1.3. Менеджмент и внешнее окружение организации

Не существует ни одной организации, которая не имела бы внеш­него окружения и не находилась бы с ним в состоянии постоянного взаимодействия. Любая организация нуждается в регулярном полу­чении из внешней среды исходных продуктов для обеспечения своей жизнедеятельности. При этом каждая организация должна отдавать чтото во внешнюю среду в качестве компенсации за ее существова­ние. Как только рвутся связи с внешней средой, организация погиба­ет. В последнее время в связи с усилением и усложнением конкурен­ции, а также резким ускорением процессов изменения в окружающей среде организации все в большей мере вынуждены уделять внимание вопросам взаимодействия с окружением, все в большей мере разви­вать способности адаптации к изменениям внешней среды.

Ключевую роль в выработке и проведении политики взаимодей­ствия организации с окружением играет менеджмент, особенно его верхний уровень. Вопросы долгосрочной стратегии взаимодействия организации со средой становятся во главу угла построения всех процессов управления. Менеджмент уже не занимается только внут­ренними вопросами организации. В равной, а может быть и в боль­шей мере его взор направлен за пределы организации. Менеджмент старается строить эффективное взаимодействие организации с окру­жением не только путем воздействия на процессы, происходящие в

(19)

организации, но и путем воздействия на окружающую среду. Страте­гическое управление, решающее эти задачи, выдвигается на первый план в комплексе процессов управления организацией.

Внешнее окружение организации, состояние взаимодействия с которым определяется преимущественно качеством управления ею, можно представить в виде двух сфер.

Первая сфера — это общее внешнее окружение организации. Данное внешнее окружение отражает состояние общества, его эконо­мики, природной среды и не связано непосредственно с конкретной организацией. Общее внешнее окружение является более или менее одинаковым для подавляющего большинства организаций. Вторая сфера — это так называемое непосредственное деловое окружение организации. Это окружение формируют такие субъекты среды, ко­торые непосредственно связаны или непосредственно воздействуют на деятельность данной конкретной организации. При этом важно подчеркнуть, что и организация в свою очередь может непосредст­венно влиять на них.

Общее внешнее окружение формируется под влиянием полити­ческих, правовых, социальнокультурных, экономических, техноло­гических, национальных и международных процессов, а также про­цессов природопользования.

Непосредственное деловое окружение организации создают поку­патели, поставщики, конкуренты, деловые партнеры, а также регули­рующие службы и такие организации, как административные орга­ны, деловые объединения и ассоциации, профсоюзы и т.п.

Управляя процессами взаимодействия организации с окружаю­щей средой, менеджмент сталкивается с рядом серьезных проблем, порождаемых неопределенностью в состоянии окружающей среды. В связи с этим одной из сложнейших задач, стоящих перед менедж­ментом, является снижение неопределенности положения организа­ции в окружении. Это достигается путем развития ее адаптивности к внешней среде и установления широких связей с окружением, позво­ляющих организации органично вписываться в окружающую среду.

В зависимости от того, насколько организация адаптивна к изме­нениям в окружении, выделяется два типа управления организацией:

1) механистический тип управления; 2) органический тип управле­ния 2.

Механистический тип управления организацией характеризует­ся набором следующих характеристик:

Здесь и далее в квадратных скобках приводится работа из списка литературы, приведенного в конце соответствующей главы.

(20)

• консервативная, негибкая структура;

• четко определенные, стандартизированные и устойчивые за­дачи;

• сопротивление изменениям;

• власть проистекает из иерархических уровней в организации и из позиции в организации;

• иерархическая система контроля;

• командный тип коммуникаций, идущих сверху вниз;

• содержанием коммуникаций преимущественно являются рас­поряжения. инструкции и принятые руководством решения. Для органического типа управления организацией характерны:

• гибкая структура;

• динамичные, не жестко определенные задачи;

• готовность к изменениям;

• власть базируется на знании и опыте;

• самоконтроль и контроль коллег;

• многонаправленность коммуникаций (вертикальные, горизон­тальные, диагональные и др.);

• содержанием коммуникаций являются информация и советы. Каждый из данных типов имеет определенные преимущества. Соответственно каждому из данных типов может быть дано опреде­ленное предпочтение в зависимости от характера окружения и уров­ня неопределенности. В том случае, если окружение динамично, если высок уровень неопределенности, более эффективным является ор­ганический тип управления организацией. Если же окружение ста­бильно и неопределенность находится на низком уровне, предпочте­ние может быть отдано механистическому типу управления.