17 Функции государства в рыночной экономике

Роль государства( Г) в рыночной экономике проявляется через его функции. Деятельность Г направлена на достижение генеральной цели – блага человека, его благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности. Каждая функция Г имеет предметно-политическую характеристику. Центральный вопрос Г – проблема разработки стратегии социально-экономического развития страны с четким определением конечных целей. Г. инициирует разработку такой стратегии и несет ответственность за ее направленность и конкретную реализацию. Функции:1)стабилизация экономики и стимулирование сбалансированного экономического роста. Системой определенных мер в области бюджетной, денежно-кредитной и фискальной политики Г пытается преодолеть кризисные явление, снизить инфляцию. В этих целях оно стимулирует совокупный спрос на товары, инвестиции, регулирует банковский процент и налоговые ставки. В общем Г для сглаживания циклических колебаний в период спада экономики проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период ее подъема стремится сдерживать деловую активность.2) функция обеспечения занятости. Рыночная экономика не обеспечивает полной занятости населения. В ней неизбежна вынужденная безработица Поэтому, Г стремится обеспечить полную занятость трудоспособного населения, регулирует рынок рабочей силы, для чего создает соответствующие службы занятости, организует новые рабочие места, переподготовку и переквалификацию рабочей силы и т.д.3) регулирование цен. Структура цен объективно отражают состояние экономики. В свою очередь, цены активно влияют на структуру хозяйства, инвестиционный процесс, устойчивость национальной валюты, социальную атмосферу. В связи с этим Г обязано влиять на цены, используя различные методы воздействия, проводить определенную политику ценообразования. Например, в любой стране имеется множество товаров и услуг, цены на которые определяются Г: тарифы на железнодорожные перевозки, электроэнергию и др. Зачастую государство предоставляет ценовые субсидии, специальные доплаты производителям социально значимых товаров, устанавливает так называемые лимитные цены, определяя только их верхние границы.4) обеспечение правовой базы деятельности хозяйствующих субъектов. Г. в лице его органов разрабатывает и принимает законодательные акты, регулирующие экономическую деятельность в стране и ставящие экономических субъектов в равные условия. Оно определяет права и формы собственности, правила ведения предпринимательской деятельности, устанавливает условия заключения и выполнения контрактов, взаимоотношений, профсоюзов и нанимателей, предупреждает злоупотребления, обеспечивает защиту потребителя. Для контроля за соблюдением законов создаются специальные органы, принимающие действенные меры к нарушителям. Задачи гос-ва : а) Создание правовой основы. Г принимает и разрабатывает зако­ны, определяющие право собственности, регулирующие предпринима­тельскую деятельность, обеспечивающие качество продукции.б) Обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности. Г должно обеспечить права и безопасность каждого гражданина, общества в целом и всех субъектов рыночной экономики.в) Стабилизация экономики. Стабилизация – это устойчивое развитие экономики. Для обеспечения стабилизации экономики Г обязано использовать все имеющиеся в его распоряжении рычаги и методы, путем проведения соответствующей фискальной, финансово-кредитной, научно-технической и инвестиционной политики.г) Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий. Г обязано проводить активную социальную политику, суть которой заключа­ется в обеспечении гарантии всем работающим минимума заработной платы, пенсии по старости и инвалидности, пособий по безработице, помощи малоимущим, а также в осуществлении индексации фиксиро­ванных доходов в связи с инфляцией. Г, проводя эту полити­ку, обеспечивает минимальный прожиточный уровень для всех граждан своей страны и не допускает социальной напряженности в обществе. д) Защита конкуренции. Конкуренция – один из главных регуляторов рыночного хозяйства. Она является основой прогресса во всех сферах экономики, заставляя производителей товаров и услуг внедрять все новое и пере­довое, улучшать качество продукции и снижать издержки на ее производство. Г всей своей мощью должно стоять на защите конкуренции.е) Разработка, принятие и организация выполнения хозяйственного законодательства, то есть правовой основы предпринимательства, налогообложения, банковской системы. Государственное регулирование дополняет и корректирует чисто рыночный механизм. Объектами государственного регулирования являются:экономический цикл;структура хозяйства (отраслевая, региональная и пр.);условия накопления капитала;занятость;денежное обращение;платежный баланс;цены;НИОКР;условия конкуренции;социальные отношения и социальное обеспечение;подготовка и переподготовка кадров;окружающая среда;внешнеэкономические связи.Объекты совершенно различны, но охватывают практически все сферы экономической деятельности