6. Военная реформа.

Поражение в крымской войне показало, что российская регулярная армия, основанная на рекрутском наборе, не может противостоять более современным европейским. Необходимо было создать армию, обладающую обученным запасом личного состава, современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами. Ключевым элементом реформы стал закон 1874г. о всесловной воинской повинности мужчин, достигших 20 лет. Срок действительной службы устанавливался в сухопутных войсках до 6, на флоте - до 7 лет. Сроки действительной службы в значительной степени сокращались в зависимости от образовательного ценза. Лица, имевшие высшее образование служили всего полгода.

В 60-х гг. началось перевооружение армии: замена гладкоствольного оружия нарезным, введение системы стальных артиллерийских орудий, улучшение конного парка. Особое значение имело ускоренное развитие военного парового флота.

Для подготовки офицерских кадров создавались военные гимназии, специализированные юнкерские училища и академии - Генерального штаба, Артиллерийская, Инженерная и д.р. Улучшилась система управления вооружёнными силами.

Всё это позволило сократить численность армии в мирное время и вместе с тем поднять её боеспособность.

7. Контрреформы 1880 - 1890 гг.

Убийство Александра II народовольцами в 1881 г. стало поворотным пунктом в

переходе самодержавия от реформ к контрреформам в конце XIX в. Были резко усилены

репрессии. В 1881 г. приговоры рассматривались военными судами по законам военного

времени. Военные суды в кратчайшие сроки выносили приговоры с самыми суровыми

наказаниями. В 1872 г. было учреждено Особое присутствие Сената для рассмотрения

политических дел особой важности.

Земские участковые начальники по положению 1889 г. наделялись широкими

административными судебными полномочиями в отношении подчиненного им населения.

Они контролировали сельские и волостные органы самоуправления, могли отменять их

решения. Органы волостных судов фактически назначались или отстранялись земскими

начальниками. Произвол земских начальников особенно ярко проявился в их праве

наложения штрафов и осуществления арестов. Занимать должность земских начальников

могли только потомственные дворяне.

В городах вместо выборных мировых судей стали действовать назначенные сверху

городские судьи. Важной судебной инстанцией стал уездный съезд, возглавляемый

уездным предводителем дворянства и состоящий из уездного члена охранного суда,

городских судей и земских начальников.

Таким образом, выборные лица на съезде фактически были заменены на

государственных чиновников, назначаемых сверху.

По закону 1890 г. значительно усилилась роль и представительство дворянства в

земствах. В первую курию теперь могли входить лишь потомственные и личные дворяне,

крестьянское представительство было полностью взято под контроль губернатора.

В итоге контрреформы стали шагом назад в развитии буржуазных отношений в

стране, затормозили, но не остановили дальнейшее развитие государственного устройства

России.