
5. Адаптивные организационные структуры
Возникновение адаптивных организационных структур относится к 60-м годам и связано с ростом динамичности и неопределенности внешней среды. В этих условиях традиционные организационные структуры оказались инерционными, чтобы эффективно реагировать на внешние изменения и угрозы.
Используемые названия - адаптивные, органические (подобно живым организмам). Адаптивные организационные структуры относятся к типу совмещенных структур, в которых на одном уровне применяется два или более признаков дифференциации, что порождает двойное (или более) подчинение исполнителя данного уровня руководителям (поэтому называются матричными, решетчатыми). Это смешанная организационная форма, у которой на обычную вертикальную иерархию накладывается некоторая совокупность горизонтальных полномочий, влияний, коммуникаций. Это выражается в одновременном подчинении исполнителя более низкого уровня нескольким вышестоящим руководителям по проекту, функции, продукту, региону и т.п.
(Дэвис, Лоуренс: матрица - это организация, которая применяет систему множественного командования).
Матричные структуры возникают в конце 50-х - начале 60-х годов в аэрокосмических фирмах: Дуглас, Аэроспейс, Локхид, Хьюз Эйркрафт, в государственных организациях: НАСА, затем Дженерал Электрик, Доу Кэмикл. Среди причин, повлекших за собой создание матричных структур, можно назвать проектные, которые требовали создания сложных уникальных технических систем, и функциональные, которые требовали применения гибких координационных механизмов, обеспечивающих гибкую координацию функций исследований, проектно-конструкторской, производственной, сбытовой.
Традиционное решение - «Проект Манхеттен» (40-е гг.), в котором руководитель проекта наделялся и линейными полномочиями по ресурсам, финансам, производству и др. Но такой подход имел следующие недостатки:
-
нехватка высококвалифицированных специалистов.
-
трудности координирования при одновременной реализации нескольких проектов.
-
трудности выделения приоритетов.
По признаку объекта управления матричные структуры подразделяются на:
-
проектные
-
продуктовые
-
внутрифункциональные
-
рыночно-стратегические
Проектные матричные структуры относятся к типу структур с «временным положением» проектов на структуру функционального или дивизионального типа. Применяются для проектов создания новой техники, строительства, научных исследований. Для этого формируется горизонтальная система межфункциональной координации.
Продуктовые матричные структуры относятся к типу структур с «постоянным положением». Предполагают горизонтальную систему руководства по полному циклу функций от проектно-конструкторской до сбытовой и послепродажного обслуживания. Цель руководства по продукту - обеспечивать продвижение данного товара на рынок, усиливать его конкурентные позиции, совершенствовать продукт.
Внутрифункциональная матричная структура (фрагментарная) - создается в рамках службы или подразделения в составе функциональной или дивизиональной структуры для решения отдельных технических, производственных или других задач. Горизонтальную координацию осуществляет проблемно-целевая группа.
Рыночно-стратегические матричные структуры - это многомерные матричные структуры, создаваемые для реализации комплексных программ, включающих перспективную стратегию конкуренции на определенном рынке. В качестве объектов управления здесь могут выступать функции, продукт, регион, группа потребителей, фактор времени. Являются примером реализации концепции стратегического управления.
Конгломераты (множественные структуры) включают подразделения с различными организационными структурами; часто образуются за счет слияний и поглощений.
Общим для всех разновидностей матричных структур является:
-
это средство организационной интеграции с позиций общей цели.
-
матричная структура не заменяет функциональную или дивизиональную организацию, а лишь дополняет их новыми горизонтальными связями.
-
функционирование матричной структуры требует развитой обеспечивающей системы.
-
матричная структура - это не столько новые структурные элементы, сколько перераспределение полномочий и ответственности.
Условия использования матричных структур:
-
одинаковая важность нескольких аспектов деятельности.
-
высокая информационная нагрузка на традиционную систему управления в связи с неопределенностью.
-
нехватка высококвалифицированных менеджеров.
Преимущества матричных структур во многом повторяют достоинства функциональных и дивизиональных структур:
-
относительная экономичность, свойственная централизованным структурам.
-
целевая ориентация всей организации, характерная для однопродуктовых подразделений.
-
сочетание целевой организации с сохранением функционального, регионального, временного разрезов деятельности.
-
мобильность, приспособляемость, характерные для дивизиональных структур.
-
возможности широкой координации, присущие дивизиональным структурам.