Земельный кадастр Теоретические основы земельного кадастра.

Общие положения

Понятия и содержание земельного кадастра

Принципы ведения земельного кадастра

В современной системе государственного регулирования использования земельных ресурсов, особое место занимает кадастр недвижимости. Кадастр недвижимости — это федеральный информационный ресурс, который представляет собой систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе. Кадастр является государственным мероприятием, но часть задач передано коммерческим посредникам.

К недвижимому имуществу относится: земельные участки, здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства …

С физической точки зрения, объект недвижимости представляет совокупность принципиально разных частей: земельного участка и сооружений на нём.

Земельный участок — это природный ресурс, право собственности на который носит ограниченный характер.

Сооружения, расположенные на земельном участке относятся к объектам го улучшения.

Исходя из этого, в кадастре необходимо отражать разные характеристики. Так, для земельных участков важнейшими признакам учета и оценки являются: категории земель, разрешённое использование, общая площадь, состав угодий, плодородие почв, растительность, мелиоративное состояние, ... .

Для зданий и сооружений важно определить следующее:

1. функциональное назначение

2. капитальность

3. строительный материал

4. Этажность

5. Наличие элементов благоустройства.

Вывод:

Наряду с кадастром недвижимости необходимо вести земельный кадастр и выделять земельную составляющую стоимости объекта.

В современных условиях земельный кадастр — это государственная система учета, которая осуществляет систематизацию документальных сведений у местоположения целевом назначении, правовом положении земель, а так же расположенных на земельных участках объектов недвижимости.

Функциональные особенности получения и использования кадастровых данных имеются в каждом государстве, однако общие цели и задачи заключаются в следующем:

1. является государственным информационным ресурсом.

2. Сведения земельного кадастра по правовому положению и фактическому состоянию земельных участков, являться официальным источником достоверных данных, для решения вопросов управления, оборотов и земельных споров.

Принцип непрерывности ведения земельного кадастра.

Законодательством определены порядок и периодичность внесения соответствующих изменений в кадастровую документацию.

Принцип достоверности и точности земельного кадастра.

Достоверными и точными считаются те сведения, которые признаны государством и зарегистрированы в кадастре.

Принцип доступности и открытости данных земельного кадастра.

Информация земельного кадастра ежегодно публикуется в печати ( государственный доклад о состоянии и использовании земельных ресурсов) и на электронных носителях.

Принцип централизованного руководства.

Принцип полноты сведений земельного кадастра.

Полнота сведений и степень детализации показателей определяется потребностями общества и зависит от уровня ведения кадастра.

Вывод: принципы позволяют обеспечить объективность земельно-кадастровых действий

Земельная кадастровая информация является основой для проведения работ по землеустройству, почвенных, геоботанических и иных объектов изыскания. Для того чтобы успешно выполнять возлагаемые задачи и обеспечивать по полноте и доступности сведения, современный земельный кадастр должен располагать значительными техническими, кадровыми и финансовыми ресурсами.

Выводы:

1. Каждый земельный участок, землепользование должен быть размежёван,т.е. установлены точные бесспорные границы.

2. Каждый земельный участок, землепользование требует установление правового режима использования земель, сервитуты.

Сервитут- право ограниченного пользования чужим земельным участком. Сервитуты различают публичные (установленные государством), частные.

Публичный сервитут: проход проезд, забор воды, проведение изыскательных работ…(за такой вид сервитута не взимается плата)

Частный сервитут: право складирования строительных материалов, право прохода/проезда/забора воды. За частный сервитут взимается плата.

3. Необходимо проводить количественную, качественную и стоимостную оценку земель. Данная оценка необходима для налогообложения, арендной платы и регулирования оборота земли.

Содержание земельного кадастра определяется государством и соответствует задачам и требованиям рационального использования земельных ресурсов на данном этапе социально-экономического развития.

Принципы ведения кадастра.

К принципам относят:

1. Многоцелевой характер земельного кадастра:

• Формирование и стабилизация землепользований

• Организация оборота земли

• Ипотечное кредитование

• Охрана земель

2. Кадастр ведётся на 3-х уровнях:

• Муниципальное образование (МО)

• Субъект РФ

• РФ

На муниципальном уровне ведётся реестр земель, находящихся в муниципальной собственности и регистрируются сведения обо всех объектов, расположенных на территории данного образования.

К компетенции органов местного самоуправления отнесены вопросы землепользования. На муниципальном уровне кадастр отличается наибольшей полнотой и подробностью земельно-кадастровых данных.

На уровне субъекта РФ обобщаются сведения, содержащиеся в кадастрах муниципальных образований, а также сведения о территориальных зонах и землях находящихся в собственности субъекта.

Например, к территориальным зонам относят: полосы отвода железных и автомобильных дорог, прибрежные полосы, водоохранные зоны, защитные леса.

Федеральный уровень РФ. Содержатся сведения о государственной границе, границах субъектов РФ, землях, находящихся в федеральной собственности, сведения о территориальных зонах (ТЗ) федерального значения.

4. Принцип ведения системы технологии кадастра.

Данный принцип означает, что земельно-кадастровая документация на всей территории РФ должна быть унифицирована и должна выполняться по единой технологии.

5. Это принцип совместимости и сопоставимости земельно-кадастровой информации с другими видами кадастров: лесной, водный, градостроительный, месторождения полезных ископаемых. Земельный кадастр является основным по отношению к другим.

Сопоставимость обеспечивает установление сроков и объектов учёта, а также характер сведений.

6. Принцип непрерывности ведения земельного кадастра. Законодательством определены порядок и периодичность внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.

7. Принцип достоверности и точности земельного кадастра. Достоверными и точными считаются те сведения, которые признаны государством и зарегистрированы в кадастре.

8. Принцип доступности и открытости данных земельного кадастра. Информация земельного кадастра ежегодно публикуется в печати (государственный доклад о состоянии использования земельных ресурсов) и на электронных носителях

9. Принцип централизованного руководства. (Росреестр)

10. Принцип полноты сведений земельного кадастра. Полнота сведений и степень детализации показателей определяется потребностями общества и зависит от уровня ведения кадастра.

Вывод: принципы позволяют обеспечить объективность земельно-кадастровых действий.