Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Российская академия правосудия

Ростовский филиал

Кафедра уголовно - правовых дисциплин

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной форм обучения (специальность 030501(65) - Юриспруденция)

г. Ростов-на-Дону

2011 

АВТОРЫ:

Петухов Николай Александрович заведующий кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности Российской академии правосудия, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ

Мамыкин Анатолий Сергеевич заместитель заведующего кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности Российской академии правосудия, кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист РФ

Федоров Валентин Иванович преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Ростовского филиала Российской академии правосудия

РЕЦЕНЗЕНТ:

Досаева Глера Сулеймановна заведующая кафедрой уголовно-правовых дисциплин Ростовского филиала Российской академии правосудия, кандидат юридических наук

Миллерова Елена Александровна, доцент кафедры уголовного права и процесса Международного института предпринимательства и права РГУПС, кандидат юридических наук

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 – «Юриспруденция».

Одобрен на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин Ростовского филиала ГОУ ВПО «Российская академия правосудия» (протокол №12 от 11 мая 2011 г.).

Утвержден Учебно-методическим советом Ростовского филиала ГОУ ВПО «Российская академия правосудия» 24.05.2011 г., протокол № 9.

©Российская академия правосудия, 2011

© Петухов Н.А., Мамыкин А.С., Федоров В.И ., 2011

Содержание

Государственные требования к обязательному минимуму

содержания дисциплины……………………………………………...4

Введение………………………………………………………………..4

Объем дисциплины и виды учебной работы…………………….….6

Тематический план…………………………………………………….6

Программа…………………………………………………………….10

Тематический план семинарских занятий………………………….21

Планы семинарских занятий…………………………………………21

Методические рекомендации по изучению дисциплины…………..34

Методические рекомендации по организации

самостоятельной работы студентов………………………………....35

Примерная тематика рефератов………..……………………………37

Примеры тестовых заданий

для проведения рубежного контроля……………………………… 39

Литература…………………………………………………………….44

Вопросы для подготовки к экзамену………………………………..48

Государственные требования к обязательному минимуму содержания дисциплины

Основные понятия, предмет и система дисциплины, законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах; взаимодействие правоохранительных органов с другими органами; судебная власть и система органов, осуществляющих ее; правосудие и его демократические принципы; основное звено общих судов; среднее звено общих судов; военные суды; Верховный Суд РФ; арбитражные суды и иные арбитражные органы; Конституционный Суд РФ; статус судей, присяжных и арбитражных заседателей; основные этапы развития российской судебной системы, организационное обеспечение деятельности судов; органы юстиции; прокурорский надзор и органы прокуратуры; организация выявления и расследования преступлений; юридическая помощь и защита по уголовным делам, их организация.

Введение

Правоохранительные органы являются дисциплиной федерального компонента, цикла общепрофессиональных дисциплин по специальности «Юриспруденция», имеет характер вводного учебного курса, предваряющего изучение многих других юридических дисциплин. Эта дисциплина изучает систему правоохранительных органов, особенности их функционирования и взаимодействия с другими государственными организациями и негосударственными образованиями, имеет большое значение для становления профессионального юриста и служит основой изучения ряда смежных правовых и социальных дисциплин. К ним следует, прежде всего, отнести: конституционное право, административное право, уголовно-процессуальное и гражданское процессуальное право, прокурорский надзор, уголовно-исполнительное право, организацию судебной деятельности.

В рамках этого курса студенты получают знания о судебной власти и органах ее осуществляющих, а также о всем комплексе правоохранительных учреждений, включая характеристику основных задач, системы и структуры органов прокуратуры РФ, Министерства юстиции РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств, органов обеспечивающих безопасность Российской Федерации, органов по выявлению и расследованию преступлений, института Уполномоченного по правам человека в РФ.

Наряду с правоохранительными органами государства в данном курсе представлены и негосударственные органы, выполняющие правоохранительные функции: третейский суд, адвокатура, частный нотариат, частные охранные и детективные предприятия.

Следует отметить, что в учебной и научной правовой литературе высказываются точки зрения о возможном ином названии данной дисциплины, например, «Судоустройство», «Судебная и правоохранительная система», «Суд и правоохранительные органы». Обусловлено это в основном тем, что суды по своим задачам, функциям существенно отличаются от правоохранительных структур государства, основные задачи и функции которых направлены на обеспечение правовых и организационных средств борьбы с преступными проявлениями. В то же время в юридической литературе отмечается, что при всем разнообразии правоохранительных структур и их полномочий для них характерна общая основная задача – обеспечивать охрану и защиту прав и законных интересов личности, государственных и негосударственных организаций.

Обсуждая разные точки зрения по этому вопросу, авторы данного учебного комплекса при его подготовке, признавая особые место и роль суда в системе государственных органов, основывались на существующих требованиях Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501(65) - Юриспруденция, в котором данная дисциплина представлена как «Правоохранительные органы ».

В результате изучения дисциплины студенты должны:

- знать основные понятия, предмет и систему дисциплины, законодательство и иные правовые акты, регламентирующие вопросы структуры, полномочий и порядка деятельности судебных и правоохранительных органов;

- уметь адекватно толковать правовые нормы, посвященные вопросам системы, структуры и содержания деятельности судов и правоохранительных органов, применять закон для решения конфликтных ситуаций в сфере судебной и правоохранительной деятельности;

- иметь навыки пользования нормативными правовыми актами, поиска информации по вопросам организации и деятельности судов и правоохранительных органов;

- быть ознакомлены с историей становления и развития российских судов и правоохранительных органов, основными тенденциями преобразования судов и правоохранительной системы в ходе судебной реформы, международными стандартами деятельности судов и правоохранительных органов, вопросами сравнительного правоведения в рамках дисциплины.