Вопрос № 47

Субъект административного права – это физические или юридические лица, которые в соответствии с административно – правовыми нормами обладают правами и выполняют обязанности в сфере гос. управления. Признаки субъектов: 1. вступают в правоотношения в сфере гос. управления 2. отношения между ними урегулированы нормами административного права 3. субъектами могут быть как физические, так и юридические лица 4. не все физические и юридические лица могут быть субъектами административного права Административная правоспособность – это закрепленная в административно – правовых актах возможность иметь юридические права и выполнять юридические обязанности. Административная дееспособность - это закрепленная в административно – правовых актах способность субъекта самостоятельно приобретать и осуществлять права и обязанности в сфере гос. управления. Правовой статус субъекта административного права определяется прежде всего объемом их административной дееспособности. Различие в административной дееспособности и является критерием деления субъектов. Субъекты административного права: I. Индивидуальные 2. Субъекты, обладающие специальным административно – правовым статусом · должностные лица · военнослужащие · беженцы · вынужденные переселенцы · инвалиды II. Коллективные  1. Организации · Предприятия · Учреждение 2. Структурные подразделения этих организаций 3. Трудовые коллективы 2. Основные полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти 1. Полномочия на формирование Федеральных органов исполнительной власти · выдвижение на должность премьера · указы и распоряжения обязательные для Правительства  · является Верховным главнокомандующим 2. в экономической сфере 3. в социально – культурной сфере 4. в административно – политической сфере Президент – глава государства, но фактически он глава и исполнительной власти. 3. Коллективные субъекты 1. Органы исполнительной власти Органы исполнительной власти – это орган гос. управления (но не каждый орган гос. управления является органом исполнительной власти) Признаки органа исполнительной власти: · исполнительно – распорядительный характер деятельности · подзаконный характер деятельности · повседневный характер деятельности Органы исполнительной власти – это такая организация, которая является частью гос. аппарата, это коллектив людей (гос. служащих, обладающих компетенцией), осуществляющий гос. управление в 3 - х сферах. Органы исполнительной власти: 1. Федеральные органы исполнительной власти Главенствующую роль играет Правительство РФ (ФКЗ «О Правительстве») Законодательные полномочия: - право законодательной инициативы - издание подзаконных н.п.а. - одобрение проекта закона  2. Органы исполнительной власти субъектов - Правительства - Администрации 3. Территориальные органы исполнительной власти  4. Индивидуальные субъекты 1. Граждане · Граждане РФ · Иностранцы · Лица без гражданства 2. Субъекты, обладающие специальным административно – правовым статусом · должностные лица · военнослужащие · беженцы · вынужденные переселенцы · инвалиды