2. Безработица

Безработица представляет собой одну из важнейших форм проявления макроэкономической нестабильности.

Безработица – это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.

Уровень безработицы определяется как соотношение численности безработных и численности рабочей силы х 100 %

Безработица. В конце декабря 2006 г. - 5,1 млн.человек, или 6,9% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда), в органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 млн.человек, в том числе 322 тыс.человек в Чеченской Республике.

Безработных подсчитывают на основе тех данных, которые предоставляют соответствующие органы и институты (например, во многих странах используется статистика бирж труда).

Рабочая сила определяется как разница общего показателя численности населения страны и отдельных групп населения, которые составляют:

- лица, не достигшие трудоспособного возраста;

- лица, находящиеся в специальных учреждениях (местах заключения, психиатрических клиниках и т.п.);

- лица, выбывшие из состава р.с. (пенсионеры, потерявшие трудоспособность и т.п.).

Основными типами безработицы являются :

- фрикционная;

- структурная;

- циклическая.

Фрикционная безработица связана с поисками и ожиданиями работы. Эта безработица среди лиц, для которых поиск места работы, соответствующего их квалификации и индивидуальным предпочтениям, требует определенного времени.

Фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный и кратковременный характер: у этой категории безработных имеются “готовые” навыки к работе, которые можно продать на рынке труда

Структурная безработица связана с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Это безработица среди лиц, профессии которых оказались “устаревшими” или менее необходимыми экономике вследствие НТП.

Структурная безработица имеет преимущественно вынужденный и более долговременный характер, т.к. у этой категории безработных нет “готовых” к продаже навыков к работе и получение рабочих мест для них связано с профессиональной переподготовкой, нередко сопровождающейся сменой места жительства.

Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВНП (4-5%).

Это самый лучший уровень безработицы, который:

- с одной стороны, не слишком высок, чтобы можно было говорить о проблеме занятости ресурсов,

- а с другой стороны, достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и создания конкурентных элементов.

Фактическая безработица может быть выше естественного уровня. Это означает, что имеет место циклическая безработица.

В период циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную; в периоды циклического подъема циклическая безработица отсутствует.

Состояние рынка, когда безработица ниже естественного уровня, называется сверхполной занятостью. Такая занятость считается нормальным явлением для таких стран, чья экономика находится в особых условиях, например, в условиях войны. Такое положение возникает в отсутствие экономических причин.

Если же сверхполная занятость наблюдается достаточно долго в обычных экономических условиях, это свидетельствует о том, что:

- рынок труда негибок,

- в экономике высокая инфляция.

Т.о., сверхполная занятость – неблагоприятное экономическое явление.

Безработица приводит к недостижению потенциального уровня ВВП.

В 1960-е г. американский экономист А.Оукен провел исследование этого феномена. Проанализировав большой статистический материал, он пришел к выводу, что существует устойчивая взаимосвязь между величиной циклической безработицы и отставанием фактического ВВП от потенциального ВВП. На основе своих вычислений он сформулировал правило, получившее название закона Оукена.

Закон Оукена гласит: если фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы на 1 %, то отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2,5 %.

Например, если в данном году циклическая безработица составила 3%, то отставание фактического ВВП от потенциального равно 7,5%.

Число 2,5 называется числом Оукена, параметром Оукена, или коэффициентом Оукена.