Понятие бюджета

Бюджет необходим каждому государству для удовлетворения потребностей в денежном фонде, служащем выполнению экономических, социальных и политических функций.

В формировании и развитии экономической и социальной сферы общества большую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политики.

Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав – государственный бюджет.

Бюджет любого государства включает одни и те же категории: налоги, займы, расходы и т.д., содержание которых не меняется при переходе от одной обще – экономической формации к другой.

Это позволяет определить бюджет как экономическую категорию.

Бюджет – это центральное звено системы финансов, поэтому он отражает все основные качественные признаки финансов.

Финансы – система императивных денежных отношений, в процессе которых образуются и используются централизованные денежные фонды.

Бюджет – система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд.

Бюджет – более узкая система.

Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функции государства и местного самоуправления.

Как экономическая категория «бюджет» представляет собой систему финансовых отношений между государством и другими субъектами экономики по поводу образования, распределения и расходования денежных ресурсов, необходимых для обеспечения функций органов государственной власти по предоставлению ими государственных услуг населению страны.

Бюджет, понимаемый как совокупность всех элементов бюджетной системы страны – это, по существу, основа финансовой базы государственного регулирования рыночной экономики.

Как экономическая категория бюджетные отношения, является составной частью финансовых отношений => им присуща денежная форма и основные функции финансов.

Задачи бюджета:

1. перераспределение ВВП;

2. государственное регулирование стимулирование экономики;

3. финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществления социальной политики государства;

4. контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.

Бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе.

бюджетные

Амортиз.фонд

Отраслей хозяйства

Бюд-ые расходы

доходы

ЧНП:

-з/плата работников

-доходы лиц по найму

-прибыль ИП

-ренты ИП

-ренты землевладельцев

-ссудный (банк.)% ИП И вкладчиков

налоги финан-е

просвещение

Непроизводственные сферы

сборы

финан-е здравоохранение

пошлины

Административным и экономическим территориям

социальное обес.

управления

займы оборона

субсидии

РИС.1. Роль бюджета в перераспределении ВНП

Через бюджет перераспределяется до 30 – 40% НД

В развитых странах через бюджеты разных уровней перераспределяется до 50% ВВП.

Сущность бюджета как экономической категории реализуется через функции:

1. перераспределительная, связана с выравниванием доходов между группами и слоями общества (уменьшения социального неравенства, поддержка попавших в зону социального риска, обеспечение нетрудоспособных и т.д.), а также с перераспределением ресурсов между регионами страны, наиболее значимыми в данной период отраслями экономики.

Государство способно целенаправленно усиливать или сдерживать темпы производства, ускорять или ослаблять рост капиталов и частных сбережений, структуру спроса и предложения.

2. воспроизводственная, связана с тем, что бюджет в современных условиях заключается в том, что он выступает важным инструментом воздействия на процессы общественного воспроизводства, экономического роста, реформирования страны экономики, ускорения НТП.

3. регулирующая, сфера действия этой функции определяется тем, что в отношениях с бюджетом вступают почти все участники общественного производства. Содержание ее реализуется в процессе формирования доходных источников бюджета и их использования для проведения социальной и экономической политики государства.

4. стимулирующая, проявляется в государственной поддержке передовых отраслей экономики – авиастроения, космических программ, атомной промышленности и др.

5. плановая, сопряжена с установлением пропорций в развитии экономики, ее отраслей и предприятии, объемов денежных средств, выделяемых на основные, приоритетные направления общественного воспроизводства. Средства бюджета направляются на инвестиционные цели, субсидирования предприятия, на финансирование конверсии оборонных отраслей.

6. контрольная, позволяет лишь контролировать степень и формы разумного косвенного воздействия государства на воспроизводственный процесс.

Контроль за поступлением и расходованием бюджетных средств.

7. фискальная, обеспечивает государство финансовыми ресурсами для выполнения им прямых управлен., оборонных, внешнеполитических и социальных обязанностей перед страной и населением.

8. социальная, охватывает все сферы общественного развития. Ее реализация позволяет добиться ускорения ускоренного развития человеческих способностей – главный двигатель общественного прогресса.

Речь идет об эффективном использовании денежных средств, выделяемых на социальные цели.