Лекция № 14 (2 часа)

Тема: Подготовка дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы.

1. Цели и задачи подготовки дела к судебному разбирательству.

2. Объем и содержание процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству.

3. Предварительное судебное заседание. Окончание производства по делу в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

4. Извещения и вызовы суда.

1. Цели и задачи подготовки дела к судебному разбирательству.

Подготовка дел к судебному разбирательству прово­дится после принятия заявления судом. Подготовка к судебно­му разбирательству является обязательной по каждому граждан­скому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ч. 2 ст. 147 ГПК).

Цель стадии подготовки дел к судебному разбирательству — обеспечение их правильного и своевременного рассмотрения и разрешения (желательно) в первом судебном заседании.

В соответствии со ст. 147 ГПК после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совер­шить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. Следовательно, предполагается обязательная высылка определения сторонам.

Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения (ч. 1 ст. 147 ГПК) и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК). Это вторая стадия процесса.

В ст. 148 ГПК законодательно указываются задачи этой са­мостоятельной стадии гражданского процесса, чем признается важность и значимость данной стадии:

• уточнение фактических обстоятельств, имеющих значе­ние для правильного разрешения дела;

• определение закона, которым следует руководствовать­ся при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

• разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

• представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

• примирение сторон.

Под уточнением обстоятельств, имеющих значение для пра­вильного разрешения дела, понимается деятельность лиц, уча­ствующих в деле, и суда по определению предмета доказыва­ния, т.е. совокупности фактов, имеющих юридическое значе­ние, которые необходимо доказать сторонам с тем, чтобы суд правильно применил нормы материального права, определил права и обязанности сторон. Если стороны заблуждаются от­носительно совокупности подлежащих доказыванию фактов, то судья на основе нормы или норм материального права, под­лежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение по делу и кем они подлежат доказыванию.

Задача судьи в стадии подготовки — определить полный состав участников процесса, т.е. состав сторон, третьих лиц, заявителей, заинтересованных лиц, а также участников, со­действующих осуществлению правосудия.

Функции судьи по руководству состязательным процессом сводятся к тому, чтобы разъяснять сторонам, другим заинте­ресованным лицам, какими доказательствами они могут под­твердить основания своих требований и возражений, выяснить, могут ли стороны представить необходимые доказательства, имеются ли у них затруднения в получении доказательств. В случае заявления ходатайств об истребовании доказательств судья обязан оказать содействие в истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК).

Срок подготовки дел к судебному разбирательству действую­щим ГПК не установлен. Вместе с тем в ст. 154 ГПК установ­лены общие сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде первой инстанции. Подготовка должна быть завер­шена без нарушения общего срока рассмотрения дела. Совершенно очевидно, что это должно быть завершено заблаговременно с тем, чтобы оставить достаточное время для рассмотрения дела по существу.