическом развитии, в причинно-следственных связях и соподчиненности
4. Интеграционный	При интеграционном подходе устанавливаются взаимосвязи межу отдельными подсистемами и элементами – субъектами управления
5. Количественный	Сущность количественного подхода в использовании количественных оценок при помощи математических, статистических, инженерных расчетов и т.д.
6. Комплексный	При комплексном подходе учитываются технические, экономические, социальные и другие аспекты менеджмента
7. Маркетинговый	Маркетинговый подход предусматривает ориентацию управляющей подсистемы на потребителя
8. Нормативный	При нормативном подходе устанавливаются нормативы в управлении
9. Поведенческий	Поведенческий подход заключается в том, чтобы помочь работнику осознать собственные возможности
10. Процессный	При процессном подходе управление рассматривается как совокупность взаимосвязанных функций
11. Системный	При системном подходе любая система рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов
12. Ситуационный	Ситуационный подход предполагает, что применение различных методов управления определяется конкретной ситуацией
13. Функциональный	Сущность функционального подхода в том, что потребность рассматривается как совокупность функций, которые нужно выполнять для ее удовлетворения

Для формирования, функционирования и развития системы менеджмента необходимо, помимо указанных основных принципов, соблюдать следующие дополнительные принципы — общие для всех подсистем системы управления (с. 30):

- сочетание специализации и универсализации в управлении (при выполнении управленческих работ должно обеспечиваться оптимальное соотношение между специализацией и универсализацией);

- устойчивость к внешней среде (при изменении отдельных элементов микро- или макросреды предприятия система управления должна продолжать функционировать и выполнять поставленные цели);

- экономичность управления (при выборе способов и средств для осуществления управления и достижения цели необходимо ограничивать затраты — трудовые, материальные, временные, финансовые, моральные и др.);

- эффективность управления;

- гуманность управления;

- соответствие способов и средств воздействия закономерностям, присущим объектам управления (при управлении необходимо учитывать состояние и закономерности развития объекта управления);

- соответствие полномочий поставленным задачам (руководство должно делегировать органам или кадрам управления полномочия, необходимые для выполнения поставленных перед ними задач); исключение (только при значительных отклонениях от стандартов и правил должна срабатывать система контроля);

- сочетание централизации и децентрализации в управлении (в каждой конкретной системе управления должен быть оптимальный уровень централизации (децентрализации) выполнения соответствующих функций).

Приведенные основные и дополнительные принципы управления характерны для любой подсистемы. Каждая подсистема системы управления должна формироваться и функционировать на основе еще и специфических принципов. Например, различают специфические принципы управления персоналом. Специфическими принципами управления персоналом являются: разделение труда, единоначалие, подчиненность личных интересов общим и др.

В трудах по теории управления приводится свыше 30 принципов управления. В ходе общественного развития некоторые принципы управления, характерные для функционирования плановой системы хозяйствования, потеряли свою актуальность, например принцип демократического централизма. В то же время вырабатываются новые принципы управления, адекватные современным условиям.