Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
полная шпора по финансовому праву.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
05.12.2018
Размер:
508 Кб
Скачать
☆

38. Банковская система России. Правовое и особенное положение по ней Центрального банка России. Задачи, права и функции Банка России. Операции Банка России.

Это совокупность национальных банков и других кредитных учреждений, действующих в рамках единого финансово-кредитного механизма. Включает в себя два уровня: Центральный банк Российской Федерации (Банк России) и кредитные организации.

Ключевым звеном системы выступает Банк России. Его уставный капитал и иное имущество составляет федеральная собственность, которой он владеет, пользуется и распоряжается. Однако государство не отвечает по обязательствам БР, а БР- по обязательствам государства. БР- юр, лицо, но не имеет устава и не регистрируется в налоговых органах. БР -некоммерческая организация. Прибыль после направления ее в резервы   и   фонды  перечисляется в доход фед бюджета. Источниками получения прибыли являются: % доходы по кредитам и депозитам, доходы от операций с ценными бумагами и драгоценными металлами, полученные дивиденды по паям и акциям и др.

Цели: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы РФ; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Получение прибыли не является целью деятельности БР.

Формы организации: гос (Велик, ФРГ, Франция, Россия), акционер (США), смешан (япония)

Функции: 1. Монопольная эмиссия банкнот

2. Банк банков 3. Банкир Правитеьсва 4. Ден-кред регулирование.

Операции:

Активные (по размещению банк ресурсов) (учетно-ссудные операции; вложения в государственные ценные бумаги; операции с золотом и иностранной валютой..

К основным пассивным операциям относятся (по привлечению капитала): эмиссия банкнот, прием вкладов ком банков и казначейства, операции по образованию собственного капитала

Учетно-ссудные: Учетные операции — покупка центральным банком векселей у государства и банков, краткосрочные ссуды государству и банкам.

.

39. Правоотношения между Центральным банком и коммерческими банками. Банковское регулирование и надзор.

Они состоят из двух подвидов:

а) отношения властного характера, связанные: • с регулированием банковской системы (регистрация создаваемой кредитной организации, ее лицензирование, установление Банком России банковских правил и т. д.);

• осуществлением Центральным банком РФ банковского контроля и контроля за соблюдением банковского законодательства;

• привлечением "провинившихся" кредитных организаций к ответственности за нарушение банковского законодательства ц т. д.;

б) отношения, основанные на относительном равенстве сторон, связанные с осуществлением Центральным банком РФ банковской деятельности; • возникающие в процессе осуществления кредитными организациями банковской деятельности:

• межбанковские отношения между участниками нижнего уровня банковской системы (кредитными организациями);

• отношения кредитных организаций и их клиентов (физических и юридических лиц).

Банковские правоотношения — это охраняемые государством общественные отношения, возникающие в сфере банковской деятельности, которые представляют собой социально значимую связь субъектов посредством прав и обязанностей, предусмотренных нормами банковского права.

БАНКОВСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - одна из функций ЦБ РФ, тесно связанная с функцией банковского надзора. Однако если надзор заключается главным образом в контроле за соблюдением кредитными организациями требований закона и установленных ЦБ РФ нормативов, то Б.р. предполагает активное, упорядочивающее воздействие на деятельность кредитных организаций с помощью различного рода инструментов и методов. У Б.р. и банковского надзора общая цель - стабильность банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов.

Регулирующие и надзорные функции Банка России, установленные настоящим ФЗ О БР, осуществляются через действующий на постоянной основе орган - Комитет банковского надзора, объединяющий структурные подразделения Банка России, обеспечивающие выполнение его надзорных функций.