4.1.3 Структурный анализ промышленного комплекса

Промышленный комплекс является важнейшим межотраслевым

комплексом национальной экономики. На его долю приходится 26,8 %

валового внутреннего продукта, 34,8 % основных фондов, с промышленным

производством связано 26,8 % занятого населения страны (2004 г.).

Промышленности принадлежит решающая роль в развитии национальной

экономики, она определяет масштабы, структуру и территориальную орга-

низацию производительных сил.

Промышленность служит основой расширенного воспроизводства в

национальной экономике.

Она непрерывно воспроизводит средства

производства, как для себя, так и для других отраслей экономики. Особенно

велика роль тяжелой индустрии, которая вооружает необходимой техникой и

технологиями все отрасли промышленного производства,

сельского

хозяйства, строительства, транспорта, связи, торговли, обеспечивая даль-

нейший технический прогресс.

Под воздействием промышленности

развивается сложная система экономических связей,

растут города,

формируются сельскохозяйственные сырьевые базы, пути сообщения,

разрабатываются новые источники сырья, топлива, энергии.

По сравнению с другими отраслями экономики промышленность обладает

более высокими конкурентными преимуществами. Она является ведущей в

объеме экспорта страны (свыше 90 %) и сумме валютных поступлений,

формировании бюджета.

На этапе становления государственной независимости,

который

сопровождался глубоким экономическим кризисом, спад промышленного

производства за 1991–1995 гг. составил более 40 %. Основными причинами

снижения промышленного производства явились: резкое сокращение

государственного заказа на промышленную продукцию, как военную, так и

предназначенную для гражданского капитального строительства (его объем

94

сократился более чем вдвое); разрушение сложившихся хозяйственных

связей;

уменьшение платежеспособного спроса заселения и

сельскохозяйственных предприятий; сокращение объемов взаимной торговли

между странами СНГ.

Республика Беларусь – единственная среди стран СНГ достигла уровня

1990 г. по объему производства промышленной продукции. В 2003 г. объем

производства в Беларуси к уровню 1990 г. составил 119,3 %, в России – 66,1,

Украине – 81,3, Казахстане – 79,2 %. Увеличение объемов промышленного

производства за последние годы обеспечивается в основном за счет роста

производительности труда.

Развитие рыночных отношений в экономике страны отразилось на

структурных преобразованиях форм собственности и в промышленности. За

относительно короткий период (с 1990 по 2004 г.) удельный вес

государственной собственности в общем объеме производства

промышленной продукции снизился до 37,0 %, а частной – возрос до

61,0 %, доля иностранной собственности составила 2,0 %.

Управление промышленным производством в стране осуществляют

отдельные министерства и ведомства, концерны. Ведущие позиции занимает

Министерство промышленности Республики Беларусь,

которое

разрабатывает промышленную и научно-техническую политику,

осуществляет управление крупнейшими отраслями,

прежде всего

машиностроительной и металлообрабатывающей промышленностью. Объем

производимой промышленной продукции среди управленческих структур

распределяется следующим образом: Министерство промышленности – 24 %,

концерн «Белнефтехим» – 21, Министерство энергетики – 10, Министерство

архитектуры и строительства – 4, Министерство сельского хозяйства и

продовольствия – 13, концерн «Беллегпром» – 5, концерн «Белгоспищепром» –

5, другие министерства и ведомства – 18 %.

Новой формой организации промышленного производства на рубеже XX–

XXI вв. явилось создание финансово-промышленных групп (ФПГ), других

корпоративных структур, в том числе транснациональных. Этот процесс

происходил, например, в машиностроении, на основе интеграции с

предприятиями Российской Федерации и других стран СНГ. В настоящее

время белорусские предприятия входят в состав 10 межгосударственных

ФПГ.

Промышленный комплекс Республики Беларусь включает более 100

отраслей и в структурном отношении представляет сложную систему,

95

которой присущи основные прогрессивные тенденции мирового хозяйства.

Для системы статистического учета, экономического анализа, разработки

социально-экономических программ и других целей специализированные

отрасли промышленности, сходные между собой по назначению про-

изводимой продукции, используемому сырью или характеру технологии,

объединяют в более крупные структуры (всего около 20 отраслей).

В развитии промышленного комплекса за последние годы можно выделить

два периода: 1991–1995 гг. и 1996–2004 гг. Первый период характеризуется

нарастанием кризисных процессов, последовательным спадом выпуска

продукции.

В структуре промышленного производства наблюдался

опережающий спад в отраслях обрабатывающей промышленности по сравне-

нию с добывающими отраслями.

Второй период (1996–2004 гг.) характеризуется значительным ростом

темпов промышленного производства, которое не только полностью

восстановило, но и существенно превзошло свой докризисный потенциал.

На период до 2010 г. имеются следующие изменения в отраслевой

структуре промышленности:

повышение удельного веса продукции

электроэнергетики (до 8,2–8,4 %), машиностроения и металлообработки (до

24,1–24,3 %), химической и нефтехимической (до 14,2 %), лесной,

деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной (до 6,0–6,3 %), пищевой (до

20 %); уменьшение удельного веса топливной (5,7 %) и промышленности

строительных материалов (4,0–4,1 %); стабилизация доли продукции легкой

промышленности (7,8–8 %).

Динамика региональной структуры промышленности Беларуси во второй

половине XX в. характеризовалась общим повышением удельного веса

Брестской и Гродненской областей, что обеспечивало относительно

равномерное размещение производительных сил и эффективное

использование ресурсов всех регионов страны. На рубеже веков возрастает

доля Минской области и г. Минска, в совокупности они производят свыше

одной трети промышленной продукции республики. В условиях становления

рыночных отношений предприятия столичной области и г. Минска более

оперативно проводили структурные преобразования и реагировали на

требования рынка. На динамике региональной структуры промышленного

производства в 2001–2004 гг. отражаются в основном различия в

специализации и темпах развития тех или иных отраслей промышленности; в

итоге возрастает доля Витебской и Гомельской областей.

96

Наращивание промышленного производства осуществляется в

соответствии с основными положениями Программы развития

промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998–2015 годы. В

текущем пятилетии (2006–2010 гг.) целевыми ориентирами являются

обеспечение устойчивых высоких темпов роста промышленного

производства,

совершенствование его структуры и повышение

конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Предусматривается

опережающее развитие экспортоориентированных и импортозамещающих,

высокотехнологичных и наукоемких производств.

Повышение конкурентоспособности промышленной продукции

Республики Беларусь предполагается за счет структурной модернизации

производства,

внедрения новых технологий и комплекса других

мероприятий.