Вопрос 2. Признаки, характеристика и приоритеты социальной политики в современных условиях.

Важнейшие характеристики соц.политики.

Признаки	Характеристика
1.Уровень разработки и реализации СП	Гос-венная СП, региональная СП, муниципальная СП, СП на предприятиях, в организации, учреждениях
2.Содержание мероприятий и задач СП	Организационные, правовые, социальные, экономические, финансовые, экологические, демографические, идеологические, социо-культурные;
3.Период реализации СП	Долгосрочная, краткосрочная, среднесрочная, текущая;
4.Эффективность и неэффективность	- действенная, результативная, прагматичная, реализованная в значительной мере, понятная населению, - нереальная, бумажная, нереализованная, отторгаемая населением.

Стратегия социальной политики – генеральное решение системы социальных проблем страны на данном конкретном историческом этапе ее развития.

- социальный процесс

- борьба с бедностью

- улучшение жизненного уровня населения

Два направления проблем:

1. Сохранение самостоятельности и независимости социального развития России на основе экономической, политической и культурной самостоятельности

2. Недопущение дальнейшей массовой деградации населения и обеспечение социального прогресса

Билет 13

Вопрос 1. Соц. Политики и соц.Защита населения. Проблемы взаимосвязи.

Социальная политика государства — это одно из направлений деятельности по регулированию социально-экономических условий жизнедеятельности общества. Она тесно связана с общей экономической ситуацией в стране, играя при этом двоякую роль.

При формировании социальной политики в разных странах используют различные подходы. «Социальный подход» предполагает, что общество должно гарантировать каждому его члену доходы, не позволяющие опуститься ему ниже черты бедности. Здесь реализуется принцип социальной справедливости. «Рыночный подход» означает, что государство обязано только создать условия каждому члену общества для проявления экономической активности, что, в свою очередь, и обеспечит его доходами.

Показателями результативности социальной политики являются характеристики уровня жизни населения.

Особое место в социальной политике занимает механизм социальной защиты населения. Это и защита экономически активного населения: общедоступность и бесплатность профессионального образования, свобода предпринимательства, меры, обеспечивающие сам процесс трудовой деятельности. Государство гарантирует недопустимость принудительного труда, соблюдение законодательно установленной продолжительности

рабочего времени, создание профессиональных союзов и иных объединений для защиты интересов работников в отношениях с работодателями.

Механизм реализации основных направлений социальной сферы осуществляется посредством функций социального страхования, социального обеспечения, социальной помощи и социальной поддержки.

Социальная защита - защита социальных прав как неотъемлемой части прав человека. Примером являются социальные гарантии по оплате, условиям труда (в частности, минимальный размер оплаты труда) и занятости. Предусматривает социальные меры юридического и практического характера для защиты интересов тех, кто не может самостоятельно реализовать свои права (социальная защита детей, престарелых, лиц с ограниченными возможностями), а также политические меры по повышению общественного статуса групп, испытывающих дискриминацию (лиц с ограниченными возможностями, женщин, пожилых, представителей этнических меньшинств и т.п.). Термин «социальная защита» подчеркивает универсальный характер социальных прав. В нашей стране этот термин также используют в узком смысле, когда речь идет о защите наиболее уязвимых (нетрудоспособных) групп населения.

Основные гарантии социальной защиты населения страны закреплены в Конституции РФ и находят свое подтверждение в проводимой социальной политике. Они определены в статье 7 Основного закона РФ: «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается постоянная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

Проблемы взаимосвязи. Обусловленность социальной работы с социальной политикой государства.

Социальная политика и социальная работа тесно взаимосвязаны между собой. Обе характеризуются двумя взаимообусловленными сторонами: научно-познавательной и практико-организационной.

Социальная работа – это своеобразная форма, способ реализации социальной политики, а социальная политика – стержень, ориентирующий социальную работу. В этом состоит их единство и различие. Последнее проявляется в частичности в том, что социальная политика – более широкое понятие , определяющая сторона социальной работы. Реализация содержания, форм и методов социальной работы полностью опред. социальной политикой. В то же время социальная работа – деятельность по социальной защите, поддержке и помощи социально уязвимых слоев и групп, отдельных граждан, населения. В целом не может не сказаться на ориентирах социальной политики, ее направлениях, целях и задачах.