Требования законодательства по охране атмосферного воздуха

 

Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения является нарушениемп. 5 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99. № 96-ФЗ в части отсутствия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Хозяйствующий субъект, имеющий источники вредных воздействий на атмосферный воздух, обязан организовать производственный контроль согласно требований ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99. № 96-ФЗ;

Невыполнение производственного контроля за соблюдением установленных нормативов является нарушением п.1 ст. 25, абз. 7 п. 1 ст.30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99. № 96-ФЗ;

Несоблюдение установленных нормативов выбросов является нарушениемп. 5 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99. № 96-ФЗ, ст.39 п.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

Информация о проведении воздухоохранных мероприятий должна находится у лица, ответственного за охрану окружающей среды на предприятии.

Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов в атмосферный воздух является требованиемабз. 4 п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99. № 96-ФЗ.

Ведение статистического учета выбросов в атмосферный воздух по форме 2-ТП (воздух), а также ведения первичного учета по формам ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3 является требованиемабз 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99. № 96-ФЗ, п. 9 постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» от 21.04.00 № 373.

Согласноп. 1 ст. 25 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99. № 96-ФЗ,на предприятии должны быть назначены лица, ответственные за охрану окружающей среды в целом на предприятии, ответственные за обслуживание ГО в целом по предприятию и по цехам, ответственные за проведение производственного контроля (в случаях, если на предприятии организована экологическая служба необходимо ознакомится с должностными инструкциями и выяснить вменяется ли кому-либо в обязанности осуществление производственного контроля) - замеров от стационарных источников и автотранспорта. Ответственные должны быть назначены приказами с определением функциональных обязанностей по охране атмосферного воздуха в должностных инструкциях.

Отсутствие ответственных лиц за обслуживание ГО по цехам является нарушениемабз. а п. 1.6 правил эксплуатации установок очистки газа в редакции 1984 года.

В случае если ответственные лица за эксплуатацию ГО не проходили обучения, их наосновании требований абз. в п. 1.6 правил эксплуатации установок очистки газа в редакции 1984 годанеобходимо направлять на тематические курсы подготовки.

Вверх 

 

Производственный контроль и анализ эффективности деятельности по охране атмосферного воздуха

 

При осмотре источников загрязнения атмосферного воздуха следует обратить внимание на соответствие характеристик выбросов реально существующим; соблюдение параметров работы технологического оборудования и ГОУ, предусмотренных технологическим регламентом и инструкцией по эксплуатации; оснащение ГОУ (в соответствии с проектом), в том числе:

- соответствие реально существующих источников загрязнения атмосферного воздуха учтенным в томе ПДВ и в инвентаризации источников выбросов ЗВ.

- соблюдение технологических регламентов по охране атмосферного воздуха (при их наличии);

- неучтенные в проектных материалах источники загрязнения могут представлять из себя площадки погрузки, разгрузки сырья и топлива, открытые площадки хранения пылящих, летучих веществ, если при этом происходит пыление сыпучих материалов, испарение летучих веществ (не обеспечение своевременного вывоза загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и другой деятельности является нарушениемабз. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99. № 96-ФЗ).

Осмотр стационарных источников загрязнения оборудованных ГО (газоочистным оборудованием) целесообразно проводить с лицом-представителем предприятия, отвечающим за эксплуатацию и обслуживание ГО. При осмотре проверяется правильность оформления паспортов на каждую ГОУ (газоочистную установку), соответствие инвентаризационной ведомости.

При производственном контроле проверяется соблюдение правил эксплуатации установок очистки газа 1984 года, требования других нормативных актов.

Следует обратить внимание при обследовании циклонов на: герметичность соединений, работу вентилятора (включен, присоединен), наполняемость бункера и т.п.

При эксплуатации фильтров должны соблюдаться периодичность и эффективность работы механизма встряхивания, целостность ткани, фильтры должны стоять в отапливаемом помещении и т.п.

Не соблюдение правил эксплуатации сооружений и оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух является нарушением абз. 8, п. 1, ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.99. № 96-ФЗ; правил эксплуатации установок очистки газа в редакции 1984 года.

По вопросу функционирования и эксплуатации ГОУ внимание следует уделить наличию:

• паспорта на каждую ГОУ, актов технического осмотра установок комиссией, назначенной руководством предприятия; актов проверки эффективности ГОУ;

• графиков планово-предупредительного ремонта технологического оборудования, вентиляционных систем и ГОУ;

• должностных инструкции для персонала, занятого обслуживанием ГОУ;

• документов по организации и проведению технической учебы и проверки знаний инженерно-технических работников и персонала, занятого обслуживанием ГОУ,

• правил технической эксплуатации установок очистки газа на рабочих местах ответственных за эксплуатацию;

• журналы учета времени работы ГОУ по форме ПОД-3;

• инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ.

Обязательным при проведении производственного контроля является проведение инструментального контроля источников загрязнения атмосферы. Результаты инструментального контроля должны хранится на предприятии в рамках выполнения программ производственного контроля.

Установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического со­стояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначаемой руководством предприятия. По результатам осмотра составляется прилагаемый к паспорту установки акт. Кроме того, установки очи­стки газов должны подвергаться проверке на соответствие фактиче­ских параметров работы проектным параметрам не реже одного раза в год, а при изменении режима технологического оборудования, ре­монта и реконструкции установки в течение трех месяцев. Результа­ты проверок также оформляются актом и заносятся в паспорт ГОУ.

При эксплуатации передвижных источников (автотранспорта и машинотракторного парка) оформляются и учитываются:

• документы, касающиеся состава автотранспортного парка;

• сведения о проведенных ремонтах автотранспортного парка;

• сведения о проведении производственного контроля;

• наличие стендов диагностики и технического обслуживания систем питания и зажигания двигателей;

• наличие приборов газоаналитического контроля (дымомеры, газоанализаторы);

• наличие планов мероприятий по охране атмосферного воздуха на автотранспорте.

Важной частью воздухоохранной деятельности при эксплуатации передвижных источников загрязнения является проведение замеров отработавших газов на дымность и токсичность. Замеры проводятся: на контрольно-регулировочном пункте предприятия; при выезде с территории; на линии.

Инструментальный контроль выбросов от автотранспорта проводится в соответствие с ГОСТ 21393-75 «Автомобили с дизелями, дымность отработавших газов нормы и методы измерений», ГОСТ 17.2.2.03-87 «Нормы и методы измерений содержания оксида углерода и углеводородов в отработавших газах автомобилей с бензиновыми двигателями». Особое внимание перед проведением замеров следует уделять изучению требований безопасности изложенных в выше обозначенных ГОСТах и паспортах приборов контроля. Количество автомобилей, подвергаемых контролю, должно составлять не менее 100 % для предприятий с числом автомобилей до 20 единиц, 30 % для предприятий с числом автомобилей до 100 единиц и более (% от находящихся в эксплуатации).

При проведении замеров обязательно оформление протоколов замеров. В случае обнаружения превышения установленных нормативов в протоколе замеров обязательна запись - отправлен на регулировку (или эксплуатация приостановлена) и приводятся данные повторных замеров.

В случаях невыполнения данных мероприятий природопользователь несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.